第一章　總則

　　第一條　為促進(jìn)園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設整潔、優(yōu)美、文明的現代化城市，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城市規劃區和縣城（縣級市）規劃區、建制鎮規劃區內園林綠化的規劃、建設、保護和管理。

　　第三條　市、縣（市）、區、鎮人民政府應把城市園林綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并逐年加大城市園林綠化投資比例。

　　第四條　鼓勵和加強城市園林綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市園林綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

　　第五條　城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，都必須依照國家有關(guān)規定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

　　任何單位和個(gè)人，都有保護城市樹(shù)木花草和園林綠化設施的責任，有權對損害城市園林綠化的行為勸阻、制止和舉報。

　　第六條　市園林綠化行政主管部門(mén)負責全市行政區域內的城市園林綠化工作。

　　各縣（市）、區、鎮園林綠化行政主管部門(mén)按規定的職責，負責轄區內的城市園林綠化工作。

　　園林綠化監察人員負責轄區內的園林綠化行政執法工作。

　　第七條　對在城市園林綠化工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，城市人民政府或園林綠化行政主管部門(mén)應給予表彰和獎勵。

　　第二章　規劃與建設

　　第八條　城市綠地系統規劃由市人民政府組織市規劃行政主管部門(mén)和市園林綠化行政主管部門(mén)編制，并納入城市總體規劃。

　　城市綠化系統規劃由市園林綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

　　各縣（市）、區人民政府組織制定本行政區域綠地系統規劃，報市園林綠化行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。

　　第九條　城市園林綠地實(shí)行綠線(xiàn)管理制度，對公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地等城市綠地和對城市生態(tài)、景觀(guān)產(chǎn)生積極作用的區域界定控制管理線(xiàn)。

　　規劃、園林綠化行政主管部門(mén)，按照職責分工負責城市綠線(xiàn)控制的監督管理工作。

　　第十條　城市園林綠化工程的規劃設計以植物造景為主，綠化面積不得少于陸地面積的70％。

　　城市綜合公園、社區公園、專(zhuān)類(lèi)公園、帶狀公園、街旁綠地的建設、改造，必須符合國家有關(guān)設計建設的規定，根據城市規劃規定的性質(zhì)、功能和服務(wù)對象，規劃設計具有不同特色的游覽活動(dòng)區，配備必要的設施。

　　街道綠化注重遮蔭滯塵、減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。

　　鼓勵利用庭院、空地種植花草樹(shù)木，提倡發(fā)展垂直綠化、陽(yáng)臺綠化、屋頂綠化。

　　第十一條　城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設，應適應城市綠化建設的需要，生產(chǎn)綠地面積占城市建成區總面積比率達到2％，實(shí)現城市綠化苗木自給。

　　城市園林綠化行政主管部門(mén)對城市苗圃、花圃和花木市場(chǎng)實(shí)行監督管理。

　　第十二條　城市綠地系統規劃確定的園林項目由園林綠化行政主管部門(mén)負責。鼓勵公民、法人和其他組織興建和資助園林建設，認養園林綠地。

　　第十三條　各類(lèi)綠地面積占建設用地總面積比率應符合下列要求：

　�。ㄒ唬┬陆ň幼�區不低于30％，并按居住區人均不低于1．5平方米，居住小區不低于1平方米建設社區公園；舊居住區改建不低于25％，并按居住區人均不低于1平方米建設社區公園。

　�。ǘ�）城市主干道不低于20％，次干道不低于15％。（三）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等不低于20％。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)生有害氣體及有污染的工廠(chǎng)不低于30％，并設立不少于50米的防護林帶。

　�。ㄎ澹�學(xué)校、醫院、休（療）養院所、機關(guān)團體、公共文化設施、部隊等單位不低于35％。

　　第十四條　因特殊情況不能按第十三條規定標準建設的單位，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)批準，并按當年地價(jià)繳納少建綠地補償費，收取的費用由園林綠化行政主管部門(mén)用于易地綠化。

