《河北省地名管理規定》已經(jīng)2010年10月28日省政府第71次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2011年1月1日起施行。

二○一○年十一月三日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強地名管理，實(shí)現地名的標準化，適應城鄉建設、對外交往和人民生活的需要，根據國務(wù)院《地名管理條例》及有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本省行政區域內地名的命名、更名與銷(xiāo)名、標準地名的使用、地名標志的設置以及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條　本規定所稱(chēng)地名，是指具有指位功能的自然地理實(shí)體名稱(chēng)和人文地理實(shí)體名稱(chēng)。包括：

　�。ㄒ唬┥�、河、湖、海、瀑布、泉、島、灘涂、淀、洼、平原、沙漠、草原等自然地理實(shí)體名稱(chēng)；

　�。ǘ�）省、設區的市、縣、自治縣、縣級市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮、街道辦事處等行政區域名稱(chēng)；

　�。ㄈ�）村民委員會(huì )、居民委員會(huì )等區域性群眾自治組織轄區名稱(chēng)；

　�。ㄋ模┟禾�、油田、農區、林區、牧區、漁區、工業(yè)區、開(kāi)發(fā)區等專(zhuān)業(yè)區名稱(chēng)；

　�。ㄎ澹┳匀淮�、居民區、街巷、門(mén)戶(hù)、樓院等居民地名稱(chēng)；

　�。�六）臺、站、港、場(chǎng)、水庫、渠道、鐵路、公路、橋梁、隧道、閘涵等專(zhuān)業(yè)設施名稱(chēng)；

　�。ㄆ撸┪奈锕袍E、陵園、風(fēng)景名勝區、自然保護區、旅游度假區、公園等紀念地和旅游勝地名稱(chēng)；

　�。ò耍┕�共廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、非居住用大樓、非住宅類(lèi)居住大樓等大型建筑物名稱(chēng)；

　�。ň牛┢渌�具有地名意義的名稱(chēng)。

　　第四條　地名管理工作在各級人民政府的領(lǐng)導下，堅持統一管理、分級負責的原則。

　　地名管理應當從地名的歷史和現狀出發(fā)，保持地名的相對穩定，并對歷史悠久、具有紀念意義的地名予以保護。任何單位和個(gè)人不得擅自對地名進(jìn)行命名、更名。

　　第五條　縣級以上人民政府民政部門(mén)主管本行政區域內的地名管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當按各自的職責，做好地名管理的相關(guān)工作。

　　第六條　設區的市和縣（市）人民政府民政部門(mén)應當根據城鄉規劃，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制地名規劃。

　　第二章　地名的命名、更名與銷(xiāo)名

　　第七條　地名的命名應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┚S護國家主權、領(lǐng)土完整和民族尊嚴，有利于人民團結；

　�。ǘ�）體現當地歷史、文化、地理或者經(jīng)濟特征；

　�。ㄈ�）含義健康，符合社會(huì )主義道德風(fēng)尚；

　�。ㄋ模┏�紀念性地名外，不以人名命名地名，禁止使用國家領(lǐng)導人的名字、外國人名、外國地名命名地名；

　�。ㄎ澹┎坏檬褂猛鈬�地名讀音或者外國語(yǔ)讀音命名地名；

　�。�六）一地一名，名稱(chēng)應當與使用性質(zhì)及規模相適應；

　�。ㄆ撸┦�內的鄉鎮名稱(chēng)，同一縣級行政區域內的村民委員會(huì )和自然村名稱(chēng)，同一城鎮內的同類(lèi)地名名稱(chēng)，不應重名、諧音；

　�。ò耍┮话悴灰灾�(zhù)名的山脈、河流等自然地理實(shí)體名稱(chēng)命名行政區域名稱(chēng)，自然地理實(shí)體的范圍超出本行政區域的，不得以其名稱(chēng)命名本行政區域名稱(chēng)；

