第一章　總則第一條　為加強社會(huì )治安綜合治理，維護社會(huì )穩定和人民群眾的根本利益，保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設順利進(jìn)行，根據憲法和《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強社會(huì )治安綜合治理的決定》以及其他有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、駐津部隊和其他組織以及公民，應當遵守本條例。

　　第三條　本市社會(huì )治安綜合治理工作由市人民政府統一組織實(shí)施，實(shí)行行政區域管理。

　　第四條　社會(huì )治安綜合治理堅持“打防結合、預防為主”的方針，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負責、專(zhuān)門(mén)機關(guān)工作與群眾工作相結合的原則。

　　第五條　社會(huì )治安綜合治理應當依靠全社會(huì )的力量，運用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟的、科技的、文化的、教育的等多種手段，從根本上預防違法犯罪，維護社會(huì )治安秩序，保障社會(huì )穩定。

　　人民法院、人民檢察院和公安、國家安全、司法行政等政府職能部門(mén)，特別是公安部門(mén)，應當在社會(huì )治安綜合治理中發(fā)揮骨干作用。

　　第六條　社會(huì )治安綜合治理的任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┮婪▏绤柎驌舾鞣N犯罪，掃除社會(huì )丑惡現象；

　�。ǘ�）開(kāi)展治安防范工作和基層安全創(chuàng )建活動(dòng)，健全和完善治安防控體系；

　�。ㄈ�）重點(diǎn)整治治安問(wèn)題突出的地區、行業(yè)和場(chǎng)所，維護社會(huì )治安秩序；

　�。ㄋ模╅_(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，消除不穩定因素；

　�。ㄎ澹�對公民特別是青少年開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育，提高防范意識，增強自我保護能力，預防違法犯罪；

　�。�六）對流動(dòng)人口進(jìn)行管理和服務(wù)，引導人口有序流動(dòng)，保護流動(dòng)人口合法權益；

　�。ㄆ撸┘訌娀鶎由鐣�(huì )治安綜合治理組織機構建設、隊伍建設和制度建設，建立健全社會(huì )治安綜合治理目標管理責任制，落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項規定；

　�。ò耍┙逃�、挽救、改造違法犯罪人員，做好刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養人員的安置幫教工作，指導和幫助其就業(yè)或者再就業(yè)；

　�。ň牛┓�律、法規規定的其他社會(huì )治安綜合治理工作。

　　第七條　各級人民政府應當把社會(huì )治安綜合治理納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃和年度計劃。社會(huì )治安綜合治理工作所需經(jīng)費，列入財政預算。

　　基層群眾治安組織所需經(jīng)費，可以采取政府補貼、社會(huì )捐助以及按照自愿、受益的原則由有關(guān)單位和個(gè)人出資等形式解決，所籌資金定向用于社會(huì )治安綜合治理。

　　第二章　組織機構與職責第八條　市和區、縣設立社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )，接受同級人民政府的領(lǐng)導和上級社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )的指導，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦猩鐣�(huì )治安綜合治理的法律、法規和方針政策；

　�。ǘ�）研究部署本地區社會(huì )治安綜合治理工作，并監督實(shí)施；

　�。ㄈ�）對本地區的社會(huì )治安綜合治理目標管理責任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考核；

　�。ㄋ模┲笇�、協(xié)調、推動(dòng)、檢查本地區部門(mén)和單位落實(shí)社會(huì )治安綜合治理工作；

　�。ㄎ澹┛偨Y推廣社會(huì )治安綜合治理典型經(jīng)驗，決定獎懲事項或者向同級人民政府提出獎懲建議；

　�。�六）辦理社會(huì )治安綜合治理的其他事項。

　　市和區、縣社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )下設辦事機構，負責處理日常工作，根據需要也可以設立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導小組及辦事機構。

　　第九條　街道、鄉（鎮）設立社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞壣鐣�(huì )治安綜合治理工作部署；