　　第十五條　城市新建、擴建、改建建設工程中，園林綠化項目必須與主體工程同步規劃，同步設計，同步施工，并按設計方案安排建設費用。

　　建設單位完成園林綠化建設的時(shí)間，不得晚于工程竣工后的第二個(gè)綠化季節。

　　第十六條　城市園林綠化工程的設計、施工、監理，應當委托持有相應資格證書(shū)的單位承擔。

　　園林綠化行政主管部門(mén)對轄區內園林綠化設計、施工實(shí)行統一管理和監督檢查。

　　第十七條　城市工程建設項目交付使用時(shí)，施工單位必須同時(shí)拆除園林綠化用地范圍內的臨時(shí)設施，清除場(chǎng)內建筑垃圾，為綠化創(chuàng )造條件。

　　第三章　管理和保護

　　第十八條　城市園林綠地的管理養護按下列規定執行：

　�。ㄒ唬┏鞘泄珗@綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風(fēng)景林地以及城市道路、公路和河道、鐵道兩側園林綠地，分別由園林、交通、水利、鐵路等部門(mén)負責。

　�。ǘ�）社區公園和居住綠地，由街道辦事處負責。

　�。ㄈ�）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位附屬綠地和門(mén)前責任地段園林綠地，由各單位負責。

　　第十九條　城市綠線(xiàn)內的現有綠地，由市、縣（市）、區國土資源行政主管部門(mén)和園林綠化行政主管部門(mén)登記造冊，確定管理單位。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠線(xiàn)內的園林綠地性質(zhì)，不得破壞城市綠線(xiàn)內的地形、地貌、水體和植被。確需變更的，按城市總體規劃制定的程序報批，并經(jīng)同級人大或其常委會(huì )審查同意。

　　第二十條　各級園林綠化行政主管部門(mén)和園林綠地管理養護單位，植樹(shù)、種花、種草成活率達到90％以上，保存率達到85％以上，達不到的適時(shí)補植。

　　園林綠地的澆水、施肥、除草、防寒、防風(fēng)、修剪、病蟲(chóng)害防治和清掃保潔工作由管護單位負責，保持樹(shù)木花草繁茂，設施完好。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹(shù)木花草、園林建筑和綠化設施。禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�損害樹(shù)木花草，采花摘果，采集籽種，扒坐護欄，踐踏綠地，損壞花壇、綠籬，向綠地內丟棄廢棄物，在園林建筑和設施上刻、涂、劃、張貼。

　�。ǘ�）依樹(shù)搭建或圍圈樹(shù)木、綠地，在綠地內堆放物料。

　�。ㄈ�）在樹(shù)冠下設置直接影響樹(shù)木生長(cháng)的攤點(diǎn)。

　�。ㄋ模┰趫@林綠地內傾倒、排放污水污物，傾倒垃圾、渣土。

　�。ㄎ澹┰趫@林綠地內隨意挖坑、取土，損毀園林建筑、設施。

　�。�六）在園林綠地內焚燒枝葉、垃圾或其他雜物。

　�。ㄆ撸┢渌�違反園林綠地管理規定的行為。

　　第二十二條　市內區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內嚴禁占用園林綠地、砍伐或移植樹(shù)木。因城市建設或其他特殊需要臨時(shí)占用園林綠地、砍伐或移植樹(shù)木，按以下規定權限報批：

　�。ㄒ唬┛撤セ蛞浦矘�(shù)木20株以下或臨時(shí)占用園林綠地50平方米以下，由區園林綠化行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，報市園林綠化行政主管部門(mén)審批。

　�。ǘ�）砍伐或移植樹(shù)木21至100株或臨時(shí)占用園林綠地51平方米至500平方米，由區、市園林綠化行政主管部門(mén)逐級簽署意見(jiàn)，報市人民政府審批。

　�。ㄈ�）砍伐或移植樹(shù)木101株以上或臨時(shí)占用園林綠地501平方米以上，由市園林綠化行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報市人民政府審批。

　�。ㄋ模┩�一單位或個(gè)人12個(gè)月內連續申報在同一地點(diǎn)臨時(shí)占用綠地或砍伐、移植樹(shù)木的，不予批準。

　　縣（市）、礦區臨時(shí)占用園林綠地500平方米以下、砍伐或移植樹(shù)木100株以下的審批權限，由當地縣級人民政府規定；超出當地縣級人民政府權限的，由當地縣級人民政府報市園林綠化行政主管部門(mén)同意，市人民政府審批。