　�。ň牛┼l鎮名稱(chēng)以鄉鎮人民政府所駐居民點(diǎn)名稱(chēng)命名，街道辦事處名稱(chēng)以街道辦事處所在街巷名稱(chēng)命名；

　�。ㄊ�）具有地名意義的臺、站、港、場(chǎng)名稱(chēng)，其專(zhuān)名應當與所在地主地名的專(zhuān)名一致；

　�。ㄊ�一）地名以規范漢字為基本用字，不使用繁體字、異體字、生僻字、自造字、已廢止的字、疊字和容易產(chǎn)生歧義的詞語(yǔ)，一般不使用多音字，不單獨使用方位詞和數詞。

　　第八條　地名更名應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬┎环�合本規定第七條第一、三、四、五項規定的，必須更名；

　�。ǘ�）不符合本規定第七條第七、九、十、十一項規定的，在征得有關(guān)方面和當地多數居民同意后，予以更名；

　�。ㄈ�）一地多名、一名多寫(xiě)的，應當確定一個(gè)統一的名稱(chēng)和用字。

　　不屬于前款規定范圍，可改可不改且當地多數居民不同意更名的地名，不予更名。

　　第九條　本省在國內著(zhù)名或者跨兩個(gè)以上省級行政區域的自然地理實(shí)體的命名、更名，按規定程序報國務(wù)院審批；跨兩個(gè)以上設區的市或者縣級行政區域的自然地理實(shí)體的命名、更名，分別由相關(guān)行政區域的設區的市或者縣級人民政府共同提出申請，經(jīng)省人民政府民政部門(mén)審核后，報省人民政府審批；其他自然地理實(shí)體的命名、更名，由所在地縣級人民政府提出申請，經(jīng)省人民政府民政部門(mén)審核后，報省人民政府審批。

　　第十條　行政區域的命名、更名，按國家有關(guān)行政區劃管理的規定辦理。

　　第十一條　區域性群眾自治組織轄區和自然村的命名、更名，由所在地鄉級人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)村民會(huì )議或者居民會(huì )議討論通過(guò)、縣級人民政府民政部門(mén)審核后，報本級人民政府批準。

　　第十二條　煤田、油田、農業(yè)區、林區、牧區、漁區、工業(yè)區、開(kāi)發(fā)區等專(zhuān)業(yè)區的命名、更名，可以由有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)向所在地人民政府提出申請或者由所在地人民政府提出申請，經(jīng)有審批權的人民政府民政部門(mén)審核后，報本級人民政府審批。

　　第十三條　居民區的命名，由建設單位在項目立項前提出申請，經(jīng)所在地設區的市、縣（市）人民政府民政部門(mén)審核后，報本級人民政府審批。居民區的更名，由建設單位或者產(chǎn)權所有人提出申請，經(jīng)所在地設區的市、縣（市）人民政府民政部門(mén)審核后，報本級人民政府審批。

　　城鎮街巷的命名、更名，由設區的市、縣（市）人民政府民政部門(mén)提出方案，報本級人民政府審批。農村街區式聚落街巷的命名、更名，由村民委員會(huì )提出方案，經(jīng)鄉級人民政府同意、縣級人民政府民政部門(mén)審核后，報縣級人民政府審批。

　　第十四條　門(mén)戶(hù)、樓院編碼由設區的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門(mén)按現行職責分工統一編制，并頒發(fā)使用證書(shū)。

　　第十五條　紀念地和旅游勝地以及專(zhuān)業(yè)設施的命名、更名，由有關(guān)單位或者專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)向所在地縣級人民政府提出申請，經(jīng)有審批權的人民政府民政部門(mén)審核后，報本級人民政府專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)審批。

　　第十六條　申請地名的命名、更名，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┑乩韺�(shí)體的性質(zhì)、位置、規模；

　�。ǘ�）命名、更名的理由；

　�。ㄈ�）擬用地名的漢字、標注聲調的漢語(yǔ)拼音、含義；

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)方面的意見(jiàn)及相關(guān)材料。

　　民政部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)一般應當自受理地名的命名、更名申請之日起20日內辦結審批手續。涉及公眾利益，需要征求有關(guān)方面意見(jiàn)并進(jìn)行協(xié)調的，民政部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)應當自受理申請之日起60日內辦結審批手續。

