《廈門(mén)經(jīng)濟特區道路交通安全若干規定》已于2011年5月19日經(jīng)廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年1月1日起施行。

　　廈門(mén)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2011年5月26日

　　第一章　總則

　　第一條　為了維護道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，遵循《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律、行政法規的基本原則，結合本經(jīng)濟特區實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　在本經(jīng)濟特區內的車(chē)輛駕駛人、行人、乘車(chē)人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應當遵守本規定。

　　第三條　市人民政府應當建立健全道路交通安全工作協(xié)調機制，組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家，對道路交通組織管理、道路交通容量、道路通行條件、道路交通出行結構、道路交通安全狀況適時(shí)進(jìn)行綜合評價(jià)，對大型建設項目、較大公共交通設施以及公共交通線(xiàn)網(wǎng)的調整進(jìn)行交通影響評價(jià)，并作為有關(guān)審批與決策的依據。

　　第四條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責道路交通安全管理工作。

　　交通、建設、規劃、安全生產(chǎn)監督、環(huán)境保護、市政園林、質(zhì)量技術(shù)監督、城市管理行政執法等部門(mén)按照各自職責，負責有關(guān)的道路交通工作。

　　第五條　鼓勵單位和個(gè)人在公安機關(guān)交通管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的統一組織下，提供志愿服務(wù)，協(xié)助維護道路交通秩序。

　　第二章　車(chē)輛

　　第六條　對交通技術(shù)監控設備記錄的道路交通安全違法行為，實(shí)行機動(dòng)車(chē)累積記分制度，記分標準參照機動(dòng)車(chē)駕駛人道路交通安全違法行為記分分值執行。

　　第七條　機動(dòng)車(chē)所有人聯(lián)系方式變更的，應當向公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。

　　機動(dòng)車(chē)所有人未按前款規定備案，應當承擔道路交通事故、道路交通安全違法、車(chē)輛管理相關(guān)信息無(wú)法及時(shí)通知所產(chǎn)生的不利后果。

　　第八條　申請機動(dòng)車(chē)轉入，機動(dòng)車(chē)污染物排放應當符合法定標準，并經(jīng)本市機動(dòng)車(chē)排氣檢測機構檢測，方可辦理登記手續。

　　第九條　殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)，應當由市殘疾人聯(lián)合會(huì )出具證明后，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)登記并取得號牌，方可上道路行駛。每位殘疾人只能申請登記一輛殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)，并限于自用。

　　第十條　電動(dòng)自行車(chē)應當經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)登記取得號牌，方可上道路行駛。電動(dòng)自行車(chē)登記實(shí)行限量控制制度。

　　第十一條　在本市銷(xiāo)售和登記的電動(dòng)自行車(chē)應當符合市人民政府公布的準予登記電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄。

　　禁止改變已登記電動(dòng)自行車(chē)的整車(chē)質(zhì)量、外形尺寸、最高時(shí)速等參數。

　　第三章　道路通行條件

　　第十二條　交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)實(shí)行統一設計、統一驗收。

　　道路、交通設施的養護部門(mén)或者管理部門(mén)，應當保持交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)、交通護欄、照明等設施的完好和正常使用。交通信號燈由公安機關(guān)交通管理部門(mén)統一調控。

　　第十三條　工程建設可能影響交通安全的，施工作業(yè)應當盡量避開(kāi)交通高峰時(shí)段，采取對道路交通影響較小的施工方式。需要占用車(chē)行道或者中斷車(chē)行道通行的，應當征得公安機關(guān)交通管理部門(mén)同意。

　　出現交通阻塞或者其他緊急、特殊情況時(shí)，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以要求停止道路施工作業(yè)、恢復通行；拒不執行的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以暫扣施工工具，排除妨礙。

　　第十四條　在已建成使用的道路開(kāi)辟機動(dòng)車(chē)出入口的，應當事先報公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。