　�。ǘ�）制定本地區社會(huì )治安綜合治理工作規劃，檢查、推動(dòng)社會(huì )治安綜合治理措施的落實(shí)，維護社會(huì )穩定；

　�。ㄈ�）定期分析轄區內社會(huì )治安形勢，及時(shí)向上級社會(huì )治安綜合治理機構反饋信息；

　�。ㄋ模┙�立健全群眾治安組織，開(kāi)展治安防范活動(dòng)以及軍民、警民聯(lián)防活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┩苿�(dòng)、協(xié)調、檢查本地區各部門(mén)、單位社會(huì )治安綜合治理工作；

　�。�六）指導、幫助居民委員會(huì )、村民委員會(huì )做好社會(huì )治安綜合治理工作；

　�。ㄆ撸┺k理社會(huì )治安綜合治理的其他事項。

　　街道、鄉（鎮）社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )下設辦事機構，負責處理日常工作。街道、鄉（鎮）應當配備一名負責社會(huì )治安綜合治理工作的專(zhuān)職領(lǐng)導干部。

　　第十條　社區、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┬麄鞣�律、法規和方針、政策，對居民、村民進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育；

　�。ǘ�）動(dòng)員和組織居民、村民參與社會(huì )治安綜合治理，協(xié)助公安、司法機關(guān)查處違法犯罪案件；

　�。ㄈ�）做好治安防范、矛盾糾紛排查調處、基層安全創(chuàng )建、對刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養人員幫教等基礎治安工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋的罪犯和刑滿(mǎn)釋放后繼續被剝奪政治權利人員的社區矯正工作；

　�。ㄋ模┓从尘用�、村民對社會(huì )治安綜合治理工作的意見(jiàn)和要求；

　�。ㄎ澹┺k理社會(huì )治安綜合治理的其他事項。

　　第十一條　國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、駐津部隊和其他組織設立社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組，負責本單位的社會(huì )治安綜合治理工作。其主要職責是：

　�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展法制宣傳教育，增強干部職工的法制觀(guān)念；

　�。ǘ�）組織、指導、檢查本單位社會(huì )治安綜合治理目標管理責任制的落實(shí)；

　�。ㄈ�）排查不穩定因素，調處矛盾糾紛，避免矛盾激化；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助公安、司法機關(guān)查處違法犯罪活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┙邮芩�在地社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )的指導、協(xié)調和檢查，積極參加本地區社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)；

　�。�六）辦理社會(huì )治安綜合治理的其他事項。

　　國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、駐津部隊和其他組織社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組下設辦事機構，負責處理日常工作。不具備設立辦事機構條件的，應當配備負責社會(huì )治安綜合治理的專(zhuān)職或者兼職人員。

　　第三章　社會(huì )責任第十二條　各地區、各部門(mén)、各單位應當建立健全社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，并建立健全檢查、考核和評比、獎懲制度。

　　第十三條　人民法院、人民檢察院和公安、司法行政部門(mén)以及其他擔負執法職責的機關(guān)和單位，應當依法履行法律、法規規定的職責，加強隊伍建設，提高執法水平。

　　第十四條　人民法院在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┮婪�及時(shí)審理危害社會(huì )治安的犯罪案件；

　�。ǘ�）做好未成年人犯罪的審判工作，教育、挽救犯罪的未成年人；

　�。ㄈ�）做好民事、行政審判和執行工作，依法公正、高效地裁判案件，保護訴訟當事人的合法權益；

　�。ㄋ模┙Y合辦案提出司法建議，促進(jìn)有關(guān)單位加強管理，消除治安隱患；

　�。ㄎ澹┳龊脺p刑、假釋案件的審理工作，促進(jìn)罪犯改造；

　�。�六）接受群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，做好申訴案件的受理、審判工作；

　�。ㄆ撸�對人民調解組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，提高人民調解的質(zhì)量。

　　第十五條　人民檢察院在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┮婪▽Ψ缸锵右扇嘶虮桓嫒思皶r(shí)批準逮捕和提起公訴；

　�。ǘ�）依法查處貪污、賄賂犯罪，瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪；

　�。ㄈ�）結合辦案提出檢察建議，幫助有關(guān)單位建立健全管理制度，完善治安防范機制；

　�。ㄋ模┍O督檢查刑罰執行情況和對監所在押人員的改造、教育工作；

　�。ㄎ澹┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)做好對犯罪未成年人的改造和教育、感化、挽救工作；

