各區房管局，市公房管修處、房產(chǎn)交易所、房產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)測繪安全鑒定中心：

　　為加強我市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，進(jìn)一步規范房屋權屬登記發(fā)證工作，現將《濟南市房屋產(chǎn)權登記工作規程（試行）》印發(fā)給你們，望認真執行，并請將具體工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)報市局。

　　濟南市房產(chǎn)管理局

　　1999年12月2日

　　濟南市房屋產(chǎn)權登記工作規程（試行）

　　為加強我市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，規范房屋權屬登記工作，根據法律法規的有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本工作規程。

　　一、房屋產(chǎn)權登記收件初審

　�。ㄒ唬┓课莩跏嫉怯�、變更登記、注銷(xiāo)登記

　　各區房管局產(chǎn)權管理部門(mén)接收申請單位（人）的登記申請，并進(jìn)行初審工作。

　　1．收件

　　作業(yè)內容和方法：

　�。�1）檢驗應提交的各種資料，看是否符合收件條件。對不具備辦理登記收件條件的，工作人員應及時(shí)向申請單位（人）說(shuō)明原因或尚需補交的證件；

　�。�2）查看各種表格的填寫(xiě)是否符合要求，有無(wú)疏漏，不符合要求的應予糾正或重新填寫(xiě)；

　�。�3）房屋平面圖的繪制是否符合要求，毗連情況標注的是否清楚，不符合要求的應予糾正；

　�。�4）點(diǎn)收證件，開(kāi)具收件收據；

　�。�5）將所收證件、表格、圖紙裝入檔案袋，與申請單位（人）約定到現場(chǎng)調查勘丈的時(shí)間。

　　2．現場(chǎng)調查勘丈

　　各區房管局產(chǎn)權管理部門(mén)，派工作人員對申請單位（人）申報的房產(chǎn)進(jìn)行現場(chǎng)調查勘丈。內容包括：

　�。�1）房屋幢數、結構、總層數、所在層數是否與申請一致；

　�。�2）房屋毗連情況申報是否真實(shí)，毗連鄰戶(hù)是否認可；

　�。�3）房產(chǎn)是否還有其他共有人；

　�。�4）按所繪制的房屋平面圖，進(jìn)行現場(chǎng)勘丈核對面積，并填寫(xiě)房屋現場(chǎng)調查核定表；

　�。�5）屬私有房產(chǎn)的，對申報的房產(chǎn)進(jìn)行現場(chǎng)丈量，繪制草圖，在草圖上標明繪制房屋平面圖所要求的內容，填寫(xiě)各種表格，調查人簽名蓋章。

　　3．初審

　　通過(guò)查閱產(chǎn)權檔案及有關(guān)資料，首先要對申請單位（人）提交的各種證件進(jìn)行審查；其次是對證件內容的合法性進(jìn)行審查。核實(shí)房屋的四至墻界、毗連情況、鄰戶(hù)是否認可、土地使用界線(xiàn)是否與土地使用證相符，權屬來(lái)源及其轉移、變動(dòng)情況是否清楚。私有房產(chǎn)的，需根據現場(chǎng)繪制的草圖，繪制房屋平面圖。

　　凡符合規定的，即可初步確認權屬，在初審意見(jiàn)欄內簽注審查意見(jiàn)。初審意見(jiàn)應字跡清楚、結論簡(jiǎn)要、明確肯定。加蓋房屋產(chǎn)權登記初審專(zhuān)用章，按規定填寫(xiě)收費情況表。將所有資料、表格、圖紙裝入檔案袋，填寫(xiě)產(chǎn)權資料傳遞簿，與一級檔案一并報市房屋產(chǎn)權登記中心。

