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湖北省安全生產(chǎn)條例

2013-10-16 15:47    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了規范安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)我省經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監督管理活動(dòng),適用本條例。法律、法規對消防安全、道路交通安全、水上交通安全、鐵路交通安全等另有規定的,從其規定。

  第三條 安全生產(chǎn)工作必須堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立和完善政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、社會(huì )參與監督的機制。

  各級人民政府、有關(guān)監督管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)工作責任制。

  第四條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,貫徹、執行安全生產(chǎn)法律、法規,支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責,組織安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的推廣應用,及時(shí)統籌協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中的重大問(wèn)題。

  第五條 各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。新聞單位應當加強對安全生產(chǎn)的輿論監督。

  第六條 縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén))依法對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,指導、協(xié)調同級人民政府有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作。

  縣級以上各級人民政府有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定,在各自的職責范圍內對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

  鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定相關(guān)機構并指定安全生產(chǎn)監督管理人員,管理本行政區域內的安全生產(chǎn)工作,承辦上一級或者本級人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)委托的事項。

  第七條 各級工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督,依法參加安全生產(chǎn)事故調查,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

  第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任,分管安全生產(chǎn)工作的負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

  第二章 安全生產(chǎn)措施與保障

  第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備法律法規和國家標準、行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依法分別申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和規章,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和全員安全生產(chǎn)責任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。

  第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效使用,并對因安全生產(chǎn)必需的資金投入不足所導致的后果承擔責任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入的具體標準由省人民政府規定。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排年度各項費用預算時(shí),應當優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金(包括安全費用,下同),不得以任何理由縮減正常的安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)資金投入項目經(jīng)費應當設立專(zhuān)項科目,計入生產(chǎn)成本,先提后用,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得以任何理由挪作他用。

  礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行安全費用提取制度。安全費用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照有關(guān)標準提取,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。

  第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入應當專(zhuān)項用于下列安全生產(chǎn)事項:

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)措施工程建設項目;

 。ǘ┌踩O備、設施的更新維護和新技術(shù)、新工藝、新材料的應用;

 。ㄈ┌踩a(chǎn)管理;

 。ㄋ模┲卮笪kU源、重大事故隱患的評估、整改、監控;

 。ㄎ澹﹦趧(dòng)保護設施、用品及職業(yè)危害防治費用;

 。┌踩a(chǎn)教育、培訓、獎勵費用;

 。ㄆ撸⿷本仍鞑、設備;

 。ò耍┍U习踩a(chǎn)的其他費用。

  第十三條 礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金用于事故搶險救災和善后處理所需資金的不足,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲、使用和監督管理,按照國家和省的有關(guān)規定執行。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作履行下列職責:

 。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P(guān)安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護等方面的法律、法規和規章,組織制定、完善并監督落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;

 。ǘ┙M織編制并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)措施、教育培訓計劃,保證安全生產(chǎn)投入資金的有效使用;

 。ㄈ┒ㄆ谡匍_(kāi)本單位安全生產(chǎn)會(huì )議,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

 。ㄋ模┞鋵(shí)安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員及其職責;

 。ㄎ澹┙M織制定本單位應急救援預案,并在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織搶救,不得在事故調查處理期間擅離職守;

 。┘皶r(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

  第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源登記、建檔、監控、定期檢測、評估,制定應急預案,并報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現本單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應當立即采取措施,予以消除;對安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)限期整改的重大、特大事故隱患,必須在規定的期限內按照安全生產(chǎn)的要求完成整改,并報告整改情況,接受檢查。

  第十六條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存和處置廢棄危險物品的單位以及礦山、建筑施工單位等應當按照法律規定建立應急救援組織,配備救援人員和相應的應急救援器材、設備,開(kāi)展應急救援知識培訓,定期進(jìn)行事故救援演練。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)救援組織的單位,應當與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。

