《泰山風(fēng)景名勝區服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)2008年7月21日省政府第17次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2008年9月1日起施行。

　　二00八年七月三十日第一條　為了規范泰山風(fēng)景名勝區服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)秩序，推行泰山風(fēng)景名勝資源有償使用制度，有效保護泰山風(fēng)景名勝資源，根據《風(fēng)景名勝區條例》和《泰山風(fēng)景名勝區保護管理條例》等法律、法規，結合泰山風(fēng)景名勝區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在泰山風(fēng)景名勝區內從事服務(wù)設施建設、旅游客運、索道、餐飲、住宿、商品銷(xiāo)售、游樂(lè )、租賃、單設景點(diǎn)以及攝影攝像等服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者），應當遵守本辦法。

　　第三條　泰山風(fēng)景名勝資源屬于國家所有。

　　實(shí)行泰山風(fēng)景名勝資源有償使用制度。

　　第四條　泰山風(fēng)景名勝區服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)管理，應當遵循科學(xué)規劃、統一管理、總量控制、合理布局的原則。

　　第五條　泰安市、濟南市人民政府設置的泰山風(fēng)景名勝區管理機構（以下統稱(chēng)泰山風(fēng)景名勝區管理機構），按照各自職責，負責本行政區域內泰山風(fēng)景名勝區服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)的監督管理工作。

　　第六條　泰山風(fēng)景名勝區管理機構應當根據泰山風(fēng)景名勝區總體規劃和詳細規劃，組織編制服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施。泰山風(fēng)景名勝區管理機構應當根據服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項規劃，制定服務(wù)項目的具體設置方案，并向社會(huì )公示。

　　第七條　在泰山風(fēng)景名勝區內從事服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯邢鄳�的資金和設施、設備；

　�。ǘ�）具備相應的經(jīng)營(yíng)能力；

　�。ㄈ�）有相應的從業(yè)經(jīng)歷和良好的資信；

　�。ㄋ模┯星袑�(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他條件。

　　第八條　泰山風(fēng)景名勝區管理機構應當采取招標、拍賣(mài)、掛牌等公平競爭的方式，確定符合條件的經(jīng)營(yíng)者，并與經(jīng)營(yíng)者簽訂服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)合同，授予其一定期限和范圍的服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)權。

　　本辦法施行前已設置的服務(wù)項目，經(jīng)營(yíng)期限未屆滿(mǎn)的，由泰山風(fēng)景名勝區管理機構與原經(jīng)營(yíng)者簽訂服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)合同，授予其一定期限和范圍的服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)權；經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)的，由泰山風(fēng)景名勝區管理機構按照前款規定重新確定經(jīng)營(yíng)者，原經(jīng)營(yíng)者在同等條件下優(yōu)先取得服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)權。

　　未取得服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)權的，不得在泰山風(fēng)景名勝區內從事服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條　服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)合同應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┓�務(wù)項目名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、地點(diǎn)、面積和從業(yè)人數；

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)期限；

　�。ㄈ�）風(fēng)景名勝資源有償使用費繳納標準和方式；

　�。ㄋ模┍Ｕ虾贤�履行的措施；

　�。ㄎ澹┻`約責任；

　�。�六）雙方需要約定的其他事項。

　　第十條　取得服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者，應當依法繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

　　采取招標、拍賣(mài)、掛牌等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者的，招標、拍賣(mài)、掛牌的成交價(jià)款即為風(fēng)景名勝資源有償使用費。

　　本辦法施行前已設置的經(jīng)營(yíng)期限未屆滿(mǎn)的服務(wù)項目，其風(fēng)景名勝資源有償使用費的具體征收標準和辦法，由泰安市、濟南市人民政府擬定，報省財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)審批。

　　第十一條　風(fēng)景名勝資源有償使用費屬于國有資源有償使用收入，是政府非稅收入，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

　　風(fēng)景名勝資源有償使用費由泰安市、濟南市人民政府財政部門(mén)或者泰安市、濟南市人民政府財政部門(mén)委托泰山風(fēng)景名勝區管理機構征收，納入同級財政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項用于泰山風(fēng)景名勝區的保護和管理。

　　任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用風(fēng)景名勝資源有償使用費。

　　第十二條　取得服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者，因不可抗力等因素無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)泰安市、濟南市人民政府財政部門(mén)或者泰安市、濟南市人民政府財政部門(mén)委托的泰山風(fēng)景名勝區管理機構批準，可以減收或者免收風(fēng)景名勝資源有償使用費。

　　依法解除服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)合同的，已繳納的合同剩余期限的風(fēng)景名勝資源有償使用費，應當予以退還。

　　第十三條　不按照規定繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費的，由泰安市、濟南市人民政府財政部門(mén)或者泰安市、濟南市人民政府財政部門(mén)委托的泰山風(fēng)景名勝區管理機構責令限期繳納；逾期不繳納的，按日加收應繳費用3‰的滯納金。

　　第十四條　取得服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者，應當誠實(shí)守信，文明服務(wù)，自覺(jué)維護經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛生，并不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┥米愿淖兘�(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)；

　�。ǘ�）在店外經(jīng)營(yíng)或者占道經(jīng)營(yíng)；

　�。ㄈ�）違反規定搭建建筑物和構筑物、設置燈箱廣告或者懸掛、擺放物品；

　�。ㄋ模┪搽S兜售或者強買(mǎi)強賣(mài)；

　�。ㄎ澹┤φ季包c(diǎn)或者占用公共設施進(jìn)行收費；

　�。�六）采取誘導或者欺騙等不正當手段獲利；

　�。ㄆ撸�為違法經(jīng)營(yíng)或者其他違法活動(dòng)提供便利條件；

　�。ò耍┎话凑找幎ū３址�務(wù)項目周?chē)�的環(huán)境衛生。

　　第十五條　泰山風(fēng)景名勝區管理機構應當加強對經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督檢查，建立經(jīng)營(yíng)者信用檔案，對經(jīng)營(yíng)者的基本情況、服務(wù)業(yè)績(jì)、信用程度以及游客對經(jīng)營(yíng)者的投訴核實(shí)后記錄在冊。

　　泰山風(fēng)景名勝區管理機構在實(shí)施監督檢查時(shí)，不得妨礙經(jīng)營(yíng)者正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得泄露經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。

　　第十六條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，由泰山管理行政執法機構依照有關(guān)法律、法規的規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉梅�務(wù)項目經(jīng)營(yíng)權從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。ǘ�）擅自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）違反規定搭建建筑物、構筑物或者設置燈箱廣告的；

　�。ㄋ模┎话凑找幎ū３址�務(wù)項目周?chē)�環(huán)境衛生的。

　　第十七條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，由泰山管理行政執法機構給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以500元以上3000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┥米愿淖兘�(jīng)營(yíng)性質(zhì)的；

　�。ǘ�）在店外經(jīng)營(yíng)或者占道經(jīng)營(yíng)的；

　�。ㄈ�）違反規定懸掛或者擺放物品的；

　�。ㄋ模┪搽S兜售或者強買(mǎi)強賣(mài)的；

　�。ㄎ澹┤φ季包c(diǎn)或者占用公共設施進(jìn)行收費的；

　�。�六）采取誘導或者欺騙等不正當手段獲利的；

　�。ㄆ撸�為違法經(jīng)營(yíng)或者其他違法活動(dòng)提供便利條件的。

　　第十八條　拒絕、阻礙泰山風(fēng)景名勝區管理機構和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　泰山風(fēng)景名勝區管理機構和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，在泰山風(fēng)景名勝區服務(wù)項目經(jīng)營(yíng)的監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　本辦法自2008年9月1日起施行。