　�。ǘ�）房屋轉移登記、他項權利登記

　　各區房管局交易管理部門(mén)接收申請單位（人）的登記申請，并進(jìn)行初審工作。

　　1．收件

　　當事人雙方共同到房屋所在區房管局交易管理部門(mén)申報，作業(yè)內容和方法與初始登記相同。

　　2．現場(chǎng)調查勘丈

　　各區房管局交易管理部門(mén)派工作人員對申請單位（人）申報的房產(chǎn)進(jìn)行現場(chǎng)調查勘丈，內容包括：

　�。�1）轉移登記：轉移的房屋是否與《房屋所有權證》一致；房屋幢數、結構、總層數、所在層數是否與申請一致；房屋毗連情況是否如實(shí)申報填寫(xiě)。有毗連的鄰戶(hù)是否認可；有產(chǎn)權共有人的產(chǎn)權共有人是否同意；按所繪制的房屋平面圖進(jìn)行現場(chǎng)調查核實(shí)毗連關(guān)系，填寫(xiě)房屋現場(chǎng)調查核定表。屬私有房產(chǎn)的，對申報的房產(chǎn)進(jìn)行現場(chǎng)丈量，繪制草圖，在草圖上標明繪制房屋平面圖所要求的內容，填寫(xiě)各種表格，調查人簽名蓋章。

　�。�2）他項權利登記：抵押的房屋是否與《房屋所有權證》記載一致；期房抵押的是否與投資相一致；其他內容與轉移登記的要求相同。

　　3．初審

　�。�1）產(chǎn)權轉移房屋是否已確權發(fā)證；

　�。�2）產(chǎn)權共有人是否出具同意轉讓的證明；

　�。�3）轉移是否符合有關(guān)規定；

　�。�4）需辦理公證的是否有公證手續；

　�。�5）屬他項權利登記的，抵押房屋是否與《房屋所有權證》記載一致，重復抵押的抵押金額是否超過(guò)評估價(jià)格的90％，抵押房屋有無(wú)被法院凍結情況。經(jīng)初審無(wú)誤，雙方填寫(xiě)房屋轉讓契約或房產(chǎn)抵押契約，初審人填寫(xiě)初審意見(jiàn)，并加蓋房屋產(chǎn)權登記初審專(zhuān)用章。如出售房屋的房產(chǎn)證屬各區房管局簽發(fā)，需提取發(fā)證的原始檔案。按規定填寫(xiě)產(chǎn)權登記收費情況表和產(chǎn)權資料傳遞簿，報市房產(chǎn)交易所。

　　4．復審

　　市房產(chǎn)交易所對各區房管局交易管理部門(mén)所報初審件進(jìn)行復審。內容包括：

　�。�1）對各區房管局交易管理部門(mén)報來(lái)的資料，認真清點(diǎn)，做好收件記錄，收件人在產(chǎn)權資料傳遞簿上簽字；

　�。�2）是否符合國家、省、市房產(chǎn)交易管理有關(guān)規定；

　�。�3）交易價(jià)格是否合理；

　�。�4）表格填寫(xiě)、圖紙繪制是否符合要求；

　�。�5）房屋毗連情況注記的是否清楚，毗連方是否認可；

　�。�6）他項權利登記的，需審核抵押房屋是否與《房屋所有權證》記載一致，有產(chǎn)權共有人的，產(chǎn)權共有人是否出具同意抵押證明；

　�。�7）抵押金額、抵押時(shí)間與貸款合同是否相一致。在審查中如需到現場(chǎng)調查的，應派工作人員到現場(chǎng)調查，需評估的應進(jìn)行評估。審核無(wú)誤，填寫(xiě)交易復審意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，在《房產(chǎn)交易契約》、《房產(chǎn)抵押契約》、申請審批書(shū)有關(guān)欄內加蓋公章，通知各區房管局交易管理部門(mén)到市房產(chǎn)交易所結清應交納的費用。將全部資料、表格、圖紙復印一份，按要求分別裝入檔案袋，形成一級檔、二級檔，填寫(xiě)產(chǎn)權資料傳遞簿，報市房屋產(chǎn)權登記中心。