  第十七條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,必須設置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構。從業(yè)人員超過(guò)300人的,其專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備;從業(yè)人員300人以下的,其專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備不得少于2人。前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應當確定專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構并配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以下的,應當配備與安全生產(chǎn)相適應的安全生產(chǎn)管理人員。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和符合國家標準、行業(yè)標準的安全防護設施及勞動(dòng)防護用品,并教育、監督從業(yè)人員按照規定正確使用、佩戴。禁止以貨幣或者其他物品替代應按照規定配備的勞動(dòng)防護用品。

  第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓制度,制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓和崗位安全技能操練,建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓檔案。對從業(yè)人員中的農民工以及使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的人員,必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓。

  礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓,具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者法律、法規規定的有關(guān)主管部門(mén)考核合格后,方可任職。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。

  安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)教育培訓提供指導和服務(wù),并對中小企業(yè)、從業(yè)人員中的農民工的教育培訓重點(diǎn)予以幫助。

  負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓的機構必須具備相應的資質(zhì)條件,并經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查批準。

  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在作業(yè)場(chǎng)所或者工作崗位明確公示和標識危險因素、防范措施、應急措施等,并督促從業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。

  第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)的安全設施必須符合國家標準或者行業(yè)標準,與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

  國家規定需要進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)的建設項目,其設計文件應當有安全生產(chǎn)專(zhuān)篇,并按照法律法規經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)審查。審查部門(mén)及其審查人員對審查結果負責。

  前款規定建設項目的安全設施應當依照法律法規的規定,經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)驗收合格后,方可投入使用。驗收部門(mén)及其驗收人員對驗收結果負責。

  第二十二條 安全設備、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所必須符合下列安全規定:

 。ㄒ唬┦褂脵C械電器設備應當嚴格執行使用、檢修、保養、報廢制度,不得違章運行,對人體易造成傷害的危險部位應當設有防護裝置,對不符合要求又無(wú)法改造的設備必須停止使用;

 。ǘ┰O備安裝、采光照明、物品堆放、通道設置等應當符合相關(guān)技術(shù)要求;

 。ㄈ┙ㄖ┕がF場(chǎng)的運輸道路、機械設施、供水排水、供電系統、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場(chǎng)所等,應當符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規定和要求;

 。ㄋ模┐嬖谟卸居泻ξ镔|(zhì)的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所應當配備監測設施,并采取通風(fēng)、除塵、凈化、隔離操作等防護措施,預防和減少職業(yè)危害的發(fā)生;

 。ㄎ澹┓、法規規定的其他安全措施。

  第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,必須嚴格執行國家有關(guān)規定或者標準,建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督管理。

  危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及使用劇毒化學(xué)品或者使用其他危險化學(xué)品數量構成重大危險源的單位應當按照國家有關(guān)規定登記,危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應當提供中文安全標簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

  第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離應當符合法律法規的規定。

  在下列范圍安全距離內不得規劃和建造居民區(樓)、學(xué)校、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物:

 。ㄒ唬┪kU物品生產(chǎn)、儲存區域;

 。ǘ┲卮笪kU源危及的區域;

 。ㄈ┑V山塌陷區危及的區域;

 。ㄋ模┑V山尾礦庫(矸石山)危及的區域;

 。ㄎ澹┹斢、燃氣管線(xiàn)安全距離內;

 。└邏狠旊娋(xiàn)路安全距離內;

 。ㄆ撸┓、法規規定的其他區域。

  第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須與從業(yè)人員訂立具有保障勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項的勞動(dòng)合同,并依法為從業(yè)人員辦理工傷保險。法律、法規規定應當為從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵照執行。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應當承擔的責任條款。

  第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員享有下列權利:

 。ㄒ唬┰诩w合同、勞動(dòng)合同中,載明勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害和工傷社會(huì )保險等事項;

 。ǘ﹨⒓影踩a(chǎn)教育培訓,了解其作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險因素及防范、應急措施,獲得符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品;

