經(jīng)2005年11月2日省人民政府第38次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2006年1月1日起施行。

　　2005年11月9日

　　第一章　總則

　　第一條　為了妥善處理勞動(dòng)爭議，保障用人單位和勞動(dòng)者的合法權益，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作秩序，發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區域內，各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟組織（以下稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的勞動(dòng)者之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議的處理，適用本辦法：

　�。ㄒ唬┮蛴萌藛挝婚_(kāi)除、除名、辭退勞動(dòng)者或者勞動(dòng)者辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議；

　�。ǘ�）因執行國家有關(guān)工資、社會(huì )保險、福利、職業(yè)培訓、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、女職工和未成年工特殊保護的規定發(fā)生的爭議；

　�。ㄈ�）因履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的爭議；

　�。ㄋ模﹦趧�(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì )保險統籌的原用人單位因追索養老金、醫療費、工傷待遇和其他社會(huì )保險費而發(fā)生的爭議；

　�。ㄎ澹┮婪☉�當處理的其他勞動(dòng)爭議。

　　第三條　用人單位和勞動(dòng)者為勞動(dòng)爭議當事人。

　　發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位一方，由其法定代表人或者主要負責人參加處理活動(dòng)。

　　發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方人數在3人以上，并有共同爭議事實(shí)、共同請求事項、共同理由的，為集體勞動(dòng)爭議。集體勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方，應當推舉1至3名代表參加調解或者仲裁活動(dòng)。

　　第四條　處理勞動(dòng)爭議，應當遵循合法、公正、及時(shí)和便民的原則，維護勞動(dòng)爭議當事人的合法權益。

　　第五條　勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本單位勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調解委員會(huì )）申請調解；調解不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì )）申請仲裁。當事人也可以直接向仲裁委員會(huì )申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　勞動(dòng)爭議處理過(guò)程中，當事人不得有激化矛盾的行為。

　　第二章　用人單位的調解

　　第六條　用人單位可以設立調解委員會(huì )，負責調解本單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議，并接受地方（行業(yè)）工會(huì )和有管轄權的仲裁委員會(huì )的指導。

　　第七條　調解委員會(huì )由勞動(dòng)者代表、用人單位代表、用人單位工會(huì )代表組成，調解委員會(huì )主任由工會(huì )代表?yè)�任。用人單位代表的人數不得超過(guò)調解委員會(huì )成員總數的三分之一。

　　勞動(dòng)者代表由職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )推舉產(chǎn)生；用人單位代表由用人單位法定代表人或者主要負責人指定；用人單位工會(huì )代表由用人單位工會(huì )委員會(huì )指定。

　　調解委員會(huì )的辦事機構設在用人單位工會(huì )委員會(huì )，調解活動(dòng)經(jīng)費由用人單位承擔。

　　第八條　沒(méi)有成立工會(huì )組織的用人單位，調解委員會(huì )的設立及其組成由勞動(dòng)者代表與用人單位代表協(xié)商決定。

　　第九條　調解委員會(huì )成員參加調解活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，用人單位應當予以支持，并按正常出勤對待。

　　第十條　當事人申請調解，應當以口頭或者書(shū)面形式向調解委員會(huì )提出，并填寫(xiě)《勞動(dòng)爭議調解申請書(shū)》。

　　第十一條　調解委員會(huì )收到調解申請后，應當征詢(xún)對方當事人的意見(jiàn)。對方當事人不愿意調解的，調解委員會(huì )應當在3日內以書(shū)面形式通知申請人。

　　第十二條　調解委員會(huì )調解勞動(dòng)爭議，應當充分聽(tīng)取雙方當事人對爭議事實(shí)和理由的陳述，在查明事實(shí)的基礎上，依法公正調解。

　　第十三條　調解委員會(huì )調解勞動(dòng)爭議，應當自當事人申請調解之日起30日內結束。

　　經(jīng)調解達成協(xié)議的，調解委員會(huì )應當制作調解協(xié)議書(shū)，由雙方當事人簽名，加蓋調解委員會(huì )印章。調解書(shū)一式3份，雙方當事人、調解委員會(huì )各1份。對經(jīng)調解達成的協(xié)議，雙方當事人應當自覺(jué)履行。

