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2013-10-16 15:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議于2003年6月20日通過(guò),現予公布,自2003年8月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2003年6月20日第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),規范氣象工作,根據《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省氣象主管機構負責全省的氣象工作。
市(行署,下同)、縣(市、區,下同)氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領(lǐng)導下,負責本行政區域內的氣象工作。
省監獄管理局、民航管理局等有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺站,應當接受當地氣象主管機構對其氣象工作的指導、監督和行業(yè)管理。
省農墾總局、森工總局具體負責本系統氣象管理工作,應當接受省氣象主管機構的指導、監督和行業(yè)管理。
第三條 縣級以上氣象主管機構和有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣象臺站),應當充分發(fā)揮其先進(jìn)設備和技術(shù)優(yōu)勢,為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步提供及時(shí)準確的氣象信息。在確保氣象公益服務(wù)的前提下,可以根據國家有關(guān)規定開(kāi)展氣象有償服務(wù)。
縣氣象臺站在開(kāi)展公益性氣象服務(wù)時(shí),應當把為農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)作為重點(diǎn),積極主動(dòng)地為當地農業(yè)生產(chǎn)提供所需的公益性氣象信息。氣象臺站應當執行國家或者省統一制定的氣象技術(shù)規范、氣象裝備和業(yè)務(wù)標準,遵守氣象工作制度。
第四條 縣級以上人民政府應當將發(fā)展氣象事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,在財政預算中安排本級應當負擔的基本建設投資、有關(guān)事業(yè)經(jīng)費和專(zhuān)項經(jīng)費。
第五條 縣、市和省根據當地需要所建立的不屬于國家統一布點(diǎn)的氣象臺站監測系統、氣象服務(wù)系統、氣象通信系統、天氣預警系統,以及為農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、氣象科技扶貧、抗旱、森林防火、防災減災的地方氣象事業(yè)項目,其投資主要由本級財政承擔。
第六條 縣級以上人民政府應當加強氣象現代化建設,鼓勵和支持氣象科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新,培養氣象人才,保護和利用氣象科技成果,發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè),扶持少數民族地區、邊遠艱苦和貧困地區的氣象工作。
第七條 省氣象主管機構應當根據國家氣象設施建設規劃,按照合理布局、有效利用、兼顧當前與長(cháng)遠需要的原則,編制全省氣象設施建設規劃,并組織實(shí)施。
第八條 縣級以上人民政府應當根據國家規定的標準,劃定氣象探測環(huán)境的保護范圍,納入城市規劃或者鄉村建設規劃。
任何單位和個(gè)人都應當嚴格執行國家關(guān)于氣象探測環(huán)境保護標準和本辦法關(guān)于保護范圍的規定,不得在保護范圍內批建不符合氣象探測環(huán)境保護規定的建設項目。
第九條 基準氣候站、基本氣象站、一般氣象站和自動(dòng)氣象站觀(guān)測場(chǎng)周邊探測環(huán)境的保護范圍:
。ㄒ唬┯^(guān)測場(chǎng)邊緣與周?chē)ㄖ、?shù)木等其他遮擋物的距離,為該遮擋物高度的十倍以遠;
。ǘ┯^(guān)測場(chǎng)邊緣距鐵路路基200米以遠,距水庫等大型水體100米以遠、并在水工程保護范圍之外,距公路路基30米以遠;
。ㄈ┯^(guān)測場(chǎng)邊緣距對觀(guān)測有影響的熱源、電磁輻射、化工污染、煙塵等源體500米以遠;禁止向觀(guān)測場(chǎng)周?chē)?0米以?xún)扰欧艔U水、廢氣、堆棄垃圾。
第十條 高空氣象站、大氣本底站、氣象雷達站、酸雨站、雷電監測站等特種氣象探測環(huán)境,除符合本辦法第九條規定的保護范圍外,實(shí)行特殊保護:
。ㄒ唬┨鞖饫走_天線(xiàn)與周?chē)系K物的仰角小于0.5度;
。ǘ┯^(guān)測場(chǎng)主導風(fēng)向上風(fēng)方5公里內無(wú)大型污染排放源;
。ㄈ┯^(guān)測場(chǎng)周?chē)?公里內無(wú)大型燃燒熱排放裝置;
。ㄋ模┯^(guān)測場(chǎng)周?chē)鸁o(wú)干擾氣象探測的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射和電磁輻射裝置;
。ㄎ澹┐髿獗镜渍居^(guān)測場(chǎng)周?chē)?公里內的地形地貌、自然植被應當保持長(cháng)期不變。
