2002年8月29日石家莊市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議審議通過(guò)，2002年11月25日河北省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議批準，現予公告，自2003年1月1日起施行。

　　第一條　為了加強粉煤灰綜合利用管理，保護環(huán)境和土地資源，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內與粉煤灰綜合利用有關(guān)的單位和個(gè)人，應當遵守本條例。

　　第三條　粉煤灰是指燃燒煤粉所產(chǎn)生的灰、渣的總稱(chēng)。粉煤灰綜合利用是指利用粉煤灰生產(chǎn)建筑材料及其它制品，利用粉煤灰筑路、筑壩、建橋等工程建設，改良土壤及提取有用物質(zhì)等活動(dòng)。

　　第四條　粉煤灰綜合利用堅持誰(shuí)排放、誰(shuí)治理，以用為主，誰(shuí)利用誰(shuí)受益的原則，鼓勵采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，增加利用量，提高利用率。

　　第五條　粉煤灰的綜合利用，應當納入各級人民政府國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，并按年度組織實(shí)施。

　　第六條　粉煤灰綜合利用管理所需資金由同級人民政府財政按年度專(zhuān)項列支。

　　第七條　各級人民政府對在粉煤灰綜合利用工作中做出突出貢獻的單位或個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

　　第八條　市建設行政主管部門(mén)是全市粉煤灰綜合利用的主管部門(mén)，負責粉煤灰綜合利用的監督管理和組織協(xié)調工作，可以委托市粉煤灰綜合利用管理機構負責具體工作。

　　縣（市）、礦區建設行政主管部門(mén)負責本轄區粉煤灰綜合利用的監督管理和組織協(xié)調工作。

　　市經(jīng)濟貿易管理部門(mén)對粉煤灰排放單位的排灰、貯灰行為進(jìn)行監督管理；發(fā)展計劃、環(huán)境保護、國土資源、稅務(wù)、科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門(mén)依據各自職責，做好粉煤灰綜合利用的相關(guān)工作。

　　第九條　市建設行政主管部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)按期編制粉煤灰綜合利用規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第十條　市建設行政主管部門(mén)應宣傳貫徹有關(guān)粉煤灰綜合利用的法律、法規。

　　第十一條　市建設行政主管部門(mén)應組織開(kāi)展粉煤灰綜合利用項目的科技開(kāi)發(fā)、科研成果的轉讓和推廣應用，以及技術(shù)、咨詢(xún)和信息服務(wù)。

　　第十二條　新建、改建、擴建燃煤發(fā)電、供熱等排放粉煤灰工程項目建議書(shū)和可行性研究報告，應當包括粉煤灰綜合利用的內容。

　　排放粉煤灰的工程項目，在進(jìn)行前期論證時(shí)，應當有粉煤灰綜合利用管理機構參加。

　　排放粉煤灰的工程項目，其粉煤灰的分排、輸送貯運、挖灰和裝灰機具、外運道路等綜合利用設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　第十三條　環(huán)境保護行政主管部門(mén)對排放粉煤灰工程項目的建設環(huán)境影響報告書(shū)，沒(méi)有粉煤灰綜合利用內容的，不予批準。