　　到期未達成調解協(xié)議或者達成調解協(xié)議后當事人一方或者雙方反悔的，視為調解不成。調解不成的，當事人可以在規定的期限內向仲裁委員會(huì )申請仲裁。

　　第三章　仲裁組織與管轄

　　第十四條　省、設區市、縣（市、區）設立的仲裁委員會(huì )，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)代表、同級工會(huì )代表、用人單位方面的代表組成。仲裁委員會(huì )成員人數必須是單數，最多為9人。

　　仲裁委員會(huì )主任由勞動(dòng)保障行政部門(mén)代表?yè)�任�?/p>

　　各級勞動(dòng)保障行政部門(mén)設立的勞動(dòng)爭議處理機構為本級仲裁委員會(huì )的辦事機構，負責辦理仲裁委員會(huì )的日常事務(wù)。

　　仲裁委員會(huì )實(shí)行少數服從多數的原則。

　　第十五條　仲裁委員會(huì )處理勞動(dòng)爭議，實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。

　　第十六條　仲裁員分專(zhuān)職仲裁員與兼職仲裁員，由仲裁委員會(huì )從勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)的工作人員、工會(huì )工作者、專(zhuān)家學(xué)者、法律工作者和仲裁委員會(huì )成員中聘任。

　　兼職仲裁員與專(zhuān)職仲裁員在執行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權利。

　　兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)，所在單位應當給予支持。

　　仲裁員在執行仲裁公務(wù)期間，由仲裁委員會(huì )給予適當補助。補助標準參照人民法院辦案人員崗位津貼標準執行。

　　第十七條　仲裁委員會(huì )審理勞動(dòng)爭議案件，應當組成仲裁庭，實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由1名首席仲裁員和2名仲裁員組成。首席仲裁員由仲裁委員會(huì )指定，另2名仲裁員由當事人各自選定1名或者各自委托仲裁委員會(huì )指定。

　　事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭議案件，仲裁委員會(huì )可以指定1名仲裁員審理。

　　對重大或者疑難的勞動(dòng)爭議案件，仲裁庭認為有必要的，可以提交仲裁委員會(huì )討論決定。仲裁委員會(huì )的決定，仲裁庭應當執行。

　　第十八條　仲裁員有下列情形之一的，應當回避，當事人也有權以口頭或者書(shū)面方式申請其回避：

　�。ㄒ唬┦莿趧�(dòng)爭議當事人或者當事人、代理人的近親屬的；

　�。ǘ�）與勞動(dòng)爭議有利害關(guān)系的；

　�。ㄈ�）與勞動(dòng)爭議當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；

　�。ㄋ模┧阶詴�(huì )見(jiàn)當事人、代理人，或者接受當事人、代理人請客送禮的。

　　仲裁員是否回避，由仲裁委員會(huì )主任決定；仲裁委員會(huì )主任擔任仲裁員時(shí)，由仲裁委員會(huì )集體決定。

　　第十九條　省、設區市、縣（市、區）仲裁委員會(huì )分別管轄本行政區域內的下列勞動(dòng)爭議：

　�。ㄒ唬┦≈俨梦瘑T會(huì )管轄中央駐省和省屬用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議，以及在全省有重大影響的勞動(dòng)爭議；

　�。ǘ�）設區市仲裁委員會(huì )管轄市屬用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議、在本市有重大影響的勞動(dòng)爭議、涉外勞動(dòng)爭議，以及上級仲裁委員會(huì )移交的勞動(dòng)爭議；

　�。ㄈ�）縣牗市、區牘仲裁委員會(huì )管轄除前兩項規定以外的其他用人單位和勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議，以及上級仲裁委員會(huì )移交的勞動(dòng)爭議。

　　第二十條　用人單位住所地與經(jīng)營(yíng)地不在同一仲裁委員會(huì )管轄區域的，勞動(dòng)爭議由經(jīng)營(yíng)地的仲裁委員會(huì )管轄。