第十一條 氣象臺站的臺站址應當保持穩定。確因實(shí)施城市規劃或者國家重點(diǎn)工程建設,需要遷移國家基準氣候站、基本氣象站、特種觀(guān)測站或者其設施的,按照國家有關(guān)規定報批;需要遷移一般氣象站的,由當地人民政府報省氣象主管機構審批。
未經(jīng)批準,任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺站。
遷移工作由當地人民政府組織進(jìn)行,遷建費用由建設單位承擔。
省氣象主管機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)選定新臺站址,新臺站址應當進(jìn)行科學(xué)論證和對比觀(guān)測。
第十二條 氣象儀器、設備、標志和通信線(xiàn)路、信道等氣象設施受法律保護,任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)。
第十三條 氣象臺站應當依照有關(guān)規定及時(shí)送檢氣象計量器具。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象計量器具,不得使用。
第十四條 公眾氣象預報和災害性天氣警報實(shí)行統一發(fā)布、分級負責制度。
省氣象主管機構所屬的氣象臺負責發(fā)布全省范圍的公眾氣象預報、災害性天氣警報、分區指導預報、省人民政府用于防災減災決策的氣象預報和專(zhuān)業(yè)預報。
市氣象主管機構所屬的氣象臺負責發(fā)布本行政區的公眾氣象預報、災害性天氣警報、分縣指導預報、市人民政府用于防災減災決策的氣象預報、所在城市單點(diǎn)預報和專(zhuān)業(yè)預報。
縣氣象主管機構所屬的氣象站負責發(fā)布本行政區的補充、訂正公眾氣象預報、災害性天氣警報、縣人民政府用于防災減災決策的氣象預報和專(zhuān)業(yè)預報。
其他部門(mén)所屬的氣象臺站按照職責在本系統內部發(fā)布相應的專(zhuān)項氣象預報。
電視氣象預報節目由發(fā)布該預報的氣象臺站負責制作,并保證制作質(zhì)量。
第十五條 各級廣播、電視臺站和省級人民政府指定的報紙,應當安排專(zhuān)門(mén)的時(shí)間或者版面,每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預報或者災害性天氣警報。為滿(mǎn)足人民群眾生產(chǎn)、生活需要,鼓勵廣播、電視臺站增加氣象預報節目的播出次數和時(shí)間。
廣播、電視播出單位改變氣象預報節目播發(fā)時(shí)間安排的,應當事先征得有關(guān)氣象臺站的同意;對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災害性天氣警報和補充、訂正的公眾氣象預報,應當及時(shí)增播或者插播。
第十六條 廣播、電視、報紙、電信和互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體傳播氣象預報和災害性天氣警報等氣象信息,應當到市以上氣象主管機構登記,使用當地氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供的適時(shí)氣象信息,并標明發(fā)布時(shí)間和氣象臺站名稱(chēng)。
通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益,應當提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展,具體提取比例由雙方協(xié)商確定。
禁止傳播虛假氣象信息。
第十七條 縣級以上人民政府應當組織編制低溫冷害、冰雹、暴雨、干旱等氣象災害防御預案,并組織實(shí)施。氣象臺站應當加強對災害性天氣的聯(lián)合監測預報,上游氣象臺站應當提供災害性天氣信息,協(xié)助下游氣象臺站做好災害性天氣的預報服務(wù)。
與氣象災害防御有關(guān)的單位,應當按照規定提供和報告氣象災害信息。
第十八條 縣以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導,依法組織編制人工影響天氣計劃,開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
第十九條 縣級以上氣象主管機構應當參加有關(guān)部門(mén)組織的可能引起局地氣候變化的城市規劃、國家和省重點(diǎn)建設工程、重大區域性經(jīng)濟開(kāi)發(fā)項目和氣候資源開(kāi)發(fā)利用項目的可行性論證。
第二十條 具有大氣環(huán)境影響評價(jià)資格的單位進(jìn)行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí),應當使用縣級以上氣象主管機構提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
氣象災害保險理賠和科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng)所需的氣象資料,應當由縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供。
第二十一條 氣象臺站應當按照氣象資料共享、共用的原則,根據有關(guān)規定交換氣象資料,向社會(huì )發(fā)布適時(shí)氣象信息。
外國組織和個(gè)人需要在本省境內設立氣象觀(guān)測站點(diǎn)的,應當根據國家有關(guān)規定報批后方可建站。外國組織和個(gè)人在本省境內所獲取氣象資料的原始記錄,應當由省氣象主管機構負責保存。
