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2013-10-17 10:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《山東省大運河遺產(chǎn)山東段保護管理辦法》已經(jīng)2013年7月8日省政府第9次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2013年10月1日起施行。
2013年8月4日第一條 為了加強大運河遺產(chǎn)山東段的保護和管理,規范大運河遺產(chǎn)利用行為,根據《中華人民共和國文物保護法》、《山東省文物保護條例》等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 大運河遺產(chǎn)山東段的保護、管理、利用,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)大運河遺產(chǎn)山東段,是指與京杭大運河(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大運河)相關(guān)的水工遺存,各類(lèi)伴生歷史遺存,歷史文化名鎮、名村,歷史文化街區,環(huán)境景觀(guān),以及近代以來(lái)興建的、具有文化代表性和突出價(jià)值的水工設施。
第四條 大運河遺產(chǎn)山東段保護實(shí)行統一規劃、分級負責、分段管理的體制,遵循真實(shí)性、完整性、延續性的原則。
鼓勵公民、法人和其他組織參與大運河遺產(chǎn)山東段的保護和科學(xué)研究。
第五條 省人民政府設立大運河遺產(chǎn)保護和申遺工作領(lǐng)導小組,協(xié)調大運河遺產(chǎn)山東段保護工作中的重大事項,審訂、修改大運河遺產(chǎn)山東段保護規劃。
第六條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府負責本行政區域內的大運河遺產(chǎn)保護工作。
大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府文物行政部門(mén),具體負責本行政區域內的大運河遺產(chǎn)保護工作,本級人民政府國土資源、住房城鄉建設、交通、水利、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內做好大運河遺產(chǎn)山東段保護工作。
第七條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府,應當將大運河遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入本級財政預算。
鼓勵公民、法人和其他組織通過(guò)捐贈、募集等方式設立大運河遺產(chǎn)山東段保護基金,專(zhuān)項用于大運河遺產(chǎn)山東段保護;大運河遺產(chǎn)山東段保護基金的使用和管理,依照國家和省有關(guān)規定執行。
第八條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),應當建立大運河遺產(chǎn)保護志愿者工作機制,組織、培訓、指導志愿者參與大運河遺產(chǎn)保護工作。
第九條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府文物行政部門(mén),應當對調查登記的屬于大運河遺產(chǎn)山東段的不可移動(dòng)文物向社會(huì )公布,并由縣級以上人民政府依法核定公布為同級文物保護單位。
第十條 大運河遺產(chǎn)山東段省級和市級保護規劃,分別由省和設區的市人民政府文物行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂,并由同級人民政府公布實(shí)施。
大運河遺產(chǎn)山東段省級和市級保護規劃應當與國務(wù)院公布實(shí)施的總體規劃相一致,與當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃相協(xié)調,并逐級報國務(wù)院文物行政部門(mén)備案。大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府制定水利、航運、環(huán)保等規劃,應當與公布實(shí)施的大運河遺產(chǎn)山東段保護規劃相協(xié)調。
公布實(shí)施的大運河遺產(chǎn)山東段省級和市級保護規劃,未經(jīng)省人民政府文物行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)批準,不得修改。
第十一條 大運河遺產(chǎn)山東段保護實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度。大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在制定保護規劃、審批文物保護方案、進(jìn)行工程建設,或者決定其他涉及大運河遺產(chǎn)的重大事項前,應當征求文物保護專(zhuān)家意見(jiàn),并建立專(zhuān)家意見(jiàn)檔案。
大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府決定大運河遺產(chǎn)保護的重大事項的,應當舉行聽(tīng)證。
第十二條 在大運河遺產(chǎn)山東段保護規劃劃定的保護范圍和建設控制地帶內進(jìn)行工程建設,應當實(shí)行建設項目遺產(chǎn)影響評價(jià)制度。
除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道工程外,任何單位或者個(gè)人不得在大運河遺產(chǎn)山東段保護范圍內進(jìn)行工程建設。
禁止在大運河遺產(chǎn)山東段保護范圍和建設控制地帶內挖沙取土、亂搭亂建、傾倒垃圾、排放污水、破壞河堤、刻劃文物本體、毀壞界碑、界樁或者其他遺產(chǎn)標識,以及擅自耕種、植樹(shù)。
第十三條 大運河遺產(chǎn)山東段跨行政區域的,毗鄰設區的市、縣(市、區)人民政府應當定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調解決大運河遺產(chǎn)保護中的重大問(wèn)題;協(xié)調不成的,報上一級人民政府決定。
第十四條 大運河遺產(chǎn)山東段辟為參觀(guān)游覽區的,應當符合大運河遺產(chǎn)山東段保護規劃和縣級以上人民政府及其文物行政部門(mén)的保護要求。
第十五條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府文物行政部門(mén)應當會(huì )同本級教育行政部門(mén),組織中小學(xué)開(kāi)展與大運河遺產(chǎn)相關(guān)的教育、教學(xué)活動(dòng),提高青少年遺產(chǎn)保護意識。
第十六條 違反本辦法,法律、法規、規章已有處理規定的,適用其規定。
有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物行政部門(mén)責令限期改正,情節較輕的,對個(gè)人可處以警告或者100元以上1000元以下的罰款;對單位可處以警告或者1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節較重的,可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成大運河遺產(chǎn)山東段損毀的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┰诖筮\河遺產(chǎn)山東段保護范圍和建設控制地帶內挖沙、取土的;
。ǘ┰诖筮\河遺產(chǎn)山東段保護范圍和建設控制地帶內亂搭亂建的;
。ㄈ┫虼筮\河遺產(chǎn)山東段的河道內傾倒垃圾或者排放污水的;
。ㄋ模┢茐拇筮\河遺產(chǎn)山東段的河堤,刻劃文物本體,或者毀壞界碑、界樁及其他遺產(chǎn)標識的;
。ㄎ澹┥米栽诖筮\河遺產(chǎn)保護范圍內耕種、植樹(shù)的。
第十七條 大運河遺產(chǎn)山東段沿線(xiàn)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、工作人員違反本辦法的,由上級機關(guān)責令改正,通報批評;濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第十八條 本辦法自2013年10月1日起施行。
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