第一章　總則

　　第一條　為加強貨運出租汽車(chē)行業(yè)管理，維護運輸市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和貨主的合法權益，根據國家有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在杭州市市區范圍內從事貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)（含兼營(yíng)）業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者），都必須遵守本辦法。

　　第三條　杭州市人民政府交通行政主管部門(mén)主管全市貨運出租汽車(chē)行業(yè)的管理工作。

　　市道路運輸管理機構具體負責實(shí)施本辦法。

　　第四條　公民有權對貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛人員和道路運輸管理機構工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門(mén)舉報或投訴，有關(guān)部門(mén)應及時(shí)依法查處。

　　第二章　開(kāi)業(yè)、停業(yè)管理

　　第五條　貨運出租汽車(chē)的發(fā)展由市人民政府根據社會(huì )需求和城市道路交通狀況實(shí)行總量控制。

　　貨運出租汽車(chē)在杭州市區的經(jīng)營(yíng)權通過(guò)公開(kāi)競投等方式實(shí)行有償有限期使用，經(jīng)營(yíng)期限為8年。有償使用所得用于城市交通基礎設施建設，具體辦法由杭州市人民政府另行規定。

　　凡需從事貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，通過(guò)有償方式獲得貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權后，按有關(guān)規定辦理營(yíng)運手續和工商、稅務(wù)登記。

　　第六條　每輛貨運出租汽車(chē)配備的駕駛員不得超過(guò)兩名。

　　第七條　單位和個(gè)人的自備貨車(chē)，不得從事貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　未取得杭州市區營(yíng)運證的貨運出租汽車(chē)，不得在杭州市區從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第八條　貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者需變更登記事項的，應在變更前30日內分別向道路運輸管理機構和工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)變更登記手續，并相應辦理稅務(wù)變更登記手續。

　　第九條　貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)的，應在停業(yè)前30日內向道路運輸管理機構申報，經(jīng)核準后繳銷(xiāo)《貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證》、營(yíng)運證及收費票據，向稅務(wù)機關(guān)辦理結清稅務(wù)手續，向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續。

　　第三章　車(chē)輛管理

　　第十條　貨運出租汽車(chē)除應當符合公安機關(guān)對機動(dòng)車(chē)輛的統一規定外，還必須符合下列規定：

　�。ㄒ唬┍仨毷�0.75噸以下（含0.75噸）單排座微型貨運汽車(chē)（不包括廂式貨運汽車(chē)）；

　�。ǘ�）車(chē)頂應安裝貨運出租汽車(chē)標志燈，裝置顯示空車(chē)待租的明顯標志；

　�。ㄈ�）車(chē)輛噴有統一的標志色，兩側車(chē)門(mén)應標明貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或標志，注明監督電話(huà)；

　�。ㄋ模┸�(chē)內應備有收費標準和收費辦法、計價(jià)器檢定證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)，兩側車(chē)窗玻璃上貼有市價(jià)格主管部門(mén)監制的出租汽車(chē)每公里標價(jià)簽，實(shí)行明碼標價(jià)；

　�。ㄎ澹┍３周�(chē)容整潔衛生、機械性能完好。

　　第四章　經(jīng)營(yíng)管理

　　第十一條　貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者必須嚴格遵守國家法律、法規，接受道路運輸管理機構和其他有關(guān)部門(mén)的監督管理和業(yè)務(wù)指導。嚴格財務(wù)管理制度，按章納稅繳費。

　　第十二條　貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者必須嚴格執行價(jià)格管理部門(mén)制定的統一收費標準，使用稅務(wù)機關(guān)監制的收費票據，不得擅自提價(jià)、改變收費方法，不得自行印制票據。

　　第十三條　凡通過(guò)公開(kāi)競投取得《貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證》和營(yíng)運證的貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，可以在規定的經(jīng)營(yíng)期限內轉讓和更新車(chē)輛，并辦理有關(guān)手續。

　　第十四條　在本辦法施行前已取得營(yíng)運證但未通過(guò)競投取得《貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證》的貨運出租汽車(chē)，今后其經(jīng)營(yíng)期限為本辦法施行之日起二年，期滿(mǎn)后，由道路運輸管理機構收回營(yíng)運證，由工商行政管理部門(mén)相應收回或變更營(yíng)業(yè)執照。二年內車(chē)輛報廢的，其營(yíng)運證同時(shí)作廢。貨運出租汽車(chē)和營(yíng)運證不得分離、不得轉讓。

　　在上述二年期間內，貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)公開(kāi)競投取得《貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證》，其經(jīng)營(yíng)期限從二年期滿(mǎn)之日起計算8年。

　　第十五條　嚴禁利用貨運出租汽車(chē)從事旅客運輸業(yè)務(wù)。

　　貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者承接單件貨物體積不得少于0.25立方米或面積不小于1.2平方米，或長(cháng)度不少于1.8米，或重量不小于40公斤，但不得超過(guò)限載規定的體積和重量，隨車(chē)貨主人數不得超過(guò)2人。

　　第十六條　貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者必須執行道路運輸管理機構的各項應急決定，及時(shí)完成外事、搶險、救災等特殊任務(wù)，道路運輸管理機構應按規定支付報酬。