 。ㄈ⿲Ρ締挝话踩a(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出建議、批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);

 。ㄋ模┌l(fā)現危及人身安全的緊急情況時(shí),有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;

 。ㄎ澹┮蛏a(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求;

 。┓、法規規定的其他權利。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員應當履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬﹪栏褡袷乇締挝坏陌踩a(chǎn)規章制度和操作規程;

 。ǘ┙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓;

 。ㄈ┘皶r(shí)報告事故隱患和不安全因素;

 。ㄋ模┓、法規規定的其他義務(wù)。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合理要求和對有關(guān)人員打擊報復。有關(guān)監督管理部門(mén)和工會(huì )應當維護從業(yè)人員依法享有的安全生產(chǎn)權利,及時(shí)制止和依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利的行為。

  第三章 安全生產(chǎn)的監督管理

  第二十七條 縣級以上人民政府對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作履行下列職責:

 。ㄒ唬⿲踩a(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定和組織實(shí)施安全生產(chǎn)規劃,建立、健全安全生產(chǎn)應急救援體系,制定和組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

 。ǘ⿲踩a(chǎn)監督管理的業(yè)務(wù)經(jīng)費、宣傳教育經(jīng)費、事故救援演練經(jīng)費、公益安全設施經(jīng)費、安全生產(chǎn)獎勵經(jīng)費等列入本級財政預算;

 。ㄈ┙踩a(chǎn)控制指標體系,實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標考核,研究、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

 。ㄋ模┙M織、協(xié)調對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重點(diǎn)檢查,及時(shí)處理安全隱患;

 。ㄎ澹┓、法規規定的其他職責。

  第二十八條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據安全生產(chǎn)監督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監察員。

  安全生產(chǎn)監察員應當秉公執法,執行公務(wù)時(shí),不得少于兩人,并出示法定的行政執法證件。對不出示證件的,有關(guān)單位和個(gè)人有權拒絕接受檢查和處罰。

  安全生產(chǎn)監察員執行公務(wù)時(shí),有權進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現違章作業(yè)或者其他安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應當責令當場(chǎng)予以糾正;發(fā)現事故隱患時(shí),應當責令立即排除;發(fā)現危及人身安全的緊急險情時(shí),應當責令暫時(shí)停止作業(yè)并立即報告,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查確認緊急情況排除后,方可恢復作業(yè)。

  任何單位或者個(gè)人,不得阻礙安全生產(chǎn)監察員依法執行公務(wù)。

  第二十九條 實(shí)施行政許可的機關(guān),必須嚴柜依法審查決定和監督檢查,對不符合安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的不得決定許可,對不再具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的應當暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

  第三十條 從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等活動(dòng)的安全生產(chǎn)社會(huì )中介機構應當具備國家規定的相應資質(zhì)條件。

  安全生產(chǎn)社會(huì )中介機構必須在資質(zhì)許可的范圍內從事中介活動(dòng),并對其做出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的結果負責。

  第三十一條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當向社會(huì )公布舉報電話(huà)、通信地址。任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告或者舉報。

  安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公布安全生產(chǎn)情況,及時(shí)公布重大、特大以及社會(huì )影響大、性質(zhì)嚴重的生產(chǎn)安全事故情況和調查處理結果。

  第四章 事故報告與調查處理

  第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后,應當迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,并按照規定立即報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他部門(mén)。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)接到事故報告后,應當迅速啟動(dòng)應急預案,組織救助和調查,并按照國家及省有關(guān)規定立即上報。有關(guān)部門(mén)接到不屬于本部門(mén)處理的事故報告后,應當立即轉告有關(guān)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  消防、建筑施工、特種設備、民用爆破、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空等重大以上生產(chǎn)安全事故,由省有關(guān)部門(mén)報告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén),并同時(shí)通報省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén);其他重大以上生產(chǎn)安全事故由省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén);特別重大的生產(chǎn)安全事故由省人民政府報告國務(wù)院。