　�。�六）做好控告申訴工作。

　　第十六條　公安機關(guān)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┮婪▏绤柎驌舾鞣N刑事犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊嚴重危害社會(huì )治安和經(jīng)濟建設的刑事犯罪活動(dòng)；

　�。ǘ�）查禁取締賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博、制作販賣(mài)傳播淫穢物品、制造販賣(mài)吸食毒品和非法種植毒品原植物、利用邪教和封建迷信騙財害人等各種危害社會(huì )治安的違法犯罪活動(dòng)；

　�。ㄈ�）加強流動(dòng)人口的管理和服務(wù)；

　�。ㄋ模﹪栏駱屩�彈藥、易燃易爆劇毒危險物品、違禁物品的管理和監督、檢查，加強特種行業(yè)和公共場(chǎng)所的治安管理；

　�。ㄎ澹┳龊霉�安消防、道路交通管理，預防、減少火災和交通事故；

　�。�六）建立健全社會(huì )治安防控體系，指導、檢查基層和單位內部治安保衛及群防群治工作；

　�。ㄆ撸┩茝V和使用高新技術(shù)，提高治安防范能力；

　�。ò耍┳龊帽慌刑幑苤�、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋的罪犯和刑滿(mǎn)釋放被剝奪政治權利人員和看守所在押人員的管理、教育和改造；

　�。ň牛┡c有關(guān)部門(mén)共同做好刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養人員的幫教工作，做好有輕微違法犯罪的未成年人的教育、挽救工作；

　�。ㄊ�）積極預防和處置各種恐怖和突發(fā)事件�！　〉谑�七條　司法行政部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展法制宣傳教育，制定和組織實(shí)施普法工作規劃，提高公民法律素質(zhì)；

　�。ǘ�）加強監獄、勞動(dòng)教養場(chǎng)所的安全設施建設，確保安全穩定，提高罪犯和勞動(dòng)教養人員的改造質(zhì)量；

　�。ㄈ�）協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位，做好被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋的罪犯和刑滿(mǎn)釋放被剝奪政治權利人員的社區矯正工作，做好刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養人員的安置幫教工作；

　�。ㄋ模┳龊萌嗣裾{解與訴訟之間的銜接工作，防止和減少矛盾激化；

　�。ㄎ澹┍O督和管理律師、公證、法律援助、司法鑒定等各項法律服務(wù)工作，樹(shù)立誠信、公平、公正的法律服務(wù)意識，維護當事人合法權益。

　　第十八條　國家安全機關(guān)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┓婪逗痛驌艟惩忾g諜情報機關(guān)和境內外各種敵對勢力的滲透、顛覆等活動(dòng)，維護國家安全；

　�。ǘ�）做好宣傳教育，提高公民的國家安全意識。

　　第十九條　民政部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼卮迕裎瘑T會(huì )組織法、居民委員會(huì )組織法，加強基層政權和群眾自治組織建設，充分發(fā)揮群眾自治組織在化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定方面的作用；

　�。ǘ�）做好婚姻登記工作，防范涉及婚姻的違法犯罪行為；

　�。ㄈ�）做好社會(huì )救助、社會(huì )福利、優(yōu)撫安置和最低生活保障工作；

　�。ㄋ模�對社會(huì )團體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行管理，依法查處非法社團；

　�。ㄎ澹┲笇Ф酱偕鐓^建設，將社會(huì )治安綜合治理納入社區工作。

　　第二十條　勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展職業(yè)培訓，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；

　�。ǘ�）建立健全社會(huì )保障體系，落實(shí)各項保障措施，做好勞動(dòng)和社會(huì )保障監察工作；

　�。ㄈ�）做好勞動(dòng)爭議的調解和仲裁工作，維護用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權益；

　�。ㄋ模┘訌妱趧�(dòng)力市場(chǎng)管理和對用人單位的監督檢查。

　　第二十一條　教育部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┳龊脤W(xué)生的思想道德教育和法制教育，規范學(xué)生日常行為；

　�。ǘ�）會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊地區社會(huì )治安綜合治理，加強校園安全防范，創(chuàng )建安全文明校園；

