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現將《內蒙古自治區直屬機關(guān)事業(yè)單位住房補貼暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
內蒙古自治區人民政府
2000年1月12日
內蒙古自治區直屬機關(guān)事業(yè)單位住房補貼暫行辦法
第一章總則
第一條為了加快自治區直屬機關(guān)、事業(yè)單位住房制度改革,實(shí)現住房分配貨幣化,根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(國發(fā)[1998]23號)和《內蒙古自治區人民政府關(guān)于深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(內政發(fā)[1998]82號)制定本辦法。
第二條實(shí)行住房補貼,要堅持國家政策為指導,從實(shí)際出發(fā),兼顧職工利益和財政承受能力,量力而行的原則;國家、單位、個(gè)人三者合理負擔的原則;低標準,快起步,重在建立新制度的原則。
第三條本辦法實(shí)施范圍是自治區本級財政預算撥款或財政部分補助的駐呼直屬機關(guān)、事業(yè)單位。
自治區本級財政預算撥款或財政部分補助的駐外埠?jiǎn)挝,執行當地住房補貼有關(guān)政策規定。
第四條實(shí)行住房補貼的對象是本辦法實(shí)施范圍內單位的無(wú)房職工、住房面積未達到規定面積標準的職工(含離退休人員,下同)。
第五條本辦法所稱(chēng)無(wú)房職工是指本人及其配偶均未享受過(guò)福利性實(shí)物分房的人員。
本辦法所稱(chēng)住房面積未達標職工是指本人及配偶已享受過(guò)福利性實(shí)物分房,但現住房建筑面積未達到職工個(gè)人應享受的住房補貼建筑面積標準的人員。
本辦法所稱(chēng)福利性實(shí)物分房是指按原房改政策購買(mǎi)公有住房、租住公有住房。
住用單位或房管部門(mén)成套平房的,視為有房戶(hù);住用單位或房管部門(mén)非成套平房的,視為有房戶(hù),但在計算面積時(shí)按平房現建筑面積的70%予以折算。
第六條參加單位集資建房、合作建房的職工,按下列規定處理:
。ㄒ唬┟科椒矫讉(gè)人出資額在經(jīng)濟適用住房基準價(jià)格以上,且本人及配偶均未享受過(guò)福利性實(shí)物分房的,視為無(wú)房戶(hù)。
。ǘ┟科椒矫讉(gè)人出資額在經(jīng)濟適用住房基準價(jià)格以下的,對已集資、合作建設的住房,按現時(shí)公房出售政策計算個(gè)人應付購房款。集資額(合作建房出資,下同)超出應付購房款的部分,折算住房面積,根據折算后的住房面積認定其是否達標;集資額低于應付購房款的,補交差額后,根據現住房面積認定其是否達標。
折算后的住房建筑面積=集資、合作建設的房屋建筑面積-(集資額-應付購房款)÷經(jīng)濟適用住房基準價(jià)格
第二章住房補貼標準
第七條職工住房補貼建筑面積標準為:
機關(guān)、事業(yè)單位行政人員:辦事員、科員,70平方米;副主任科員,80平方米;主任科員,90平方米;副處級,100平方米;正處級,110平方米;副廳(局)級,120平方米;正廳(局)級,130平方米。
被聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員:技術(shù)員,70平方米;助理級,80平方米;中級,90平方米;副高級,5年(含)以下,105平方米,5年以上,115平方米;正高級,125平方米。
機關(guān)、事業(yè)單位的技術(shù)工人、普通工人:中級工以下和20年(含)工齡以下的普通工人,70平方米;高級工和20年工齡以上的普通工人,80平方米;技師,90平方米;高級技師,100平方米。
第八條職工住房補貼包括基準補貼和建立住房公積金制度前的工齡補貼。
。ㄒ唬┗鶞恃a貼額=每平方米建筑面積基準補貼額X職工住房補貼建筑面積標準
每平方米建筑面積基準補貼額由自治區房改辦根據呼和浩特市經(jīng)濟適用住房基準價(jià)格和呼和浩特市職工年平均工資定期測算。
計算公式為:
每平方米建筑面積基準補貼額=經(jīng)濟適用住房基準價(jià)格÷ 2-(職均工資 X×4)÷70
呼和浩特市2000年度每平方米建筑面積基準補貼額為350元。
。ǘ┕g補貼額=年度每平方米建筑面積工齡補貼額X職工建立住房公積金制度前的工齡X職工住房補貼建筑面積標準。其中,年度每平方米建筑面積工齡補貼額按出售公有住房工齡折扣辦法計算。呼和浩特市2000年年度每平方米建筑面積工齡補貼額為5.73元(只限發(fā)放住房補貼時(shí)使用)。
第九條職工住房補貼采取一次性補貼、按月補貼的方式發(fā)放:
。ㄒ唬1999年12月31日(含)前參加工作的無(wú)房職工和住房未達標職工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老職工)的住房補貼,采取一次性核算、分期分批方式發(fā)放。
一次性發(fā)放的住房補貼額=(每平方米建筑面積基準補貼額+年度每平方米建筑面積工齡補貼額X職工建立住房公積金制度前的工齡)×(職工住房補貼建筑面積標準-現住房建筑面積)。
住房未達標的離退休老職工,本人提出不再換購住房申請,經(jīng)單位簽署意見(jiàn),報自治區房改辦核準后,可一次性領(lǐng)取差面積部分住房補貼。
。ǘ1999年12月31日后參加工作的職工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新職工)的住房補貼,采取按月方式發(fā)放。
新職工月住房補貼額=職工當月工資總額×年度月住房補貼率。