　�。ㄈ�）直管公房產(chǎn)權登記

　　各經(jīng)營(yíng)管理單位，負責直管公房的產(chǎn)權登記申報。凡是接管的房屋須按規定，做好驗收接管工作。產(chǎn)權登記時(shí)需提交市房管局下達的接管通知書(shū)，并指定專(zhuān)人對房屋進(jìn)行丈量、繪制房屋平面圖，按要求填寫(xiě)各種表格，一式二份分別裝入檔案袋，形成一級檔、二級檔，填寫(xiě)產(chǎn)權資料傳遞簿，報市房屋產(chǎn)權登記中心。

　�。ㄋ模┸姰a(chǎn)、涉外產(chǎn)登記

　　軍產(chǎn)、涉外產(chǎn)的初始登記、變更登記、注銷(xiāo)登記由市房屋產(chǎn)權登記中心直接辦理；轉移登記由市房產(chǎn)交易所辦理交易監證，市房屋產(chǎn)權登記中心審批簽發(fā)權屬證書(shū)。

　　1．初始登記、變更登記、注銷(xiāo)登記：產(chǎn)權單位（人）到市房屋產(chǎn)權登記中心申請登記，經(jīng)接件人員認真清點(diǎn)，開(kāi)具收件收據，并約定到現場(chǎng)調查勘丈的時(shí)間。經(jīng)辦人員到現場(chǎng)調查勘丈后，填寫(xiě)現場(chǎng)調查意見(jiàn)。

　　2．轉移登記：產(chǎn)權單位（人）到市房產(chǎn)交易所申報登記，經(jīng)接件人員認真清點(diǎn)，開(kāi)具收件收據，并約定到現場(chǎng)調查勘丈的時(shí)間。經(jīng)辦人員到現場(chǎng)調查勘丈，并填寫(xiě)現場(chǎng)調查意見(jiàn)。根據提交的資料及現場(chǎng)調查勘丈情況，審核無(wú)誤，在房屋轉移申請審批書(shū)上填寫(xiě)審核意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，加蓋公章，通知當事人交清稅費，并復印全部資料、表格、圖紙分別裝入檔案袋，形成一級檔、二級檔，報市房屋產(chǎn)權登記中心進(jìn)行復審。

　�。ㄎ澹┚用褚奄徆�有住房上市交易程序，按《濟南市居民已購公有住房上市交易暫行辦法》辦理。

　　二、房屋產(chǎn)權登記復核審批

　　市房屋產(chǎn)權登記中心負責對各類(lèi)房產(chǎn)登記的復核審批工作。

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　　對各區房管局、市房產(chǎn)交易所及各經(jīng)營(yíng)管理單位報送的資料進(jìn)行認真清點(diǎn)核對后，收件人在房屋產(chǎn)權資料傳遞簿上簽名蓋章，經(jīng)初步審核輸入微機，按分工進(jìn)行復審工作。