　　第十七條　貨運承托運雙方必須按國家有關(guān)規定實(shí)行責任運輸，嚴禁承運國家規定禁運的貨物。

　　第十八條　貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者必須建立健全安全責任制度和治安防范措施，做好貨運出租汽車(chē)的治安保衛和交通安全工作。

　　第十九條　貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應加強對本單位從業(yè)人員遵紀守法、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

　　第二十條　道路運輸管理機構應根據需要在貨物流轉比較集中的市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等場(chǎng)所，設立貨運出租汽車(chē)管理站點(diǎn)或配備專(zhuān)門(mén)人員，負責管理經(jīng)營(yíng)秩序。

　　第五章　駕駛員

　　第二十一條　貨運出租汽車(chē)駕駛人員在營(yíng)運服務(wù)時(shí)，必須嚴格遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┳袷貒�家治安和交通管理法規及有關(guān)規章制度；

　�。ǘ�）攜帶公安機關(guān)制發(fā)的車(chē)輛行駛證、駕駛證及其他有關(guān)證件和道路運輸管理機構核發(fā)的營(yíng)運證�？绲貐^從事貨物運輸的，應向所在地道路運輸管理機構申辦《道路貨物運單》。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，還必須攜帶營(yíng)業(yè)執照或營(yíng)業(yè)執照副本；

　�。ㄈ�）儀表端莊，服裝整潔，熱情服務(wù)，禮貌待客，為貨主提供方便；

　�。ㄋ模┳袷貒�家外匯管理規定，不得向貨主套匯、換匯和索要外幣；

　�。ㄎ澹┎坏们迷p勒索，刁難貨主，嚴禁利用貨運出租汽車(chē)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；

　�。�六）保持計價(jià)器準確有效，不得故意損壞計價(jià)器或使用失準的計價(jià)器，并接受市技術(shù)監督部門(mén)指定的檢定機構進(jìn)行周期檢定；

　�。ㄆ撸┍仨毎从媰r(jià)器顯示金額收費，使用并開(kāi)給貨主有效收費票據，不得以任何方式直接或變相多收車(chē)費；

　�。ò耍┰跔I(yíng)運中空車(chē)時(shí)必須顯示空車(chē)待租標志；

　�。ň牛┙邮艿缆愤\輸管理機構和有關(guān)部門(mén)的檢查，遵守公共場(chǎng)所秩序，服從管理站點(diǎn)調度人員的調派；

　�。ㄊ�）發(fā)現有違法犯罪活動(dòng)的人，應當及時(shí)報告公安機關(guān)、道路運輸管理機構或本單位保衛部門(mén)，不得知情不報。

　　貨運出租汽車(chē)駕駛員應經(jīng)道路運輸管理機構對有關(guān)貨運法律法規、機動(dòng)車(chē)維修和貨運裝載保管基本知識考試合格。

　　第六章　法律責任

　　第二十二條　對違反本辦法的單位和個(gè)人，由道路運輸管理機構按下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬�對未取得營(yíng)運證擅自經(jīng)營(yíng)貨運出租汽車(chē)業(yè)務(wù)的，責令其停止違法經(jīng)營(yíng)，并處以2000元的罰款；情節嚴重的，可處以5000元以上10000元以下的罰款；

　�。ǘ�）不按規定裝置貨運出租汽車(chē)標志燈、在夜間不啟亮貨運出租汽車(chē)標志燈、車(chē)身兩側無(wú)貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或標志的，責令其改正，并處以300元的罰款；

　�。ㄈ�）涂改、偽造、倒賣(mài)、擅自轉讓《貨運出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證》、營(yíng)運證以及貨運出租汽車(chē)標志的，處以1000元以上5000元以下的罰款，并收回證件或標志；

　�。ㄋ模┰跔I(yíng)運中強行拉貨、途中無(wú)故中斷運輸、故意繞道或未經(jīng)貨主同意擅自招攬他人載貨的，處以1000元的罰款；

　�。ㄎ澹┴涍\出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)單位在連續30日內駕駛人員違法經(jīng)營(yíng)受到處罰的人數超過(guò)單位駕駛人員總數百分之二十的，按違法經(jīng)營(yíng)每人次處以2000元的罰款，但罰款最高不得超過(guò)50000元；

　�。�六）未取得杭州市區營(yíng)運證的貨運出租汽車(chē)在杭州市區從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按本條第（一）項處罰；

　�。ㄆ撸├�用貨運出租汽車(chē)從事客運出租業(yè)務(wù)的，按《杭州市客運出租汽車(chē)管理條例》的有關(guān)規定處罰。

　　第二十三條　對違反本辦法涉及其他有關(guān)行政主管部門(mén)管理職責的，由有關(guān)行政主管部門(mén)按照國家有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰。

　　第二十四條　對違反本辦法的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰，必須依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定實(shí)施，有關(guān)行政主管部門(mén)可以依法委托道路運輸管理機構實(shí)施。

　　第二十五條　道路運輸管理機構的工作人員應遵紀守法，秉公辦事，平等待人，文明管理。對以權謀私，徇私舞弊，敲詐勒索，違法亂紀者，由其所在單位或交通行政主管部門(mén)依照規定權限給予行政處分。觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。

　　第二十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第七章　附則

　　第二十七條　各縣（市）貨運出租汽車(chē)的管理，可參照本辦法執行。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。