關(guān)于貫徹落實(shí)建設部進(jìn)一步加強

　　建設統計信息工作意見(jiàn)的通知

　　桂建計字[2005]69號

　　各市建委（建設局）、區轄市建設系統各局、縣建設局：

　　為貫徹落實(shí)建設部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加強建設統計信息工作的意見(jiàn)＞的通知》（建綜[20O5]209號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神，進(jìn)一步提高我區建設統計信息工作的整體水平，現將《意見(jiàn)》轉發(fā)給你們，同時(shí)結合我區實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

　　一、認真學(xué)習，提高認識，切實(shí)加強對建設統計信息工作的領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┱J真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )《通知》精神和要求

　　建設統計信息工作是政府統計信息工作的重要組成部分，是城鄉規劃、建設、管理中一項重要的、長(cháng)期的、基礎性工作，是政府科學(xué)決策和管理的重要依據。我區各級建設部門(mén)和廣大統計工作者要認真學(xué)習和貫徹好《意見(jiàn)》精神和要求，明確建設統計信息工作的指導思想和工作目標，從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉變政府職能的高度，深刻認識加強建設統計信息工作對于建設事業(yè)持續健康發(fā)展的重要性和必要性，緊緊圍繞建設事業(yè)中心任務(wù)，切實(shí)加強和改進(jìn)建設統計信息工作，充分發(fā)揮統計的信息、咨詢(xún)、監督作用，為建設事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的統計服務(wù)。今后一段時(shí)期，我區要從全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》入手，以加強基層統計基礎建設為主線(xiàn)，以提高數據質(zhì)量為重點(diǎn)，以創(chuàng )新統計服務(wù)方式為動(dòng)力，不斷提高我區建設統計信息工作水平。

　�。ǘ�）高度重視建設統計信息工作，切實(shí)加強對統計工作的領(lǐng)導

　　建設部門(mén)開(kāi)展統計信息工作是《統計法》賦予的權利，是建設部門(mén)的一項重要職責。各級建設部門(mén)要充分認識新形勢下建設統計信息工作的重要性，高度重視統計信息工作，切實(shí)加強對統計信息工作的領(lǐng)導。各級建設部門(mén)領(lǐng)導要加強對統計法規和相關(guān)統計知識的學(xué)習，善于運用統計信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理和指導實(shí)踐；要把統計信息工作納入工作目標考核制度；要進(jìn)一步健全統計信息工作機構，加強統計工作力量；要支持統計人員依法獨立開(kāi)展工作，保證統計人員從事統計工作所需的時(shí)間、必備的辦公條件和工作經(jīng)費；要積極支持統計人員參加有關(guān)統計工作會(huì )議和接受統計業(yè)務(wù)知識培訓，定期組織統計人員參加上崗培訓和繼續教育；要及時(shí)解決統計工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng )造和培育良好的統計工作環(huán)境。

　　二、強化基礎，大力加強統計能力建設

　�。ㄒ唬┟鞔_建設統計綜合管理機構，健全統計綜合管理與具體報表分專(zhuān)業(yè)實(shí)施的工作方式

　　建設統計信息工作實(shí)行統計綜合管理與具體報表分專(zhuān)業(yè)實(shí)施的工作方式。我廳計劃財務(wù)處負責全區建設統計綜合管理工作，各專(zhuān)業(yè)統計報表由我廳相關(guān)專(zhuān)業(yè)處室負責布置、編制、審查、匯總和上報。

　　已經(jīng)明確有建設綜合管理機構的城市，該機構相應承擔建設統計綜合歸口管理工作，未明確建設綜合管理機構的城市，由市建委（建設局）承擔建設統計綜合歸口管理工作。具體各專(zhuān)業(yè)報表工作仍按各自專(zhuān)業(yè)統計工作的實(shí)施要求進(jìn)行。各級建設主管部門(mén)要根據《意見(jiàn)》要求和本部門(mén)實(shí)際，明確本單位統計綜合管理機構和統計負責人，配備專(zhuān)職或兼職統計人員，負責本地區、本部門(mén)的建設統計綜合協(xié)調和管理工作。建設系統其他行業(yè)主管部門(mén)應根據各自職能，履行好相應的統計職責，配合做好建設統計信息工作。

　　各地級市建委（建設局）要在2005年12月31日以前將本部門(mén)的統計綜合管理機構的名單報我廳計財處。

　�。ǘ�）加強基層統計基礎建設

　　加強基層統計的核心是加強縣級和鄉鎮建設統計工作。只有扎實(shí)搞好基層統計工作，統計數據質(zhì)量才能得到保證。一是各市要高度重視基層特別是縣級和鄉鎮建設統計機構的組織建設，加強對基層建設統計工作的領(lǐng)導，根據統計工作需要配齊合格的統計人員，為統計崗位配備計算機，完善基層統計網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現與上級主管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)，切實(shí)改善基層統計工作環(huán)境。二是要加大對縣級、鄉鎮和相關(guān)企業(yè)建設統計人員的業(yè)務(wù)培訓力度，提升基層統計人員整體素質(zhì)。今后我廳將重點(diǎn)對建設統計人員開(kāi)展上崗培訓和繼續教育工作，各級建設部門(mén)也要根據實(shí)際情況制定本地區、本部門(mén)的培訓計劃，定期開(kāi)展統計人員培訓工作。