　�。ǘ�）復審

　　復審人員進(jìn)行復審的主要內容：

　　1．房產(chǎn)是否被查封或被凍結；

　　2．權屬是否清楚，權屬轉移或房屋變更前后是否銜接，有無(wú)合法依據；

　　3．各種證件是否有效，各項手續是否完備，初審結論是否正確，是否符合法律法規的規定；

　　4．對于某些項目的疏漏，應通知有關(guān)區房管局或交易所經(jīng)辦人員在規定時(shí)間內補齊或更正；

　　5．審核房屋相互位置、房屋坐落（單元、房號）、房屋毗連關(guān)系狀況；

　　6．對于申報事實(shí)不清、必要證件不齊、手續不全、依據不足，無(wú)法作出確認權屬結論的，應退回報件單位進(jìn)行復查，補正后再予復審；

　　7．有產(chǎn)權共有人的，需審查有無(wú)產(chǎn)權共有資料、證明，缺少資料的，應通知報件單位補齊后，再予復審；

　　8．申報中有附屬建筑物的，應審查有無(wú)批準手續；

　　9．根據申請確權發(fā)證的幢數及共有人的情況，在檔案袋上注明應繕發(fā)權屬證書(shū)數。

　　權屬來(lái)源清楚明確、證件齊全、手續完備，經(jīng)全面復審無(wú)誤后，在復審意見(jiàn)欄內簽注復審意見(jiàn)，復審人員簽名蓋章。

　�。ㄈ�）審批

　　審批是決定是否準予登記發(fā)放權屬證書(shū)的一項重要程序。凡經(jīng)過(guò)審查批準確認房屋產(chǎn)權的，方可準予發(fā)放房屋權屬證書(shū)。審批的主要內容：

　　1·是否按屬地管理進(jìn)行申報；

　　2．復審意見(jiàn)是否準確，是否符合法律法規的規定；

　　3．產(chǎn)權來(lái)源資料是否齊全；

　　4．產(chǎn)權轉移的是否按程序辦理；

　　5．需辦理公證的是否有公證書(shū)；

　　6．各種表格的填寫(xiě)是否符合要求；

　　7．房屋毗連的，毗連方是否認可。

　　經(jīng)審批同意確權的，在審批欄內簽注批示意見(jiàn)，加蓋市房管局局長(cháng)印章。

　�。ㄋ模┩思�的處理

　　在復核審批中，對確權資料不齊全，不具備確權要求的報件，市房屋產(chǎn)權登記中心或房產(chǎn)交易所應詳細寫(xiě)明退件原因，自接件之日起五日內返回初審單位。

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　　1．繕證人員應先核對申請審批書(shū)，未經(jīng)審批同意確權發(fā)證的，一律不準超前繕證。申請審批書(shū)填寫(xiě)不清或有漏項的，應退回復審人員進(jìn)行更正。

　　2．凡應在權屬證書(shū)附記欄內記載的內容，必須填寫(xiě)清楚，不得省略。

　　3．已凍結、拆除的房屋，只發(fā)房屋所有權證明。

　　4．房屋所有權單位（人）為他人抵押貸款的，在《房屋他項權證》附記欄內注明抵押貸款內容。

　�。�六）校對發(fā)證

　　1．校對人員對已打印的權屬證書(shū)，與申報資料、表格、圖紙一起進(jìn)行核查核對，在權屬證書(shū)的附圖粘貼處按要求配制房屋平面圖，并加蓋騎縫章。屬于房改購房、有限產(chǎn)權、部分產(chǎn)權的，需在權屬證書(shū)上注記有關(guān)內容。

　　2．將各區原確權發(fā)證的資料進(jìn)行復印，分別裝入檔案袋，形成一級檔、二級檔。

　　3．在權屬證書(shū)上加蓋簽發(fā)單位“濟南市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記專(zhuān)用章”，與二級檔一起轉報件單位，領(lǐng)證人需在一級檔領(lǐng)證人欄內簽字或蓋章。

　　4．由報件單位通知申請單位（人）持收件收據、圖章領(lǐng)取權屬證書(shū)。房屋轉移登記的，各區房管局到市房產(chǎn)交易所領(lǐng)取已簽發(fā)的房屋權屬證書(shū)，并通知申請單位（人）持收款收到條，到各區房管局交易管理部門(mén)結清應繳納的費用，換取市房產(chǎn)交易所開(kāi)具的正式單據。

　　5．各區房管局受市房管局委托，將權屬證書(shū)發(fā)給申請單位（人），領(lǐng)證人需在二級檔領(lǐng)證人欄內簽名或蓋章。

　　6．發(fā)證時(shí)應收回收件收據，加蓋權證發(fā)訖字戳并要校對權屬證書(shū)、收件收據、圖章姓名是否一致，是否繳清稅費。