　　第十五條　市、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當合理施劃機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道和人行道，保障非機動(dòng)車(chē)和行人安全通行。不得擠占人行道供機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)通行，不得擠占非機動(dòng)車(chē)道供機動(dòng)車(chē)通行。

　　第十六條　城市道路停車(chē)泊位由公安機關(guān)交通管理部門(mén)根據道路狀況、交通流量、停車(chē)需求等情況施劃，其他任何機關(guān)不得施劃停車(chē)泊位。在人行道、非機動(dòng)車(chē)道上施劃停車(chē)泊位不得影響行人和非機動(dòng)車(chē)通行。

　　第四章　道路通行規定

　　第十七條　根據道路通行條件和通行需要，道路劃設或者設置保障公交車(chē)輛通行的專(zhuān)用車(chē)道、交通信號。

　　第十八條　隧道、橋梁、城市快速路等劃設的應急專(zhuān)用車(chē)道，只準許警車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)、工程救險車(chē)、路政執法車(chē)、污染事故應急處理車(chē)等車(chē)輛執行緊急任務(wù)時(shí)通行。

　　第十九條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)根據道路、交通流量或者機動(dòng)車(chē)污染物排放的具體情況，可以對機動(dòng)車(chē)采取下列管理措施：

　�。ㄒ唬┌窜�(chē)輛類(lèi)型限制、禁止通行時(shí)段、路段、區域；

　�。ǘ�）按號牌尾數限制、禁止通行時(shí)段、路段、區域；

　�。ㄈ�）按實(shí)際承載人數限制、禁止通行時(shí)段、路段、區域；

　�。ㄋ模┌喘h(huán)保標識限制、禁止通行時(shí)段、路段、區域；

　�。ㄎ澹┌吹缆吩O計流量、路網(wǎng)情況等實(shí)行總量控制；

　�。�六）其他限制、禁止通行措施。

　　采取前款規定措施應當提前五日向社會(huì )公告。

　　第二十條　下列機動(dòng)車(chē)禁止在思明區、湖里區上道路行駛：

　�。ㄒ唬┑退佥d貨汽車(chē)；

　�。ǘ�）三輪汽車(chē)；

　�。ㄈ�）摩托車(chē)；

　�。ㄋ模┩侠瓩C；

　�。ㄎ澹┹喪綄�(zhuān)用機械車(chē)。

　　經(jīng)市人民政府批準使用的公務(wù)摩托車(chē)，辦理摩托車(chē)號牌、加設特別標識后，方可在思明區、湖里區上道路行駛。除因公安執法確需使用的公務(wù)摩托車(chē)外，其他已批準在用的摩托車(chē)報廢后，不再予以更新。

　　第二十一條　禁止人力三輪車(chē)、板車(chē)、畜力車(chē)在思明區、湖里區上道路行駛，但用于環(huán)衛作業(yè)的人力三輪車(chē)、清掃車(chē)除外。

　　第二十二條　駕駛殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)，應當持有相應的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)駕駛證。

　　禁止殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)從事?tīng)I運活動(dòng)。

　　第二十三條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以根據道路和交通流量的情況，規定限制、禁止電動(dòng)自行車(chē)通行的時(shí)段、路段、區域。

　　第二十四條　除成年人駕駛可以搭載一名不滿(mǎn)十二周歲的未成年人外，電動(dòng)自行車(chē)、自行車(chē)不得載人。

　　第五章　交通事故處理

　　第二十五條　發(fā)生道路交通事故，車(chē)輛駕駛人未立即停車(chē)、保護現場(chǎng)、迅速報警，致使交通事故基本事實(shí)無(wú)法查清的，按下列規定承擔事故責任：

　�。ㄒ唬┮环疆斒氯擞猩鲜鲂袨榈�，承擔全部責任；

　�。ǘ�）當事人均有上述行為的，承擔同等責任。但機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故的，由機動(dòng)車(chē)一方承擔事故的主要責任；車(chē)輛與行人發(fā)生交通事故的，由車(chē)輛一方承擔事故的全部責任。