第二十二條 縣級以上氣象主管機構負責本行政區雷電災害防御的組織管理工作,組織開(kāi)展雷電災害的科學(xué)技術(shù)研究、監測、預警、鑒定,會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導防雷電裝置的檢測工作。
專(zhuān)業(yè)從事防雷電裝置設計、安裝、檢測的人員應當具備國家規定的資格條件;專(zhuān)業(yè)從事防雷電裝置設計、安裝、檢測的單位應當具備國家規定的資質(zhì)等級。但按國家規定已取得建筑設計、建筑安裝資質(zhì)等級和資格條件的單位和人員除外。使用強制檢定工作的計量?jì)x器和人員,應當按照國家和省的有關(guān)規定進(jìn)行計量檢定和持證上崗。
第二十三條 國家防雷電設計規范中規定的需要強制安裝防雷電裝置的建(構)筑物或者場(chǎng)所,以及電力、通信、廣播電視設施,應當安裝防雷電裝置。
安裝防雷電裝置必須符合國務(wù)院氣象主管機構規定的使用要求。已安裝防雷電裝置的單位應當按照有關(guān)規定委托防雷電裝置檢測機構進(jìn)行檢測。
新建、改建和擴建工程中安裝的防雷電裝置,經(jīng)檢測合格后,方可投入使用。
第二十四條 縣級以上氣象主管機構參加建設行政主管部門(mén)組織的本辦法第二十三條規定的防雷電裝置的圖紙設計審查。
第二十五條 縣級以上氣象主管機構的執法人員在履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
。ㄒ唬┮蟊粰z查的單位和個(gè)人說(shuō)明情況,提供與氣象活動(dòng)有關(guān)的文件、記錄和其他資料;
。ǘz查與氣象活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所和設施;
。ㄈ┴熈畋粰z查單位和個(gè)人停止違反國家規定或者本辦法的行為,履行法定義務(wù);
。ㄋ模⿲赡苻D移、隱匿、銷(xiāo)毀的與違法行為有關(guān)文件、記錄、資料、儀器和設備,可以先行登記保存。
執法人員在履行監督檢查職責時(shí),應當向被檢查的單位和個(gè)人出示行政執法證件,遵守執法程序。
有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕與阻礙執法人員依法執行職務(wù)。
第二十六條 違反本辦法規定,有下列行為之一的由縣級以上氣象主管機構依照《中華人民共和國氣象法》和其它法律、法規的有關(guān)規定予以處罰:
。ㄒ唬┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內,違法批準占用土地或者非法占用土地新建建筑物及其他設施的;
。ǘ┰跉庀筇綔y環(huán)境保護范圍內,從事危害氣象探測環(huán)境的;
。ㄈ┣终、損毀或者未經(jīng)批準擅自移動(dòng)氣象設施的;
。ㄋ模﹤鞑庀箢A報和災害性天氣警報,未依法使用縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供的適時(shí)氣象信息的;
。ㄎ澹┓欠ㄏ蛏鐣(huì )發(fā)布公眾氣象預報、災害性天氣警報的。
第二十七條 違反本辦法規定,外國組織和個(gè)人設立氣象觀(guān)測站點(diǎn)或者攜帶氣象資料的原始記錄出境的,由省氣象主管機構責令拆除氣象觀(guān)測站點(diǎn)及設施,沒(méi)收所攜帶氣象資料的原始記錄,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。對國內有關(guān)責任人員,由其主管部門(mén)給予行政處分或者由省氣象主管機構處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法規定,未按規定安裝、使用防雷電裝置和產(chǎn)品或已安裝防雷電裝置未經(jīng)檢測或者檢測不合格投入使用的,由當地縣級以上氣象主管機構責令限期改正,可以并處應當安裝、檢測防雷電裝置所需費用的一倍至二倍的罰款;給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。
第二十九條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構或者法律、法規規定的其他有關(guān)部門(mén)責令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)等級證書(shū)和從業(yè)人員的資格證書(shū);給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。
。ㄒ唬┌惭b防雷電裝置不合格導致雷擊安全事故的;
。ǘ](méi)有資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級范圍從事防雷電裝置設計、安裝、檢測的;
。ㄈ┺D讓、偽造防雷電裝置設計、安裝、檢測資質(zhì)等級證書(shū)的;
。ㄋ模┏鼍咛摷俜览纂娧b置檢測報告的。
第三十條 各級氣象主管機構及氣象臺站的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分:
。ㄒ唬┩婧雎毷,出現重大漏報、錯報公眾氣象預報、災害性天氣警報的;
。ǘ﹣G失或者毀壞原始氣象探測資料、偽造氣象資料、違反國家規定提供氣象資料的;
。ㄈ┢渌麘斀o予行政處分的行為。
第三十一條 本辦法自2003年8月1日起施行。
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