2004年6月24日市人民政府常務(wù)會(huì )議上通過(guò)，現予發(fā)布，自2004年9月1日起施行。

　　二○○四年七月二日

　　第一條　為加強城市地下管線(xiàn)工程檔案管理，保障地下管線(xiàn)安全，充分發(fā)揮地下管線(xiàn)工程檔案在城市規劃建設管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區域內已建以及新建、擴建、改建的地下管線(xiàn)工程檔案的管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)地下管線(xiàn)是指給水、排水、燃氣、工業(yè)、熱力、電力、電信、廣播電視等地下管（溝）道和電纜。

　　第三條　市建設行政主管部門(mén)是本市地下管線(xiàn)工程檔案管理的行政主管部門(mén)，負責組織實(shí)施本辦法。

　　區建設行政主管部門(mén)按本辦法規定負責接收地下管線(xiàn)工程檔案資料，并實(shí)施相應的監督管理。

　　第四條　市城市建設檔案館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城建檔案館）具體負責地下管線(xiàn)工程檔案的管理和利用工作，其主要職責為：

　�。ㄒ唬┙邮�、鑒定、統計、保管地下管線(xiàn)工程檔案資料；

　�。ǘ�）負責市地下管線(xiàn)信息數據庫和管線(xiàn)信息系統的建立、管理、維護和更新；

　�。ㄈ�）為城市規劃、建設、管理提供地下管線(xiàn)工程檔案資料服務(wù)。

　　第五條　各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)在辦理地下管線(xiàn)工程施工批準手續時(shí)，應將批準情況抄送市城建檔案館并在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布批準情況。

　　第六條　地下管線(xiàn)工程的建設應嚴格按照批準的設計圖施工。設計變更的，應按規定辦理批準手續，并如實(shí)反映在竣工圖上。

　　第七條　管線(xiàn)建設單位在地下管線(xiàn)工程竣工驗收前應交由具備相應測繪資格的單位，按照國家、省、市有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規程進(jìn)行竣工測量。平面坐標系統、高程系統、圖幅分幅和編號應符合規定。實(shí)施監理的地下管線(xiàn)工程，監理單位應對地下管線(xiàn)工程檔案資料進(jìn)行審查確認。

　　對重要的地下管線(xiàn)工程施工中檔案資料的形成，市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)可進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查，有關(guān)部門(mén)、單位應給予配合。

　　第八條　建設單位應在地下管線(xiàn)工程竣工驗收后三個(gè)月內，按規定向市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)報送下列檔案資料：

　�。ㄒ唬┑叵鹿芫�(xiàn)工程項目的規劃、設計、施工批準文件；（二）竣工測量原始記錄；（三）地下管線(xiàn)成果表；（四）地下管線(xiàn)工程竣工圖（含平面圖、橫斷面圖、縱斷面圖、局部圖）。

　　地下管線(xiàn)工程竣工檔案必須完整、準確、真實(shí)，并由編制單位負責人簽名蓋章。

　　第九條　地下管線(xiàn)投入使用后，涉及管位、管徑、標高變動(dòng)的改建、擴建或者維修，建設單位應當根據實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后三個(gè)月內向市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)報送修改部分的工程竣工檔案。

　　第十條　地下管線(xiàn)廢棄不使用的，地下管線(xiàn)權屬單位應自廢棄不使用之日起一個(gè)月內向市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)書(shū)面報告。

　　第十一條　同安區、翔安區、集美區、海滄區建設行政主管部門(mén)應按本辦法第八條、第九條、第十條的規定，接收區立項或由區建設行政主管部門(mén)實(shí)施工程質(zhì)量安全監督管理的地下管線(xiàn)工程檔案資料，并于接收后一個(gè)月內向市城建檔案館移交。

　　前款規定以外的地下管線(xiàn)工程檔案資料，由建設單位直接向市城建檔案館報送。

　　第十二條　多種地下管線(xiàn)統一鋪設施工時(shí)，可由建設單位協(xié)商確定的單位按本辦法規定編制地下管線(xiàn)工程檔案資料，并負責報送；沒(méi)有協(xié)商或者協(xié)商不成的，由各管線(xiàn)建設單位各自編制地下管線(xiàn)工程檔案資料，并分別報送。

　　第十三條　市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)對建設單位報送的地下管線(xiàn)工程檔案資料應進(jìn)行即時(shí)查驗。對報送的檔案資料不齊全或不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次性告知需要補正的全部?jì)热�；對符合第八條規定要求的，應于七個(gè)工作日內出具書(shū)面收件憑證。