  生產(chǎn)安全事故的報告和統計時(shí)限按照國家和省有關(guān)規定執行。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞、謊報或者拖延不報。

  第三十三條 下列生產(chǎn)安全事故的調查處理實(shí)行分級負責:

 。ㄒ唬┲貍鹿屎鸵淮嗡劳1至2人的死亡事故,由縣級人民政府組織調查處理;

 。ǘ┮淮嗡劳3至9人的重大死亡事故,由市(州)人民政府組織調查處理;

 。ㄈ┮淮嗡劳10至29人的特大死亡事故,由省人民政府組織調查處理;

 。ㄋ模┮淮嗡劳30人以上的特別重大事故,按照國務(wù)院規定組織調查處理。

  國家對安全事故處理另有規定的,按照其規定執行。

  上級人民政府可以派員參加或者直接調查處理應當由下級人民政府組織調查處理的安全事故。

  第三十四條 本條例第三十三條第一款第(一)項、第(二)項規定的安全事故調查報告經(jīng)上一級人民政府委托同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)批復后,由事故發(fā)生地的人民政府作出責任追究決定。

  第三十五條 事故調查組有權向發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員了解情況,調閱有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人應當如實(shí)反映情況,不得拒絕、阻撓和干涉對事故的依法調查處理。事故調查組在事故發(fā)生之日起45日內向同級人民政府報送事故調查報告。事故調查報告包括事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡與經(jīng)濟損失情況、性質(zhì)和責任劃分、事故處理以及防范措施意見(jiàn)。

  事故處理結案工作應當在90日內完成;遇有特殊情況,經(jīng)報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)批準,可以適當延長(cháng)時(shí)間,但致遲不超過(guò)150日。

  第三十六條 上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)有權對下級批復結案的事故進(jìn)行復查,重新做出調查報告,提出處理意見(jiàn)。

  第五章 法律責任

  第三十八條 各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,給予通報批評;情節嚴重的依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┪匆婪男袑彶、批準、許可、監督管理職責的;

 。ǘ┪窗凑諊液褪∮嘘P(guān)規定及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故情況的;

 。ㄈ┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故后未按照規定及時(shí)有效地組織事故搶救的;

 。ㄋ模┢渌婧雎毷、濫用職權、徇私舞弊的。

  第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未依法履行規定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有第一款違法行為,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人有第二款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,處以罰款的,按照下列規定罰款:

 。ㄒ唬┌l(fā)生重傷事故或者1至2人死亡事故的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;

 。ǘ┌l(fā)生3至9人死亡事故的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;

 。ㄈ┌l(fā)生10人以上死亡事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,由發(fā)證單位吊銷(xiāo)其特種作業(yè)操作證:

 。ㄒ唬┪窗凑找幎ń邮軓蛯徎蛘邚蛯彶缓细竦;

 。ǘ┻`章操作造成嚴重后果的;

 。ㄈ┡撟骷衮_取特種作業(yè)操作證的。

  第四十一條 礦山建設項目和危險物品的建設項目未按照國家規定進(jìn)行安全性預評價(jià)、安全生產(chǎn)設計未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可對建設單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現場(chǎng)、阻礙干涉事故調查工作的,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位直接責任人給予警告,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十三條 未取得資質(zhì)許可,擅自從事安全生產(chǎn)中介服務(wù),或者安全生產(chǎn)中介機構超越資質(zhì)許可范圍從事中介活動(dòng)的,責令停止中介活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十四條 本條例規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定。有關(guān)法律法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的,適用其規定。

  第六章 附則

  第四十五條 本條例自2006年6月1日起施行。1983年12月11日湖北省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)的《湖北省廠(chǎng)礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理條例》和《湖北省廠(chǎng)礦企業(yè)安全生產(chǎn)監察條例》同時(shí)廢止。

責任編輯:莫回頭
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