　　發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位與勞動(dòng)者不在同一個(gè)仲裁委員會(huì )管轄地區的，由勞動(dòng)者工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì )管轄。

　　第二十一條　仲裁委員會(huì )發(fā)現受理的勞動(dòng)爭議案件不屬于自己管轄的，應當移送有管轄權的仲裁委員會(huì )。

　　仲裁委員會(huì )之間因管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請共同的上一級仲裁委員會(huì )指定管轄。

　　第四章　仲裁程序

　　第二十二條　當事人應當自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內向仲裁委員會(huì )提出書(shū)面仲裁申請。

　　當事人因不可抗力或者有其他正當理由超過(guò)前款規定的時(shí)限申請仲裁的，仲裁委員會(huì )應當受理。

　　第二十三條　仲裁委員會(huì )應當自收到仲裁申請之日起7日內作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的，應當自作出決定之日起7日內向申請人送達不予受理通知書(shū)，并說(shuō)明不予受理的理由；決定受理的，應當自作出決定之日起7日內向申請人送達受理通知書(shū)及仲裁員名冊，向被申請人送達申請書(shū)副本及仲裁員名冊，并組成仲裁庭。

　　仲裁委員會(huì )應當自仲裁庭組成之日起3日內將仲裁庭組成人員的基本情況書(shū)面通知當事人。

　　第二十四條　被申請人應當自收到申請書(shū)副本之日起15日內向仲裁庭提交答辯書(shū)和相關(guān)證據。被申請人未按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的，不影響案件的審理。

　　第二十五條　當事人應當對自己的主張提供證據，但下列情形除外牶

　�。ㄒ唬┮蛴萌藛挝蛔鞒鼋獬齽趧�(dòng)關(guān)系、減少勞動(dòng)報酬、計算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭議的，由用人單位負舉證責任；

　�。ǘ�）用人單位的營(yíng)業(yè)執照、內部規章制度、工資賬冊、考勤記錄等證據，由用人單位提供；

　�。ㄈ�）法律、法規、規章規定由用人單位負舉證責任的其他情形。

　　第二十六條　當事人可以委托1至2人作為代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，應當向仲裁庭提交有委托人簽名或者蓋章的授權委托書(shū)，授權委托書(shū)應當載明委托事項和權限。

　　無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；無(wú)法定代理人的，由仲裁庭指定代理人。勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬參加仲裁活動(dòng)。

　　第二十七條　與勞動(dòng)爭議處理結果有利害關(guān)系的第三人由仲裁庭通知其參加仲裁活動(dòng)，也可由本人以書(shū)面或者口頭形式提出申請，經(jīng)仲裁庭批準后參加仲裁活動(dòng)。

　　第二十八條　仲裁庭審理勞動(dòng)爭議案件時(shí)，應當審閱申請書(shū)、答辯材料，查明爭議事實(shí)；必要時(shí)，可以調查、收集證據。

　　仲裁庭有權要求當事人提供或者補充證據材料，當事人應當予以配合。

　　在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)當事人申請，仲裁庭可以對證據進(jìn)行登記、復印、復制、拍照、攝像；仲裁庭也可以主動(dòng)采取上述措施。

　　仲裁員在調查取證時(shí)，應當向被調查人出示仲裁員證件，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第二十九條　仲裁庭審理勞動(dòng)爭議案件應當先行調解，促使當事人雙方自愿達成協(xié)議。協(xié)議的內容不得違反法律、法規、規章以及國家有關(guān)政策。

　　調解達成協(xié)議的，仲裁庭應當根據協(xié)議內容制作調解書(shū)。調解書(shū)由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會(huì )印章，送達雙方當事人簽收。

　　調解未達成協(xié)議或者調解書(shū)送達前一方或者雙方當事人反悔的，仲裁庭應當在規定期限內裁決。

　　第三十條　仲裁庭一般不公開(kāi)審理勞動(dòng)爭議案件。當事人協(xié)議公開(kāi)的，可以公開(kāi)進(jìn)行，但涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

　　第三十一條　仲裁庭應當在開(kāi)庭的4日前，將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)的書(shū)面通知送達雙方當事人。