　　第二十三條　經(jīng)批準占用園林綠地和砍伐或移植樹(shù)木的單位和個(gè)人繳納以下費用：

　�。ㄒ唬�損毀植物和綠化設施的，繳納植物和綠化設施補償費。

　�。ǘ�）長(cháng)期占用園林綠地的，繳納長(cháng)期占用費；臨時(shí)占用園林綠地的，繳納臨時(shí)占用費。

　�。ㄈ�）砍伐樹(shù)木的，繳納相應株數的補栽保證金并補栽砍伐數量三倍的樹(shù)木。

　　收取的費用由園林綠化行政主管部門(mén)用于補栽補種，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。

　　沒(méi)有交足補償費和異地重建面積不落實(shí)的，有關(guān)部門(mén)不得批準開(kāi)工。

　　第二十四條　對古樹(shù)名木必須嚴加保護。園林綠化行政主管部門(mén)應建立古樹(shù)名木檔案和標志，指定單位和人員養護管理，嚴禁破壞和砍伐。因特殊需要遷移古樹(shù)名木，必須經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審查同意，報市人民政府批準。

　　第二十五條　園林綠化行政主管部門(mén)按照兼顧地上、地下管線(xiàn)安全使用和樹(shù)木正常生長(cháng)的原則，適時(shí)對樹(shù)木進(jìn)行修剪，在管線(xiàn)下新栽樹(shù)木應選擇合適的樹(shù)種。管線(xiàn)管理部門(mén)因管線(xiàn)建設工程需要修剪樹(shù)木時(shí)，必須經(jīng)園林綠化行政主管部門(mén)批準，由園林綠化行政主管部門(mén)組織修剪，管線(xiàn)管理部門(mén)交付有關(guān)費用。

　　因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線(xiàn)安全和正常運行時(shí)，管線(xiàn)管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木，同時(shí)向園林綠化行政主管部門(mén)報告。

　　第二十六條　嚴格控制在城市園林綠地內設置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)、廣告等。

　　第四章　法律責任

　　第二十七條　違反本條例第十三條規定的，由園林綠化行政主管部門(mén)責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

　　第二十八條　違反本條例第十四條規定，拒不繳納少建綠地補償費的，由園林綠化行政主管部門(mén)責令其限期補繳，并處應繳款額3％至5％的罰款。

　　第二十九條　違反本條例第十五條第二款規定的，由園林綠化行政主管部門(mén)責令其限期完成。逾期不完成的，由園林綠化行政主管部門(mén)代為綠化，并處未完成綠化建設面積應投資額兩倍的罰款。

　　第三十條　違反本條例第十六條第一款規定的，由園林綠化行政主管部門(mén)責令其限期改正，并處該工程設計費或工程承包價(jià)款總額5％至10％的罰款。

　　第三十一條　違反本條例第十七條規定的，由園林綠化行政主管部門(mén)責令限期完成，并對建設單位處以每平方米5元的罰款。

　　第三十二條　違反本條例第二十一條規定的，視情節輕重作以下處理：

　　有（一）項行為之一的，責令賠償損失，并處以20元至50元罰款。

　　有（二）至（六）項行為之一的，責令遷出、拆改、清除、停止侵害，除賠償損失外，并對其處以1000元以下罰款。

　　因交通、生產(chǎn)等事故和其他原因損壞花草樹(shù)木及綠化設施的，按補償標準賠償，并對直接責任者處以300元至500元罰款。

　　第三十三條　違反本條例第二十二條規定，造成損失的負賠償責任，并按損失補償費的5至10倍處以罰款。

　　違反本條例第二十四條規定，擅自砍伐、遷移、損傷古樹(shù)名木，或損傷古樹(shù)名木致其死亡的，責令停止侵害，賠償損失，并按損失補償費的5至10倍處以罰款。擅自砍伐、損傷古樹(shù)名木情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　對違反本條例的直接責任人員或者單位負責人，除按以上條款處罰外，情節嚴重的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　對拒絕、阻礙園林綠化工作人員依法執行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條　園林綠化行政主管部門(mén)和園林綠地管理單位的工作人員玩忽職守造成損失和挪用收取綠化費用的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予經(jīng)濟處罰和行政處分。濫用職權、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第三十六條　市園林綠化行政主管部門(mén)根據本條例制定實(shí)施辦法。報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第三十七條　本條例自1994年12月1日起施行。1986年2月27日發(fā)布的《石家莊市城市園林綠化管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。