　　第二十六條　市人民政府設立道路交通事故社會(huì )救助基金，依法用于先行墊付受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用，以及特殊情形下的道路交通事故救助。

　　對于墊付的費用，道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構或者其主管部門(mén)有權向相關(guān)責任人追償。

　　交通事故死亡人員身份無(wú)法確認的，參照城鎮人口賠償標準，其損害賠償金由道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構提存保管。

　　第二十七條　機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故被依法扣留，道路交通事故社會(huì )救助基金先行墊付搶救費用或者喪葬費用的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以根據救助基金管理機構的申請繼續扣留事故車(chē)輛至墊付費用追償完畢或者達成償還協(xié)議。

　　第二十八條　發(fā)生下列情形之一，交通事故當事人通知保險公司的，保險公司應當依法及時(shí)受理與賠付：

　�。ㄒ唬┊斒氯艘婪ㄗ孕袇f(xié)商處理的道路交通事故；

　�。ǘ�）車(chē)輛在道路以外發(fā)生的財產(chǎn)損失事故。

　　第六章　執法監督和執法程序

　　第二十九條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強路面巡查，糾正和查處道路交通安全違法行為。在交通高峰期或者容易擁堵的路段，應當加強指揮疏導。接到交通事故和交通擁堵的報警，應當迅速出警，及時(shí)疏導交通。

　　第三十條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在五日內將道路交通安全違法行為信息錄入道路交通安全違法信息管理系統。當事人對錄入的信息有異議的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)復核，并作出答復。信息有誤或者違法行為已經(jīng)處理的，應當及時(shí)修改或者刪除。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立機動(dòng)車(chē)駕駛人道路交通安全違法、交通事故處理、累積記分和涉及駕駛安全的綜合信息記錄，供機動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛人查詢(xún)。

　　交通技術(shù)監控設備記錄的道路交通安全違法行為，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當通過(guò)郵寄或者手機短信、電子郵件等方式通知車(chē)輛所有人或者管理人。

　　第三十一條　下列依法需要公告的事項，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以在交警公眾信息平臺發(fā)布：

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛被扣留，逾期不來(lái)接受處理的；

　�。ǘ�）通知機動(dòng)車(chē)所有人辦理車(chē)輛注銷(xiāo)登記的；

　�。ㄈ�）機動(dòng)車(chē)逾期未辦理注銷(xiāo)登記，其登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢的；

　�。ㄋ模�機動(dòng)車(chē)駕駛證停止使用的；

　�。ㄎ澹�機動(dòng)車(chē)駕駛證作廢的；

　�。�六）其他需要公告的事項。

　　第七章　法律責任

　　第三十二條　機動(dòng)車(chē)在十二個(gè)月的記分周期內累積記分達到二十四分的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當對機動(dòng)車(chē)所有人、管理人作出禁止該機動(dòng)車(chē)上道路行駛的決定，停駛期限為十日。

　　機動(dòng)車(chē)所有人、管理人未按照決定停駛的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛，并延長(cháng)停駛期限至二十日。

　　因執行停駛決定所產(chǎn)生的費用，不得向機動(dòng)車(chē)所有人、管理人收取。

　　第三十三條　未經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)同意，因工程建設占用車(chē)行道或者中斷車(chē)行道通行的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令停止違法行為，并處以五百元罰款。

　　第三十四條　擅自施劃、占用城市道路停車(chē)泊位的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令限期改正，拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。

　　第三十五條　駕駛電動(dòng)自行車(chē)有下列行為之一的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以暫扣電動(dòng)自行車(chē)，并按下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┱加脵C動(dòng)車(chē)道行駛的，處以一百元罰款；