　　第十四條　市城建檔案館應根據建設單位報送以及區建設行政主管部門(mén)移交的地下管線(xiàn)工程檔案資料，及時(shí)將數據錄入地下管線(xiàn)信息數據庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第十五條　建設單位不按期報送地下管線(xiàn)工程檔案資料或報送的地下管線(xiàn)工程檔案資料不符合規定要求的，市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)應責令其限期報送；逾期仍不報送的，可由市城建檔案館委托具備相應測繪資格的單位進(jìn)行測繪，測繪費用由建設單位承擔。

　　工程施工中發(fā)現城市地下管線(xiàn)信息數據未作記錄的地下管線(xiàn)，建設單位或施工單位應及時(shí)報告市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)。市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)應責令未按本規定報送檔案資料的地下管線(xiàn)權屬單位向市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)報送地下管線(xiàn)工程檔案資料。

　　第十六條　市建設行政主管部門(mén)根據需要會(huì )同專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)不定期組織城市地下管線(xiàn)普查，并對地下管線(xiàn)信息數據庫進(jìn)行修正。

　　第十七條　本辦法實(shí)施前地下管線(xiàn)工程已竣工驗收并投入使用的，由市建設行政主管部門(mén)根據市政府的計劃安排組織普查，各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)予以配合。各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)普查成果經(jīng)各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)確認后，由市城建檔案館統一接收和管理。

　　各專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)可從市城建檔案館免費查詢(xún)其專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程檔案資料。

　　第十八條　市建設行政主管部門(mén)以及市城建檔案館在有關(guān)軍事單位的配合下，做好軍事地下管線(xiàn)工程的普查建檔和檔案資料的接收、保管工作。

　　第十九條　建設單位應當向施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內地下管線(xiàn)資料，并保證資料的真實(shí)、準確、完整。

　　建設單位因建設工程需要，向市城建檔案館查詢(xún)地下管線(xiàn)資料時(shí)，市城建檔案館應當及時(shí)提供。

　　第二十條　市城建檔案館應建立地下管線(xiàn)工程檔案資料使用制度，積極開(kāi)發(fā)地下管線(xiàn)工程檔案資源，為城市規劃建設管理提供服務(wù)。

　　第二十一條　市城建檔案館對地下管線(xiàn)工程檔案資料依法負有保密義務(wù)。需要保密的地下管線(xiàn)工程檔案資料，市城建檔案館必須按照國家有關(guān)規定進(jìn)行管理。

　　第二十二條　違反本辦法規定，建設單位未向市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)報送地下管線(xiàn)工程檔案資料的，由市建設行政主管部門(mén)依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十九條的規定予以行政處罰。

　　違反本辦法規定，建設單位向市城建檔案館或區建設行政主管部門(mén)報送地下管線(xiàn)工程檔案資料不真實(shí)、不準確的，由市建設行政主管部門(mén)責令其改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；造成損害后果的，應依法承擔賠償責任。

　　第二十三條　違反本辦法規定，管線(xiàn)建設單位在地下管線(xiàn)工程竣工驗收前未交由相應資質(zhì)測繪單位進(jìn)行竣工測量的，由市建設行政主管部門(mén)責令其改正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十四條　違反本辦法規定，建設單位未向施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內地下管線(xiàn)資料的，由市建設行政主管部門(mén)責令其改正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十五條　違反本辦法規定，有關(guān)行政管理部門(mén)和市城建檔案館及其工作人員有下列情形之一的，由市建設行政主管部門(mén)或監察部門(mén)予以責令改正、通報批評；對直接責任人員和負有責任的主管人員，依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對符合規定的地下管線(xiàn)工程檔案資料不予接收的；

　�。ǘ�）對不符合規定的地下管線(xiàn)工程檔案資料予以接收的；

　�。ㄈ�）區建設行政主管部門(mén)對其接收的地下管線(xiàn)工程檔案資料未按規定移交市城建檔案館的；

　�。ㄋ模└鲗�(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)工程管理部門(mén)未按規定將批準情況抄送市城建檔案館或者上網(wǎng)公布的；

　�。ㄎ澹┻`反保密制度提供地下管線(xiàn)工程檔案資料的；

　�。�六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

　　第二十六條　本辦法自二○○四年九月一日起施行。

　　二○○四年七月二日