　　申請人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

　　被申請人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　第三十二條　仲裁庭對下列勞動(dòng)爭議案件，經(jīng)過(guò)初步審理后，可以根據勞動(dòng)者的申請，裁決用人單位先行支付勞動(dòng)者工資、報酬或者醫療費：

　�。ㄒ唬┯萌藛挝粺o(wú)故拖欠、克扣或者停發(fā)工資、報酬，致使勞動(dòng)者生活確無(wú)基本保障的；

　�。ǘ�）勞動(dòng)者因工負傷，用人單位不按規定支付急需的醫療費的；

　�。ㄈ�）勞動(dòng)者患病，在規定的醫療期內，用人單位不按規定支付急需的醫療費的。

　　先行支付裁決自送達之日起生效并開(kāi)始執行。用人單位不履行的，勞動(dòng)者可以申請人民法院強制執行。當事人對先行支付裁決不服的，可以自先行支付裁決送達之日起15日內向仲裁委員會(huì )申請復議。仲裁委員會(huì )應當自收到復議申請之日起7日內作出決定。

　　第三十三條　仲裁庭審理勞動(dòng)爭議案件，一般應當在仲裁委員會(huì )收到仲裁申請之日起60日內作出裁決。

　　裁決應當按照多數仲裁員的意見(jiàn)作出，少數仲裁員的不同意見(jiàn)應當如實(shí)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見(jiàn)時(shí)，裁決應當按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。

　　第三十四條　有下列情形之一的，勞動(dòng)爭議仲裁中止：

　�。ㄒ唬┫蛏霞売嘘P(guān)部門(mén)請示等待答復的；

　�。ǘ�）需要等待工傷認定和有關(guān)專(zhuān)業(yè)鑒定結論的；

　�。ㄈ�）當事人因不可抗力不能參加仲裁活動(dòng)的；

　�。ㄋ模┮婪ㄐ枰�中止仲裁的其他情形。

　　仲裁庭中止仲裁，應當報仲裁委員會(huì )批準。

　　第三十五條　有下列情形之一的，勞動(dòng)爭議仲裁終止：

　�。ㄒ唬┨岢鲋俨蒙暾埖膭趧�(dòng)者死亡，無(wú)近親屬或者近親屬決定放棄權利的；

　�。ǘ�）申請人撤回仲裁申請的；

　�。ㄈ�）依法需要終止仲裁的其他情形。

　　仲裁庭終止仲裁，應當報仲裁委員會(huì )批準。

　　第三十六條　當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內向人民法院提起訴訟。

　　第三十七條　當事人對發(fā)生法律效力的調解書(shū)和裁決書(shū)，應當依照規定的期限履行。一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以申請人民法院強制執行。

　　第三十八條　當事人申請仲裁，應當按照國家有關(guān)規定交納仲裁費。當事人交納仲裁費確有困難的，可以向仲裁委員會(huì )申請緩交、減交或者免交。

　　申請人在規定的期限內不交納仲裁費的，按撤回申請處理。

　　仲裁費的收費標準和使用管理辦法按照國家和省財政、物價(jià)行政主管部門(mén)的規定執行。

　　第五章　法律責任

　　第三十九條　當事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭議處理過(guò)程中有下列行為之一的，仲裁委員會(huì )可以予以批評教育、責令改正；情節嚴重的，依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬└蓴_調解和仲裁活動(dòng)、阻礙仲裁工作人員執行公務(wù)的；

　�。ǘ�）提供虛假情況的；

　�。ㄈ�）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；

　�。ㄋ模�對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執行人進(jìn)行打擊報復的。

　　第四十條　處理勞動(dòng)爭議的仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中，徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權、泄露秘密和個(gè)人隱私的，由所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分，是仲裁員的，仲裁委員會(huì )應當予以解聘；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第四十一條　國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議的處理，參照本辦法執行。

　　第四十二條　本辦法自2006年1月1日起施行。1996年6月22日省人民政府發(fā)布的《江西省企業(yè)勞動(dòng)爭議處理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。