第十條年度月住房補貼率實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由自治區房改辦根據每平方米建筑面積基準補貼額、職工住房補貼建筑面積標準和職工平均工資進(jìn)行測算,并定期公布。2000年年度月住房補貼率為15%。
第十一條職工住房補貼由職工夫婦雙方所在工作單位按職工本人應享受的住房補貼面積標準分別計發(fā)。
機關(guān)人員只按行政職務(wù)進(jìn)行補貼;事業(yè)單位人員只有行政職務(wù)的按行政人員標準執行,只有被聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的按被聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員標準執行,同時(shí)具有行政職務(wù)和被聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員可就高標準執行。
第三章住房補貼的資金來(lái)源
第十二條住房補貼資金從原有住房建設資金劃轉部分、單位公有住房出售收入與單位其他住房資金中解決。不足部分,由自治區財政預算撥付。
第四章住房補貼的撥付與管理
第十三條無(wú)房和住房未達標職工,在按經(jīng)濟適住房?jì)r(jià)格和市場(chǎng)價(jià)購買(mǎi)住房時(shí),均可按規定申請住房補貼。
職工申請住房補貼、支取和使用住房補貼須經(jīng)自治區房改辦批準。
第十四條各單位應建立本單位職工住房檔案,并有人專(zhuān)管。根據需要建立住房補貼申請、發(fā)放和使用管理制度,綜合考慮職工的工齡、職務(wù)、住房情況等因素,確定老職工的住房補貼發(fā)放順序。單位申報住房補貼,必須如實(shí)提供有關(guān)情況。
第十五條各單位應按規定時(shí)間,將本單位下年度所需住房補貼資金總額及住房補貼年度實(shí)施方案,報自治區房改辦審核,匯總后報自治區財政廳。自治區財政廳根據自治區直屬機關(guān)事業(yè)單位售房資金收入和財政狀況確定年度住房補貼額度,列入財政年度預算。
第十六條住房補貼屬于職工個(gè)人所有,專(zhuān)項用于住房消費。老職工的一次性住房補貼,在職工購買(mǎi)住房提出申請并得到批準后,予以支付。新職工按月發(fā)放的住房補貼,存入在自治區住房資金管理中心開(kāi)設的職工住房補貼帳戶(hù)上。
職工在工作年限內不換購住房或未使用住房補貼的,離退休時(shí)可申請支取本人儲存余額。
第十七條已批準撥付的住房補貼,按照“房改領(lǐng)導小組(房委會(huì ))決策,中心運作,銀行專(zhuān)戶(hù),財政監督”和“分級管理”的原則,納入自治區住房資金管理中心進(jìn)行統一管理,執行住房公積金的有關(guān)優(yōu)惠政策。
住房補貼資金的籌集、撥付和管理的具體辦法,由自治區財政廳、自治區房改辦另行制定。
第十八條老職工按本辦法領(lǐng)取住房補貼后職務(wù)變動(dòng)的,再次換購住房時(shí),一次性計發(fā)職務(wù)變動(dòng)后差面積部分的住房補貼。在工作年限內未再換購住房的,職工離退休時(shí)可申請領(lǐng)取該部分住房補貼。住房補貼額為:(屆時(shí)本人職級應享受的住房補貼建筑面積-原購房時(shí)本人職級應享受的住房補貼建筑面積)×每平方米建筑面積基準補貼額。
第十九條職工調離本辦法實(shí)施單位,或辭去公職以及被辭退、開(kāi)除的,原工作單位從上述行為發(fā)生之日起停發(fā)住房補貼,并將其住房補貼發(fā)放情況計入本人住房檔案。
第五章罰則
第二十條自治區房改、財政、審計、監察部門(mén)要加強協(xié)調配合,對自治區直屬機關(guān)事業(yè)單位住房補貼發(fā)放、管理情況進(jìn)行監督、檢查,保證住房補貼資金合理使用。
第二十一條對未按規定管理和發(fā)放住房補貼,不如實(shí)申報住房狀況和售房收入、無(wú)房和未達標者職工人數以及新職工人數的,自治區房改辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)可暫停審批撥付住房補貼,并按有關(guān)財經(jīng)紀律進(jìn)行處理,同時(shí)追究有關(guān)責任人員和單位領(lǐng)導的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條對隱瞞現住房情況和配偶住房情況,弄虛作假領(lǐng)取住房補貼的人員,自治區房改辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)除令其退出住房和退回全部住房補貼外,可根據情節輕重對職工個(gè)人、住房情況證明機構有關(guān)責任人員及單位負責人給予行政處分。情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十三條自治區直屬企業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位可以根據本辦法規定精神,結合本單位實(shí)際實(shí)施住房補貼。住房補貼方案須經(jīng)單位職代會(huì )討論通過(guò),報自治區房改辦審批后實(shí)施。補貼資金從單位現有住房基金、福利基金和其他自有資金中解決,不足部分列入成本或費用。
第二十四條省部級干部住房補貼辦法根據國家規定和自治區的實(shí)際另行制定。
第二十五條本辦法由自治區房改辦負責解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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