　�。ㄈ�）建立健全家庭教育、社會(huì )教育、學(xué)校教育相互配合的工作機制，共同做好青少年學(xué)生的管理教育工作；

　�。ㄋ模﹪栏窨刂浦行�學(xué)學(xué)生輟學(xué)、失學(xué)，預防青少年違法犯罪；

　�。ㄎ澹┺k好工讀教育，對有違法或者輕微犯罪行為的學(xué)生進(jìn)行思想道德教育、法制教育、文化教育和職業(yè)教育。

　　第二十二條　文化、廣播電視、新聞出版部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┬麄鞣�律、法規和社會(huì )治安綜合治理的方針、政策及先進(jìn)典型，創(chuàng )造自覺(jué)維護社會(huì )治安的輿論環(huán)境；

　�。ǘ�）對文化市場(chǎng)進(jìn)行管理和稽查，配合有關(guān)部門(mén)依法查處盜版、盜印違法犯罪活動(dòng)，查禁危害國家安全、淫穢、色情、暴力、封建迷信、邪教等內容的書(shū)刊、圖片、音像制品、電子出版物；

　�。ㄈ�）做好編輯、出版、印刷、發(fā)行工作和對書(shū)刊、音像制品、電子出版物及廣告內容的審查，凈化社會(huì )環(huán)境；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)加強對互聯(lián)網(wǎng)及其網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、廣播電視傳播及娛樂(lè )場(chǎng)所的管理，向社會(huì )提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾的文化生活需要�！　〉诙�十三條　人事、監察部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬�檢查社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制的落實(shí)情況，將綜合治理措施落實(shí)情況與領(lǐng)導干部的政績(jì)考核、晉職晉級和獎懲相掛鉤；

　�。ǘ�）參與對社會(huì )治安造成嚴重影響的重大惡性案件和事故的調查，落實(shí)重大問(wèn)題領(lǐng)導責任查究制度；

　�。ㄈ�）做好人事?tīng)幾h的調解和仲裁工作。

　　第二十四條　信訪(fǎng)部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)、妥善處理群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，宣傳法律和政策，積極化解矛盾糾紛；

　�。ǘ�）協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)解決群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題，并檢查其落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報可能引發(fā)治安問(wèn)題的信訪(fǎng)信息。

　　第二十五條　工商行政管理部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┍O督管理各類(lèi)市場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)維護市場(chǎng)治安秩序；

　�。ǘ�）加強對企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的監督管理，依法制止和查處非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。ㄈ�）配合有關(guān)部門(mén)引導、鼓勵、扶持下崗失業(yè)人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。ㄋ模┮婪ú樘幓蛘吲浜嫌嘘P(guān)部門(mén)依法查處販賣(mài)走私物品、有毒有害物品、生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品、強迫交易、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為。

　　第二十六條　衛生部門(mén)和食品藥品監督部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┡c有關(guān)部門(mén)配合，做好吸毒人員、精神病人的治療和康復工作；

　�。ǘ�）做好各種傳染性疾病和突發(fā)性公共衛生事件的監測、檢查、預防和治療工作；

　�。ㄈ�）加強醫藥市場(chǎng)和醫療秩序的管理和監督，取締非法行醫，妥善處置醫療糾紛；

　�。ㄋ模﹪栏窆芾砺樽砥泛途�神藥品，依法查禁有毒有害食品和化妝品、假冒偽劣藥品和醫療器械、醫用衛生材料，配合有關(guān)部門(mén)查處其銷(xiāo)售者和制造者。

　　第二十七條　規劃、建設和房管部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬└鶕�維護社會(huì )治安的需要，將社會(huì )治安綜合治理工作所需要的基礎設施建設列入城市建設整體規劃；

　�。ǘ�）將安全防范設施納入建筑設計標準，并嚴格監督實(shí)施；

　�。ㄈ�）指導物業(yè)管理企業(yè)加強居民小區管理，做好安全防范工作。

　　第二十八條　交通運輸部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┚S護公路、鐵路、水路、港口碼頭、車(chē)站、機場(chǎng)的運輸秩序和治安秩序；

　�。ǘ�）加強交通運輸管理，預防交通運輸事故；

　�。ㄈ�）預防交通工具上的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)打擊搶劫、盜竊財物和運輸物資，以及破壞交通運輸設施的違法犯罪行為。