　　第十七條　建筑物名稱(chēng)的命名，由建設單位或者產(chǎn)權所有人在項目立項前，將擬用名稱(chēng)向所在地設區的市、縣（市）人民政府備案。建筑物名稱(chēng)的更名，由建設單位或者產(chǎn)權所有人將擬更改名稱(chēng)向所在地設區的市、縣（市）人民政府備案。設區的市、縣（市）人民政府在備案時(shí)，發(fā)現備案的建筑物名稱(chēng)不符合國家和本省規定的，應當立即通知建設單位或者產(chǎn)權所有人更改。

　　第十八條　除橋梁、隧道外，其他地名的冠名權不得實(shí)行有償使用。對橋梁、隧道名稱(chēng)，有關(guān)單位提出申請的，所在地縣級人民政府可以實(shí)行有償命名。在有償命名前，所在地縣級人民政府民政部門(mén)應當將擬命名的名稱(chēng)逐級報省人民政府民政部門(mén)審核。

　　有償命名所得收入應當全部上繳同級財政。

　　第十九條　地名的命名、更名應當征求有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，必要時(shí)可以舉行聽(tīng)證會(huì )。重要地名的命名、更名可以通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn)。

　　第二十條　因自然變化、行政區域調整、城市建設等原因導致地名無(wú)存在必要的，應當按地名管理的審批權限和程序予以銷(xiāo)名。

　　第二十一條　經(jīng)設區的市、縣（市）人民政府批準命名、更名、銷(xiāo)名的地名，應當按檔案管理的有關(guān)規定報省人民政府民政部門(mén)存檔。

　　第二十二條　居民區名稱(chēng)經(jīng)批準、建筑物名稱(chēng)備案后，由設區的市、縣（市）人民政府頒發(fā)使用證書(shū)。

　　第二十三條　對原有的居民區、建筑物、門(mén)戶(hù)、樓院頒發(fā)證書(shū)所需費用，由頒發(fā)證書(shū)的人民政府承擔。對新建的居民區、建筑物、門(mén)戶(hù)、樓院頒發(fā)證書(shū)所需費用，由建設單位承擔。

　　第三章　標準地名的使用

　　第二十四條　依照本規定批準、備案的地名和編制的門(mén)戶(hù)、樓院編碼，為標準地名。

　　對新批準、備案和編制的標準地名，設區的市和縣（市）人民政府應當自批準之日起30日內向社會(huì )公布。

　　第二十五條　除有特殊需要外，下列范圍內應當使用標準地名：

　�。ㄒ唬┥嫱鈪f(xié)定、文件；

　�。ǘ�）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的公告、文件；

　�。ㄈ�）報刊、書(shū)籍、廣播、電影、電視和信息網(wǎng)絡(luò )；

　�。ㄋ模┙窒飿酥�、建筑物標志、居民區標志、門(mén)戶(hù)樓院牌、景點(diǎn)指示標志、交通導向標志、公共交通站牌；

　�。ㄎ澹┥虡�、牌匾、廣告、合同、證件、印信；

　�。�六）公開(kāi)出版發(fā)行的地圖、電話(huà)號碼簿、郵政編碼冊等地名密集出版物。

　　第二十六條　標準地名一般由專(zhuān)名和通名組成。

　　標準地名應當使用規范的漢字書(shū)寫(xiě)，并以漢語(yǔ)普通話(huà)為標準讀音。使用羅馬字母漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)時(shí)，應當符合國家公布的《漢語(yǔ)拼音方案》和《中國地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規則》的規定。