　　三、加強管理，進(jìn)一步提高統計數據質(zhì)量

　　統計質(zhì)量是統計工作的生命。各級建設主管部門(mén)要從制度保障、質(zhì)量控制、監督檢查等方面入手，確保統計數據質(zhì)量。

　�。ㄒ唬┘訌娊y計基礎工作規范化建設

　　為加快我區建設統計工作規范化建設，我廳將按照《意見(jiàn)》精神，結合我區建設統計工作實(shí)際，建立健全我區建設統計數據采集、審核、評估、報送等各項規章制度，研究制訂《廣西建設統計基礎規范化標準》，以完善監督檢查機制，實(shí)現統計基礎工作的規范化、制度化，進(jìn)一步提高源頭統計數據質(zhì)量。各地要完善日常統計管理工作，健全統計臺帳和原始記錄，對統計報表的收審、管理、歸檔要有明確、具體的程序和規定，從數據的源頭上把好質(zhì)量關(guān)。

　�。ǘ�）加強數據質(zhì)量控制，不斷增強統計的準確性和時(shí)效性

　　準確性和時(shí)效性是統計信息工作的基本要求。各級建設部門(mén)要樹(shù)立誠信統計的理念，堅持實(shí)事求是的原則；要進(jìn)一步強化質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理，通過(guò)提高統計隊伍素質(zhì)。檢查統計臺帳的建立健全情況，核實(shí)統計指標填報的真實(shí)性等多種綜合措施，保障數出有據，真實(shí)可信。要積極增強統計的時(shí)效性。嚴格執行各項統計制度規定的上報時(shí)間，按時(shí)報送統計資料。同時(shí)，為保證統計信息的時(shí)效性，我廳將研究建立統計資料催報制度和統計資料遲漏報通報制度。

　�。ㄈ�）加強監督檢查，確保統計工作的嚴肅性

　　各級建設部門(mén)要嚴格執行《統計法》及其實(shí)施細則，認真貫徹執行建設系統各項統計制度。對制度的執行情況以及主要統計數據，要定期進(jìn)行檢查和抽查。我廳也將不定期地對各地上報的統計數據進(jìn)行檢查核實(shí)，以維護統計工作的嚴肅性。

　　四、建立長(cháng)效工作機制，強化對建設事業(yè)經(jīng)濟運行的統計監測

　�。ㄒ唬┱�合建設統計信息資源，建立建設事業(yè)經(jīng)濟運行分析統計指標體系

　　統計監測與分析是統計的信息、咨詢(xún)、監督三大功能的具體體現。做好建設事業(yè)經(jīng)濟運行的統計監測與分析是建設部、自治區政府的要求，也是各級建設主管部門(mén)管理的需要。為做好這項工作，加強我區建設事業(yè)經(jīng)濟形勢分析的規范化和制度化，我廳在總結建設事業(yè)各行業(yè)統計報表制度執行情況的基礎上，結合我區建設事業(yè)經(jīng)濟運行分析工作的實(shí)際情況，建立了建設事業(yè)經(jīng)濟運行分析統計指標體系和報表制度。各級建設部門(mén)要高度重視經(jīng)濟運行統計分析工作，按照報表制度規定的內容和要求做好季度建設統計數據的搜集、整理、匯總和分析工作。通過(guò)及時(shí)跟蹤建設事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，認真開(kāi)展統計監測與分析，切實(shí)轉變統計服務(wù)由提供數據為主向提供數據與提供咨詢(xún)意見(jiàn)、政策建議并重的轉變。

　�。ǘ�）建立和完善統計發(fā)布制度，提高統計數據利用效率

　　建設統計信息工作在為各級黨政領(lǐng)導科學(xué)決策服務(wù)的同時(shí)，要強化統計為社會(huì )公眾服務(wù)的職能。要充分利用建設信息網(wǎng)站中統計信息網(wǎng)頁(yè)這一平臺，以及通過(guò)編發(fā)《建設統計信息工作簡(jiǎn)報》等方式，及時(shí)公布相關(guān)統計數據和通報統計工作動(dòng)態(tài)，提高統計工作透明度，為社會(huì )公眾提供更加快捷、簡(jiǎn)明的信息服務(wù)，擴大建設統計服務(wù)的影響和社會(huì )效果，進(jìn)一步提高統計服務(wù)水平。

　　附件：1．建設統計綜合管理機構名單（略）

　　2．建設部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加強建設統計信息工作的意見(jiàn)＞的通知》

　　廣西壯族自治區建設廳

　　二○○五年十二月十三日