　�。ǘ�）超過(guò)規定時(shí)速行駛的，處以一百元罰款；

　�。ㄈ�）違反交通信號燈指示通行的，處以一百元罰款；

　�。ㄋ模┙璧阑虼┰降缆凡话匆幎ㄗ屝械�，處以一百元罰款；

　�。ㄎ澹┰跈C動(dòng)車(chē)道內逆向行駛的，處以二百元罰款；

　�。�六）進(jìn)入城市快速路的，處以二百元罰款；

　�。ㄆ撸┻`反限制或者禁止通行規定的，處以二百元罰款；

　�。ò耍�無(wú)號牌上道路行駛的，處以三百元罰款；

　�。ň牛﹤卧�、變造或者使用偽造、變造的電動(dòng)自行車(chē)號牌，或者使用其他電動(dòng)自行車(chē)號牌的，予以收繳號牌，并處以三百元罰款；

　�。ㄊ�）改變已登記電動(dòng)自行車(chē)的整車(chē)質(zhì)量、外形尺寸、最高時(shí)速等參數的，注銷(xiāo)車(chē)輛登記，處以三百元罰款；

　�。ㄊ�一）醉酒駕駛的，處以五百元罰款。

　　有前款第一項至第五項行為之一的，當事人繳納罰款后，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)返還車(chē)輛；有前款第六項至第十一項行為之一的，暫扣期限不超過(guò)三個(gè)月。

　　第三十六條　駕駛機動(dòng)車(chē)有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┰诘缆飞线`反規定臨時(shí)停車(chē)造成交通阻塞或拒絕立即駛離的，處以一百元罰款；

　�。ǘ�）在道路上違反規定停放的，處以一百元罰款；

　�。ㄈ�）違反規定進(jìn)入公交專(zhuān)用車(chē)道、應急專(zhuān)用車(chē)道行駛的，處以二百元罰款；

　�。ㄋ模┻`反限制或者禁止通行規定上道路行駛的，處以二百元罰款；

　�。ㄎ澹┮归g在沒(méi)有中心隔離設施的道路上會(huì )車(chē)時(shí)不按規定改用近光燈的，處以二百元罰款；

　�。�六）通過(guò)交叉路口不按規定讓行的，處以三百元罰款；

　�。ㄆ撸┎话匆幎ń璧阑蜃兏�車(chē)道的，處以三百元罰款；

　�。ò耍┻`反交通信號燈指示通行的，處以三百元罰款；

　�。ň牛┯銮胺铰房诮煌ㄗ枞麜r(shí)，未依次停在路口以外等候的，處以三百元罰款；

　�。ㄊ�）遇前方機動(dòng)車(chē)停車(chē)排隊等候或者緩慢行駛時(shí)，在人行橫道、網(wǎng)狀線(xiàn)區域內停車(chē)等候，或者借道超車(chē)、占用對面車(chē)道、穿插等候的，處以三百元罰款；

　�。ㄊ�一）逆向行駛的，處以五百元罰款；

　�。ㄊ�二）未懸掛機動(dòng)車(chē)號牌或者遮擋、污損機動(dòng)車(chē)號牌的，處以五百元罰款；

　�。ㄊ�三）在橋梁、隧道、城市快速路發(fā)生輕微財產(chǎn)損失交通事故，不按規定撤離現場(chǎng)，造成交通阻塞的，處以五百元罰款。

　　第三十七條　有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留車(chē)輛，并按下列規定處罰：

　�。ㄒ唬�駕駛人力三輪車(chē)、板車(chē)、畜力車(chē)在思明區、湖里區上道路行駛的，處以二百元罰款；

　�。ǘ�）駕駛低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機、輪式專(zhuān)用機械車(chē)在思明區、湖里區上道路行駛的，處以五百元罰款；

　�。ㄈ�）無(wú)殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)駕駛證駕駛殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)的，處以二百元罰款；