　　發(fā)展計劃管理部門(mén)對沒(méi)有相應粉煤灰綜合利用內容的排放粉煤灰工程項目，不予批準立項。

　　第十四條　粉煤灰排放單位應當按照全市粉煤灰綜合利用規劃，制定措施，開(kāi)展粉煤灰綜合利用。

　　第十五條　現有粉煤灰排放單位應當配備粉煤灰的分排、貯運系統，設置貯灰場(chǎng)的，還應當配備分選系統。

　　粉煤灰排放單位現有粉煤灰綜合利用設施應當按照國家或地方有關(guān)標準和期限的規定，進(jìn)行更新改造。

　　第十六條　現有粉煤灰排放單位未經(jīng)批準不得新建、擴建貯灰場(chǎng)。

　　第十七條　粉煤灰排放單位應按照下列規定加強貯灰場(chǎng)的管理：

　�。ㄒ唬┞短熨A灰場(chǎng)應采取覆蓋、固化或其它措施，防止揚塵、流失、滲漏；

　�。ǘ�）配備挖灰、裝灰機具和淋水等設施，并保證正常運行；

　�。ㄈ�）為外運粉煤灰設置道路，創(chuàng )造必要的運灰條件。

　　未經(jīng)粉煤灰排放單位允許，任何單位或個(gè)人不得擅自經(jīng)營(yíng)貯灰場(chǎng)或擅自收費。

　　第十八條　粉煤灰排放單位應對本條例實(shí)施以前貯存的粉煤灰逐步利用；對本條例實(shí)施以后產(chǎn)生的原狀粉煤灰當年應全部利用。

　　第十九條　粉煤灰排放單位對利用符合國家或者行業(yè)標準的成品粉煤灰的單位或者個(gè)人，可以適當收費。

　　第二十條　利用粉煤灰的單位或個(gè)人到貯灰場(chǎng)取用粉煤灰，應遵守和服從粉煤灰排放單位的規定和管理。

　　第二十一條　運輸粉煤灰單位或個(gè)人的車(chē)輛應按照環(huán)境保護和市容管理的規定，配置防揚撒、防流失、防泄漏等防護設施。

　　第二十二條　在距灰源二十公里以?xún)戎�路、筑壩、墊層，以及生產(chǎn)混凝土、建筑砂漿、墻體材料、水泥或其他可用粉煤灰產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應按規定技術(shù)標準摻用粉煤灰。

　　第二十三條　本市長(cháng)安區、橋東區、新華區、橋西區、裕華區內的建設工程，禁止使用實(shí)心粘土磚，限制使用以粘土為主要原料的其它建筑材料。

　　各縣（市）、礦區城市規劃區內禁止或限制使用實(shí)心粘土磚，由市人民政府具體規定。

　　在本市建設工程中，應推廣使用粉煤灰及粉煤灰制品。

　　第二十四條　市人民政府對有條件使用粉煤灰或者粉煤灰制品的新建、改建、擴建工程項目，應做出規定。

　　有條件使用粉煤灰或者粉煤灰制品的新建、改建、擴建工程項目，應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┰O計單位將利用粉煤灰或者粉煤灰制品納入施工圖設計文件；

　�。ǘ�）施工單位按照施工圖設計文件，使用粉煤灰或者粉煤灰制品。

　　建設單位不得明示或者暗示設計、施工單位，拒絕使用粉煤灰或粉煤灰制品。

　　第二十五條　粉煤灰排放單位和使用單位應將粉煤灰排放、貯運和利用情況，定期向粉煤灰綜合利用管理機構報送。

　　第二十六條　粉煤灰綜合利用適用以下優(yōu)惠待遇：

　�。ㄒ唬┦褂梅勖夯业膯挝换騻�(gè)人憑河北省資源綜合利用認定證書(shū)按國家有關(guān)規定向稅務(wù)部門(mén)申請辦理減免稅手續；

　�。ǘ�）粉煤灰綜合利用項目中屬于高新技術(shù)領(lǐng)域的，有關(guān)部門(mén)應優(yōu)先安排科研經(jīng)費；其技術(shù)水平達到國內領(lǐng)先及以上水平的，在推廣計劃中優(yōu)先安排；

　�。ㄈ�）專(zhuān)業(yè)從事運輸粉煤灰的單位或個(gè)人持市粉煤灰綜合利用管理機構出具的運灰證明，向交通管理部門(mén)申請辦理粉煤灰罐車(chē)養路費減征手續；

　�。ㄋ模┌匆幎〒接梅勖夯疑�產(chǎn)的建筑材料和建材制品，享受新型墻體材料和建筑節能的優(yōu)惠；

　�。ㄎ澹┺r村使用粉煤灰復墾坑洼廢地的，由所在地的縣（市）、區人民政府給予適當補助。

　　第二十七條　違反本條例第十五條第一款規定的，由經(jīng)濟貿易部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例第十五條第二款規定，逾期不更新改造或更新改造后不符合規定標準的，由經(jīng)濟貿易部門(mén)責令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十八條　違反本條例第十六條或第十七條第（二）、（三）項規定之一的，由經(jīng)濟貿易部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十九條　違反本條例第十七條第（一）項規定的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條　違反本條例第十八條規定，對本條例實(shí)施后產(chǎn)生的原狀粉煤灰，當年不能利用的部分，由建設行政主管部門(mén)責令限期利用，逾期不能利用的部分，按每噸2元處以罰款。

　　第三十一條　違反本條例第二十二條規定的由建設行政主管部門(mén)責令限期改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十二條　違反本條例第二十三條第一款規定的，由建設行政主管部門(mén)責令改正，并處責任單位二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條　違反本條例第二十四條第（一）項規定的，由建設行政主管部門(mén)責令改正，拒不改正的，處工程項目設計費百分之十以上百分之三十以下的罰款。

　　違反本條例第二十四條第（二）項規定的，由建設行政主管部門(mén)責令改正，并處相關(guān)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

　　違反本條例第二十四條第三款規定的，由建設行政主管部門(mén)責令改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十四條　依照本條例的規定給予單位罰款的，應對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之一以上百分之五以下的罰款。

　　第三十五條　粉煤灰綜合利用管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由上級行政主管部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區依據本條例的規定執行。

　　第三十七條　本條例自2003年1月1日起施行。