隨著(zhù)土地資源的日益緊張和環(huán)保建設的要求，近年來(lái)，高層建筑在各地如雨后春筍的涌現。高層建筑較一般建筑工程施工技術(shù)要求高、難度大、周期長(cháng)、分包單位多、安全隱患多，各種性質(zhì)、程度的安全事故屢次發(fā)生，對施工單位及國家造成了極大的損失，直接影響建筑業(yè)的健康、穩定和可持續發(fā)展。為了加強建筑工程的安全管理，提高建筑管理水平，為此國家最新頒布實(shí)施的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中把安全職責明確納入到監理工作的范圍，將監理單位在安全生產(chǎn)中所要承擔的安全職責法制化，使開(kāi)展監理工作的壓力越來(lái)越大，任務(wù)越來(lái)越重，但是安全事故的發(fā)生并不是完全不可控制的，只要監理人員從思想上重視起來(lái)，制定切實(shí)可行的監理控制方案，安全事故會(huì )得到杜絕或把損失控制到最小，筆者以在現場(chǎng)的多年經(jīng)驗和體會(huì )，談?wù)劯邔咏ㄖ�工程安全監理的控制要點(diǎn)。

首先，發(fā)揮監理人員的主觀(guān)能動(dòng)性，高度重視監理部的自我建設。

項目監理部要嚴格按照《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列建筑安全法規，結合監理規劃及安全監理細則和現場(chǎng)條件，建立健全的安全生產(chǎn)監理體系，保證安全生產(chǎn)監理責任的落實(shí)。項目監理工程師對所監理項目的安全監理工作負責，并按專(zhuān)業(yè)明確監理人員的工作職責，和建設單位、施工單位相關(guān)人員共同對施工現場(chǎng)的安全進(jìn)行控制。項目監理部要認真學(xué)習有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規和標準，熟悉安全操作規程，以便及時(shí)發(fā)現所存在的安全隱患進(jìn)行預控。監理部應定期對施工現場(chǎng)進(jìn)行例行檢查或不定期的抽查。對于檢查中發(fā)現的問(wèn)題要求施工單位認真落實(shí)整改，并組織復查，檢查和整改的內容和結果要有書(shū)面記錄，報監理部審核同意后方可施工。

其次，編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則。

編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備計劃和職責等，對危險性較大的深基坑開(kāi)挖，腳手架搭拆，塔吊安裝、運行及拆除，現場(chǎng)臨時(shí)用電等編制專(zhuān)項監理實(shí)施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點(diǎn)，使施工安全過(guò)程全部納入安全監理工作的范圍內，

嚴格審查施工單位的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項安全施工方案。開(kāi)工前，監理單位應嚴格審查施工單位提交給監理部的有關(guān)技術(shù)文件資料、專(zhuān)項安全施工方案如深基坑開(kāi)挖與支護、外架搭拆方案、臨時(shí)用電方案、塔吊及各種提升設備的安拆運行方案；審查施工單位安全組織機構和施工現場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò )，明確企業(yè)責任人，項目負責人，專(zhuān)職安全管理人員的職責，獎罰分明。對特殊作業(yè)人員必須持證上崗，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。如電工、架子工、塔吊和施工電梯的司機及登高作業(yè)人員等在上崗前進(jìn)行資格確認合格方可上崗。重點(diǎn)審查操作證的實(shí)效性和人證相符性。審核施工單位的各項施工安全控制措施和事故發(fā)生后的應急預案的可行性。

重點(diǎn)，主要專(zhuān)項安全施工方案技術(shù)措施的審查與落實(shí)。

1.基坑開(kāi)挖及支護方案

高層建筑的基坑開(kāi)挖一般都在5M以上。在開(kāi)挖施工過(guò)程中應根據基坑的形狀、基槽、地下室的開(kāi)挖深度和土質(zhì)類(lèi)別選擇科學(xué)可靠的方法�；�坑、邊坡、基礎樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前，施工單位應根據地質(zhì)情況、施工工藝及作業(yè)條件、周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負責人審批報經(jīng)監理同意后方可作業(yè)。重點(diǎn)檢查邊坡坡度的安全系數，圍護，基槽邊坡和基礎樁及模板作業(yè)時(shí)，施工單位應指定專(zhuān)人指揮，監理人員進(jìn)行旁站。出現坍塌、位移、開(kāi)裂及滲水現象時(shí)應立即停止施工，將作業(yè)人員撤離現場(chǎng)，待險情排除后方可施工。