　　第二十九條　通信部門(mén)和單位在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┚S護通信要害部位、網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的安全；

　�。ǘ�）預防通信業(yè)務(wù)事故，防止發(fā)生竊密泄密事件；

　�。ㄈ�）協(xié)助有關(guān)部門(mén)打擊破壞通信設施和通信線(xiàn)路的違法犯罪活動(dòng)。

　　第三十條　金融機構在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┮婪�加強金融監管，防范和化解金融風(fēng)險，維護正常金融秩序；

　�。ǘ�）建立健全金融機構安全防范制度和設施，落實(shí)內部安全防控措施；

　�。ㄈ�）拓展涉及社會(huì )公眾的人身和財產(chǎn)安全的各種保險領(lǐng)域，不斷增強全社會(huì )抗風(fēng)險能力，為維護社會(huì )穩定服務(wù)。

　　第三十一條　民族宗教事務(wù)管理部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┬麄鲊�家民族宗教方面的法律、法規和政策，依法管理民族宗教事務(wù)；

　�。ǘ�）會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏導和調處涉及民族宗教問(wèn)題的糾紛。

　　第三十二條　海關(guān)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬�對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品進(jìn)行監督管理，維護進(jìn)出口秩序，嚴厲打擊走私違法犯罪活動(dòng)，依法查緝國家禁止進(jìn)出境的物品；

　�。ǘ�）進(jìn)行反走私宣傳，鼓勵單位和公民防范和制止走私活動(dòng)。

　　第三十三條　財政部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬�對國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位財會(huì )人員進(jìn)行教育，完善各種財務(wù)管理制度，預防違法犯罪；

　�。ǘ�）依法落實(shí)社會(huì )治安綜合治理工作所需的經(jīng)費。

　　第三十四條　工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )等人民團體在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴撠煂Ρ窘M織成員和所聯(lián)系的群眾進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育，組織開(kāi)展各種有益身心健康的活動(dòng)；

　�。ǘ�）幫助本組織成員和所聯(lián)系的群眾正確處理工作、學(xué)習、戀愛(ài)、婚姻、家庭生活等方面的問(wèn)題和糾紛，減少社會(huì )矛盾；

　�。ㄈ�）對有輕微違法犯罪行為的青少年進(jìn)行教育、感化、挽救；

　�。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)打擊拐賣(mài)綁架婦女兒童違法犯罪和查禁賣(mài)淫嫖娼等社會(huì )丑惡現象，保障婦女兒童合法權益。

　　第三十五條　駐津部隊在社會(huì )治安綜合治理工作中的主要職責是：

　�。ㄒ唬┙M織部隊、民兵和預備役人員積極參與社會(huì )治安綜合治理工作，支持和配合地方人民政府搞好社會(huì )治安，開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，加強軍、警、民治安聯(lián)防；

　�。ǘ�）對部隊官兵進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育；

　�。ㄈ�）加強對武器彈藥、重點(diǎn)目標、重要部位的管理，嚴防槍支彈藥丟失、被盜、被搶等案件的發(fā)生；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)維護駐地治安秩序和打擊危害社會(huì )治安的違法犯罪活動(dòng)。

　　第三十六條　各系統、各部門(mén)在社會(huì )治安綜合治理工作中都應當履行以下職責：

　�。ㄒ唬┙M織推動(dòng)本系統、本部門(mén)和所屬單位認真抓好社會(huì )治安綜合治理工作的落實(shí)；

　�。ǘ�）指導協(xié)調所屬部門(mén)和單位積極參與社會(huì )治安綜合治理，加強安全生產(chǎn)的監督和管理；

　�。ㄈ�）了解掌握本系統社會(huì )治安綜合治理工作的開(kāi)展情況，研究解決工作中的問(wèn)題；

　�。ㄋ模┛偨Y推廣本系統社會(huì )治安綜合治理典型經(jīng)驗，抓好檢查、評比、考核、表彰活動(dòng)。

　　第三十七條　公民應當加強法律學(xué)習，增強法制觀(guān)念，積極參與社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)，勇于檢舉揭發(fā)和制止違法犯罪行為，做好家庭安全防范工作，自覺(jué)維護社會(huì )治安秩序。監護人應當加強對被監護人的思想道德教育、法制宣傳教育，不得隱瞞、包庇、縱容其違法犯罪行為。

