經(jīng)2005年3月28日市人民政府第33次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。

　　二00五年四月三十日

　　第一條　為了加強對建設工程造價(jià)計價(jià)的管理，規范建設工程造價(jià)計價(jià)行為，維護建設工程各方合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》、《江西省建筑管理條例》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區域內建設工程造價(jià)的計價(jià)及管理，適用本辦法。

　　交通、水利等專(zhuān)業(yè)建設工程造價(jià)的計價(jià)及管理，按照國家、省有關(guān)規定執行。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)建設工程造價(jià)，是指建設工程從籌建到竣工交付使用期間所需的全部費用，主要包括建筑安裝工程費、設備購置費、預備費以及其他相關(guān)費用。

　　第四條　市建設行政主管部門(mén)負責本市建設工程造價(jià)計價(jià)管理工作，其所屬的建設工程造價(jià)管理機構負責具體工作。

　　縣、區建設行政主管部門(mén)負責本轄區建設工程造價(jià)計價(jià)管理工作。

　　有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責做好建設工程造價(jià)計價(jià)管理工作。

　　第五條　建設工程造價(jià)由發(fā)包與承包雙方在合同中約定。

　　建設工程造價(jià)計價(jià)應當遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則。

　　第六條　建設工程造價(jià)的計價(jià)依據包括以下內容：

　�。ㄒ唬┕こ坦浪阒笜撕透潘阒笜�；

　�。ǘ�）工程概算定額、預算定額與單位估價(jià)表；

　�。ㄈ�）費用定額、工期定額；

　�。ㄋ模┤斯�、材料、設備、施工機械臺班價(jià)格；

　�。ㄎ澹┕こ淘靸r(jià)指數；

　�。�六）工程量清單計價(jià)規范；

　�。ㄆ撸﹪�家和省規定的其他計價(jià)依據。

　　第七條　市建設工程造價(jià)管理機構應當按照國家和省有關(guān)規定做好新材料、新工藝、新技術(shù)的預算定額補充項目的編制工作。

　　第八條　市建設工程造價(jià)管理機構應當建立工程造價(jià)信息數據庫，定期發(fā)布建設工程材料、設備等市場(chǎng)價(jià)格信息。

　　第九條　建設工程不同的建設階段應當分別編制建設工程投資估算、設計概算、施工圖預算和工程結算；建設工程需要招標投標的，還應當編制招標標底、投標報價(jià)。

　　第十條　投資估算應當根據建設規模、建設內容、建設標準、主要設備選型、建設工期、估算指標以及有關(guān)規定編制。

　　第十一條　設計概算應當根據初步設計、概算定額、費用定額和市場(chǎng)價(jià)格編制。

　　第十二條　施工圖預算應當根據施工設計圖紙、預算定額、費用定額和市場(chǎng)價(jià)格編制。

　　第十三條　招標標底應當根據批準的初步設計、投資估算、招標文件、預算定額、費用定額和市場(chǎng)價(jià)格編制。

　　第十四條　投標報價(jià)應當根據招標文件、費用定額、市場(chǎng)價(jià)格等，結合企業(yè)技術(shù)裝備、管理水平、建設單位對工期和質(zhì)量的要求編制。

　　第十五條　工程結算應當根據竣工圖紙、合同、工程造價(jià)的計價(jià)依據以及有關(guān)規定編制。

　　第十六條　編制施工圖預算、招標標底和投標報價(jià)可以采用定額計價(jià)辦法或者工程量清單計價(jià)辦法。

　　第十七條　定額計價(jià)辦法是指按照統一基價(jià)表、費用定額及有關(guān)文件規定和取費程序計算工程的直接費、間接費、利潤、稅金的計價(jià)辦法。

　　第十八條　工程量清單計價(jià)辦法是指按照工程量清單計價(jià)規范計算工程所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的計價(jià)辦法。

　　工程量清單應當依據招標文件、施工設計圖紙、工程量清單計價(jià)規范和有關(guān)技術(shù)資料、計價(jià)規定以及施工現場(chǎng)條件、工程具體情況等編制。

　　第十九條　全部使用國有資金，或者國有資金占總投資金額50%以上，或者國有資金占總投資金額雖不足50%但國有資金投資者擁有控股權的大中型建設工程，必須采用工程量清單計價(jià)辦法計價(jià)；其工程合同價(jià)和工程結算書(shū)，應當在發(fā)包與承包雙方簽章后1個(gè)月內書(shū)面告知市建設工程造價(jià)管理機構。

　　第二十條　發(fā)包與承包雙方對建設工程的工程結算有爭議的，可以向建設行政主管部門(mén)申請調解，調解不成，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟；也可以直接依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十一條　建設工程投資估算、設計概算、施工圖預算和工程結算，單位有編制能力的，可以自行編制；單位沒(méi)有編制能力的，應當委托具有相應資質(zhì)的建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位編制。

　　建設工程招標標底，由具有編制招標文件能力的招標人，或者招標人委托的具有相應資質(zhì)的建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位，或者招標代理機構編制。

　　建設工程投標報價(jià)，由投標人或者投標人委托的具有相應資質(zhì)的建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位編制。

　　第二十二條　從事建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的單位，應當依法取得資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)證書(shū)規定的范圍內從事建設工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，不得出具虛假的報告或者數據，不得轉讓中介業(yè)務(wù)。

　　禁止偽造、涂改、出租、轉讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十三條　從事建設工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的人員，應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū)，并在執業(yè)資格證書(shū)規定的范圍內從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。

　　第二十四條　鼓勵開(kāi)發(fā)、應用建設工程造價(jià)計算機軟件。建設工程造價(jià)計算機軟件的應用，應當符合建設工程造價(jià)計價(jià)管理的有關(guān)規定。

　　第二十五條　建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，可以提請頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機關(guān)責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：

　�。ㄒ唬�無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)規定的范圍從事中介服務(wù)的；

　�。ǘ�）轉讓中介業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）與有關(guān)單位串通、弄虛作假、謀取非法利益，或者給建設單位、施工單位造成損失的。

　　第二十六條　建設工程造價(jià)咨詢(xún)單位偽造、涂改、出租、轉讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的，由建設行政主管部門(mén)責令改正，有違法所得的，處以違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十七條　建設行政主管部門(mén)和建設工程造價(jià)管理機構的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　本辦法自2005年7月1日起施行。