2.腳手架搭拆方案的審查

腳手架搭拆方案應根據工程的特點(diǎn)進(jìn)行編制，要有針對性。方案中必須具有搭設圖紙。重點(diǎn)審查施工單位的腳手架基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離、連桿件和剪刀撐的設置方法是否符合安全規范要求。超過(guò)50M的應有設計計算書(shū)和卸荷方法。搭設方法必須符合安全強制性條文的規定要求。作業(yè)人員在施工時(shí)必須系好安全帶、戴好安全帽，穿上防滑鞋。并審查腳手架公司的資質(zhì)。

3.審查塔吊、貨運電梯等重點(diǎn)運輸設備的安裝、使用維護和拆卸方案，重點(diǎn)審查塔吊是否取得使用合格證，塔吊基礎必須經(jīng)過(guò)驗算，塔吊的附墻的設置符合規范要求，在安裝、頂升、拆除時(shí)安全監理人員必須進(jìn)行旁站監理。對安全拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施、注意事項以及特殊情況的防范措施應有詳細說(shuō)明。安裝后經(jīng)過(guò)主管部門(mén)驗收方可投入使用，使用過(guò)程中必須做好保養記錄，頂升記錄等。

4.審查施工現場(chǎng)的臨時(shí)用電方案和安全措施

方案中應有臨時(shí)用電施工機械的匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據確定各級配電的導線(xiàn)斷面、隔離開(kāi)關(guān)、漏電保護器熔斷體的型號。包括主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線(xiàn)路的用電量，以選定相應開(kāi)關(guān)、漏電保護器、導線(xiàn)截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施，嚴格執行“一機、一閘、一漏保”，在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明必須使用安全電壓。當施工現場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)供施工用的低壓側為380/220V中性點(diǎn)直接接地的變壓器時(shí)，其低壓側應采用保護導體和中性導體分離接地系統（TN-S系統）。施工現場(chǎng)和臨時(shí)生活區的高度在20M以上的井字架、腳手架、已在施工的建筑以及塔式起重機等，均應裝設防雷保護。在雷雨季節督促施工單位做好接地電阻的測試，確保施工安全。

5.審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要指施工現場(chǎng)“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范，落實(shí)執行“三寶四口”規定，杜絕高空墜落、擊打等意外傷害。在易發(fā)生安全問(wèn)題的場(chǎng)所做好安全標志，提醒作業(yè)人員保持警惕。

總之，安全施工監理是監理工作中的重要內容，安全意識必須滲透到每一個(gè)人員的思想中，無(wú)論施工人員、監理人員都必須在項目施工中樹(shù)立“安全第一”的思想，安全監理的主要內容就是通過(guò)有效控制手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全措施和專(zhuān)項施工方案組織施工，制止違章作業(yè)。通過(guò)預控巡視及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)通知施工單位整改，督促承包單位的安全管理部門(mén)切實(shí)履行好安全管理職責，情況嚴重的，監理單位應及時(shí)下達停工令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理部應檢查整改結果，簽署復查和復工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理部應及時(shí)向工程所在地建設主管部門(mén)或工程項目的行政主管部門(mén)報告。檢查、整改、報告的情況應記載在監理日志和監理月報中，歸納到管理檔案里。我國的建筑市場(chǎng)中正在蓬勃發(fā)展時(shí)期，只有建設各方牢記“安全第一、質(zhì)量為本”的原則，克服工程施工中的各類(lèi)不安全因素，強化安全意識和責任，我國的建筑市場(chǎng)才能實(shí)現科學(xué)發(fā)展。同時(shí)注意施工、監理過(guò)程中出現的新情況，研究新問(wèn)題，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性，努力開(kāi)創(chuàng )建筑生產(chǎn)工作的新局面，為實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標提供安全穩定的社會(huì )局面。