　�。ㄋ模�駕駛殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)營(yíng)運的，處以一千元罰款；

　�。ㄎ澹┰谒济鲄^、湖里區駕駛摩托車(chē)載客營(yíng)運的，處以三千元罰款。

　　第三十八條　駕駛機動(dòng)車(chē)載人超過(guò)核定人數的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┏�載人數未超過(guò)核定人數百分之二十的，處以一百元罰款；

　�。ǘ�）超載人數超過(guò)核定人數百分之二十未達百分之五十的，處以二百元罰款；

　�。ㄈ�）超載人數超過(guò)核定人數百分之五十未達百分之百的，處以五百元罰款；

　�。ㄋ模┏�載人數超過(guò)核定人數百分之百的，處以一千元罰款。

　　駕駛公路客運車(chē)輛載人超過(guò)核定人數的，按有關(guān)規定處罰。

　　第三十九條　重、中型載貨汽車(chē)載貨超過(guò)核定載質(zhì)量的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)扣留機動(dòng)車(chē)至違法狀態(tài)消除，并按照下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┏�過(guò)核定載質(zhì)量未達百分之一百的，處以五百元罰款；

　�。ǘ�）超過(guò)核定載質(zhì)量百分之一百以上未達百分之二百的，處以二千元罰款并處暫扣機動(dòng)車(chē)駕駛證一個(gè)月，對車(chē)輛所有人或者管理人處以五千元罰款；

　�。ㄈ�）超過(guò)核定載質(zhì)量百分之二百以上的，處以三千元罰款并處暫扣機動(dòng)車(chē)駕駛證三個(gè)月，對車(chē)輛所有人或者管理人處以一萬(wàn)元罰款。

　　第四十條　有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，依法扣留機動(dòng)車(chē)，處以一萬(wàn)元罰款，并依照《中華人民共和國道路交通安全法》規定處以十五日以下拘留：

　�。ㄒ唬┦褂闷渌麢C動(dòng)車(chē)號牌、行駛證、檢驗合格標志的；

　�。ǘ�）使用偽造、變造的機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證、檢驗合格標志的。

　　第四十一條　駕駛機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故致人重傷尚未構成犯罪的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按下列規定處罰：

　�。�—）負有事故次要責任的，暫扣一個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證；

　�。ǘ�）負有事故同等責任的，暫扣二個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證；

　�。ㄈ�）負有事故全部責任或者主要責任的，暫扣三個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　第四十二條　駕駛機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故致人死亡尚未構成犯罪的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┴撚惺鹿蚀我�責任的，暫扣三個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證；

　�。ǘ�）負有事故同等責任的，暫扣六個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　第四十三條　駕駛機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故后逃逸，尚未構成犯罪的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)按照下列規定處罰，并依照《中華人民共和國道路交通安全法》規定處以十五日以下拘留：

　�。ㄒ唬┪丛斐扇藛T傷亡的，處以五千元罰款，暫扣一個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證；

　�。ǘ�）造成人員受傷的，處以八千元罰款，暫扣三個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證；

　�。ㄈ�）造成人員死亡的，處以一萬(wàn)元罰款，暫扣六個(gè)月機動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　第四十四條　機動(dòng)車(chē)在本市有五次以上道路交通安全違法記錄未接受處理的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留機動(dòng)車(chē)至違法行為接受處理。

　　第四十五條　公安機關(guān)交通管理部門(mén)、有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員違反本規定，有下列行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�對不符合條件的外地機動(dòng)車(chē)辦理轉入手續的；

　�。ǘ�）擅自辦理摩托車(chē)特別通行標識的；

　�。ㄈ�）不在規定時(shí)限錄入道路交通安全違法行為信息的；

　�。ㄋ模┢渌�徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、貪污受賄的。

　　第八章　附則

　　第四十六條　鼓浪嶼風(fēng)景名勝區的交通管理辦法由市人民政府另行制定。

　　第四十七條　本規定自2012年1月1日起施行。