　　第四章　獎勵與處罰第三十八條　在社會(huì )治安綜合治理工作中做出突出成績(jì)的地區或者單位，符合下列條件之一的，由市和區、縣人民政府或者社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┌焉鐣�(huì )治安綜合治理工作納入本地區或部門(mén)工作總體規劃和年度計劃，健全社會(huì )治安綜合治理組織機構，嚴格落實(shí)目標管理責任制和領(lǐng)導責任制，社會(huì )治安綜合治理工作成效顯著(zhù)；

　�。ǘ�）全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理措施，定期分析治安形勢，在打擊犯罪、治安防范、矛盾糾紛排查調處、基層安全創(chuàng )建、流動(dòng)人口管理、預防青少年違法犯罪、法制宣傳和安置幫教等社會(huì )治安綜合治理工作中成績(jì)突出；

　�。ㄈ�）本地區社會(huì )治安持續穩定，人民群眾安全感普遍增強；

　�。ㄋ模┓e極探索社會(huì )治安綜合治理工作新機制、新方法，在實(shí)踐中取得良好效果；

　�。ㄎ澹┰谏鐣�(huì )治安綜合治理工作中做出其他突出貢獻。

　　第三十九條　符合下列條件之一的個(gè)人，由市和區、縣人民政府或者社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┙M織、推動(dòng)本地區、本部門(mén)、本單位社會(huì )治安綜合治理工作，取得明顯成效的；

　�。ǘ�）遵紀守法，依法辦事，積極向群眾進(jìn)行思想道德教育和法制宣傳教育，成績(jì)顯著(zhù)的；

　�。ㄈ�）檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，勇于同違法犯罪分子作斗爭，事跡突出的；

　�。ㄋ模┓e極協(xié)助公安、司法機關(guān)打擊犯罪，維護社會(huì )治安，成績(jì)突出的；

　�。ㄎ澹┓e極做好治安保衛工作，認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施，及時(shí)發(fā)現并消除隱患，有效防止違法犯罪和其他治安問(wèn)題發(fā)生的；

　�。�六）在預防青少年違法犯罪以及對刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養人員的安置幫教工作中成績(jì)突出的；

　�。ㄆ撸┳龊妹�盾糾紛排查調處工作，在消除不安定因素、避免矛盾激化、維護社會(huì )穩定中成績(jì)突出的。

　　第四十條　區、縣級以上社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )有權對社會(huì )治安綜合治理目標責任制的落實(shí)情況進(jìn)行監督和檢查，并根據檢查結果提出獎懲建議。

　　第四十一條　違反本條例規定有下列情況之一的，由各級社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )視情節給予通報批評；依照有關(guān)規定建議取消第一責任人和主要責任人評先受獎、晉職晉級資格，或者建議有關(guān)主管部門(mén)、所在單位給予其相應行政處分：

　�。ㄒ唬┪催_到社會(huì )治安綜合治理目標管理責任制要求；

　�。ǘ�）因領(lǐng)導不重視，社會(huì )治安綜合治理組織機構不健全，造成本地區、本部門(mén)、本單位治安秩序嚴重混亂；

　�。ㄈ�）社會(huì )治安綜合治理各項措施不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件或者重大治安災害事故，致使國家、集體財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響；

　�。ㄋ模�對不安定因素或者矛盾糾紛排查調處不力，致使矛盾激化，造成嚴重后果，危害社會(huì )穩定；

　�。ㄎ澹┐嬖谥卮笾伟搽[患，在上級主管部門(mén)或者有關(guān)單位提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議后，拒不整改或者整改不力；

　�。�六）因教育管理不力，本部門(mén)、本單位工作人員違法犯罪情況嚴重；

　�。ㄆ撸┌l(fā)生重大并造成惡劣社會(huì )影響的刑事案件或者重大治安災害事故有意隱瞞不報、作虛假報告或者有其他弄虛作假行為。

　　第五章　附則第四十二條　 本條例自2004年3月1日起施行。1993年12月8日天津市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)的《天津市社會(huì )治安綜合治理條例》同時(shí)廢止。