　　少數民族語(yǔ)地名應當按國家有關(guān)規定譯寫(xiě)。

　　第二十七條　縣級以上人民政府民政部門(mén)負責編纂本行政區域的標準地名出版物，其他任何單位和個(gè)人不得擅自編纂。

　　第二十八條　縣級以上人民政府民政部門(mén)應當建立地名信息系統，及時(shí)更新地名信息，并向社會(huì )提供地名信息咨詢(xún)服務(wù)。

　　第四章　地名標志的設置

　　第二十九條　經(jīng)常被社會(huì )公眾使用的標準地名，應當按國家和本省的有關(guān)標準、規范設置地名標志，并做到美觀(guān)、大方、醒目、堅固。

　　第三十條　重要自然地理實(shí)體、行政區域、居民區、城鎮街巷、導向標志等地名標志，由縣級以上人民政府民政部門(mén)負責設置、維護和管理。農村的地名標志由縣級人民政府民政部門(mén)會(huì )同所在地鄉級人民政府規劃，鄉級人民政府負責設置、維護和管理。其他地名標志，由有關(guān)部門(mén)按職責分工和管理權限負責設置、維護和管理。

　　第三十一條　新建居民區、街巷、橋梁、隧道和公共廣場(chǎng)的地名標志，應當在工程竣工前設置完成。其他地名標志，應當自地名公布之日起60日內設置完成。

　　第三十二條　縣級以上人民政府民政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對地名標志設置、維護情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現有下列情形之一的，應當通知設置單位在30日內維護或者更換：

　�。ㄒ唬┑孛麡酥疚词褂脴藴实孛�或者樣式、書(shū)寫(xiě)、拼寫(xiě)不符合國家標準的；

　�。ǘ�）地名已更名但地名標志未更改的；

　�。ㄈ�）地名標志破損、字跡模糊或者殘缺不全的；

　�。ㄋ模┰O置位置不當的。

　　第三十三條　地名標志的設置、維護和管理所需經(jīng)費，按下列規定承擔：

　�。ㄒ唬┳匀坏乩韺�(shí)體、行政區域、城鎮街巷的地名標志以及原有的居民區、門(mén)戶(hù)、樓院的地名標志，由本級財政承擔；

　�。ǘ�）新建、改建、擴建建設項目的地名標志，列入工程預算，由建設單位承擔；

　�。ㄈ�）農村的地名標志，由縣級人民政府承擔；

　�。ㄋ模┢渌�地名標志，由設置單位承擔。

　　第三十四條　地名標志是國家法定標志物，任何單位或者個(gè)人不得擅自涂改、玷污、遮擋、移動(dòng)、拆除、毀損、盜竊地名標志。

　　確需移動(dòng)或者拆除地名標志的，應當與地名標志的設置單位協(xié)商一致，經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)或者所在地縣級人民政府民政部門(mén)同意，并承擔移動(dòng)或者拆除費用。

　　第五章　法律責任

　　第三十五條　民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在地名管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎灰婪▽徟�地名命名、更名申請的；

　�。ǘ�）在對地名監督檢查時(shí)發(fā)現問(wèn)題不及時(shí)查處的；

　�。ㄈ�）不按規定設置地名標志的；

　�。ㄋ模┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十六條　違反本規定，有下列行為之一的，由民政部門(mén)責令限期改正，并處以二百元以上一千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┥米悦�名、更名地名的；

　�。ǘ�）不按本規定第二十五條第一至五項的規定使用標準地名的；

　�。ㄈ�）不按規定書(shū)寫(xiě)、拼寫(xiě)、譯寫(xiě)地名的；

　�。ㄋ模┎话匆幎▽⒔ㄖ�物名稱(chēng)備案的；

　�。ㄎ澹┎话匆幎ㄔO置、維護地名標志的。

　　第三十七條　違反本規定第二十五條第六項規定的，由民政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條　違反本規定第二十七條規定的，由民政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款。

　　第三十九條　擅自涂改、玷污、遮擋、移動(dòng)、拆除地名標志的，由民政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十條　故意毀損、盜竊地名標志以及阻礙民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員依法執行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第四十一條　本規定自2011年1月1日起施行。