經(jīng)2003年12月12日市人民政府第15次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2004年2月1日起施行。

　　二OO三年十二月二十四日第一條　為規范政務(wù)公開(kāi)工作，保證公民、法人和其他組織對政務(wù)的知情權、參與權，促進(jìn)依法行政，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　市、區、縣（市）人民政府及其工作部門(mén)，區、縣（市）人民政府派出機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機關(guān)）的政務(wù)公開(kāi)，適用本規定。

　　第三條　本規定所稱(chēng)政務(wù)公開(kāi)，是指行政機關(guān)將依法管理事項向社會(huì )公開(kāi)，便于公民、法人和其他組織知曉、監督的制度。

　　第四條　公民、法人和其他組織有權依法獲取公開(kāi)政務(wù)內容。

　　第五條　本規定由市人民政府辦公部門(mén)負責組織實(shí)施。

　　區、縣（市）人民政府辦公部門(mén)負責本級政府工作部門(mén)、派出機構政務(wù)公開(kāi)工作的監督、檢查。

　　第六條　政務(wù)公開(kāi)應當遵循合法、真實(shí)、及時(shí)，便于監督的原則。

　　第七條　除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、他人隱私和公開(kāi)后可能損害社會(huì )公共利益或者法律、法規規定不予公開(kāi)的事項外，政務(wù)事項均應當公開(kāi)。

　　第八條　行政機關(guān)應當主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)下列政務(wù)事項：

　�。ㄒ唬┦姓�府規章、各級行政機關(guān)制定的與社會(huì )公眾相關(guān)的規范性文件；

　�。ǘ�）各級政府的職能部門(mén)、直屬機構和辦事機構的管理職能及其調整、變動(dòng)情況；

　�。ㄈ�）年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和城市建設的計劃、目標及其進(jìn)展和完成情況；

　�。ㄋ模┴斦�預決算和政府采購情況；

　�。ㄎ澹┲卮蠡�本建設項目及其招標投標情況；

　�。�六）經(jīng)批準的城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃的主要技術(shù)指標；

　�。ㄆ撸┬姓�許可有關(guān)事項；

　�。ò耍┬姓�收費有關(guān)事項；

　�。ň牛┥婕熬葹�、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì )保障、城市供暖、城市拆遷等與公眾切身權益密切相關(guān)的事項；

　�。ㄊ�）重大突發(fā)事件其處理情況；

　�。ㄊ�一）行政機關(guān)領(lǐng)導干部的分工，公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結果等人事管理情況；

　�。ㄊ�二）各級行政機關(guān)對市政府重大承諾事項完成情況；

　�。ㄊ�三）法律、法規、規章規定應當公開(kāi)的其他政務(wù)。

　　前款規定的政務(wù)事項的公開(kāi)權限、程序，法律、法規另有規定的，依照其規定執行；政務(wù)公開(kāi)的具體內容，由有關(guān)行政機關(guān)依照本規定根據實(shí)際情況確定。

　　第九條　行政機關(guān)擬作出的決策涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會(huì )影響的，在作出決策前應當將擬決策的內容向社會(huì )公開(kāi)，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

　　第十條　行政機關(guān)應當將本機關(guān)負責政務(wù)公開(kāi)事務(wù)的機構名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、電子信箱向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十一條　行政機關(guān)根據本規定應當主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)，可以采取下列形式公開(kāi)：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布；

　�。ǘ�）在政府公報上定期刊登；

　�。ㄈ�）利用報紙、廣播、電視等媒體發(fā)布；

　�。ㄋ模┰诠�眾便于知曉的地點(diǎn)設立政務(wù)公開(kāi)廳、政務(wù)公開(kāi)欄、信息查詢(xún)點(diǎn)、電子屏幕、電子觸摸屏；

　�。ㄎ澹┌l(fā)放便民手冊；

　�。�六）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、征求意見(jiàn)會(huì )；

　�。ㄆ撸┍阌诠�眾知曉的其他形式。

　　第十二條　行政機關(guān)依據本規定應當主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)事項，內容發(fā)生變化的，應當及時(shí)更新。

　　第十三條　公民、法人和其他組織要求行政機關(guān)公開(kāi)其他應當公開(kāi)的政務(wù)事項的，可以采用信函、電報、電傳和電子郵件等形式向行政機關(guān)申請；口頭申請的，行政機關(guān)應當做好筆錄。

　　第十四條　行政機關(guān)在接到申請后應當登記，并根據下列情況及時(shí)給予答復：

　�。ㄒ唬┥暾埞�開(kāi)的政務(wù)事項屬于已經(jīng)公開(kāi)范圍的，應當告知申請人可以獲得該政務(wù)的載體或者場(chǎng)所和方式；

　�。ǘ�）申請公開(kāi)的政務(wù)事項屬于可以公開(kāi)的，應當根據申請人的申請及時(shí)公開(kāi)；

　�。ㄈ�）申請公開(kāi)的政務(wù)事項屬于不予公開(kāi)范圍的，應當告知申請人不予公開(kāi)的理由；

　�。ㄋ模┥暾埞�開(kāi)的政務(wù)事項不存在的，應當告知申請人。

　　第十五條　對公民、法人和其他組織的申請，除可以當場(chǎng)予以答復的外，行政機關(guān)應當自接受申請之日起5個(gè)工作日內作出書(shū)面答復。

　　第十六條　對閱讀有困難的殘疾人、文盲申請人，行政機關(guān)應當提供必要的幫助。

　　第十七條　行政機關(guān)應當編制本機關(guān)的政務(wù)公開(kāi)服務(wù)指南。

　　政務(wù)公開(kāi)服務(wù)指南應當載明本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)的名稱(chēng)、基本內容及其辦事程序。

　　第十八條　公民、法人和其他組織查閱公開(kāi)的政務(wù)事項，需要取得查閱證明或者相關(guān)資料的復印件的，行政機關(guān)應當提供。

　　第十九條　公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)不依法履行主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)義務(wù)的，可以依法向市、區、縣（市）人民政府辦公部門(mén)或者監察機關(guān)投訴。

　　第二十條　行政機關(guān)違反本規定，有下列情形之一的，由市、區、縣（市）人民政府辦公部門(mén)責令改正；并由監察機關(guān)或者本級人民政府按照管理權限對其主要負責人和直接責任人員給予警告直至記大過(guò)處分：

　�。ㄒ唬┎宦男姓�務(wù)公開(kāi)義務(wù)、不及時(shí)更新公開(kāi)內容的；

　�。ǘ�）對符合法定要求的申請人，隱瞞或者不提供應當公開(kāi)的政務(wù)的；

　�。ㄈ�）不提供政務(wù)公開(kāi)服務(wù)指南的。

　　第二十一條　在實(shí)施本規定過(guò)程中，行政機關(guān)工作人員對所接觸的國家秘密負有保密義務(wù)；泄露國家秘密的，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)規定處理。

　　第二十二條　行政機關(guān)及其工作人員隱瞞或者提供虛假的政務(wù)信息，給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟損失的，應當依法賠償。

　　第二十三條　法律、法規授權管理公共事務(wù)的組織和依法接受行政機關(guān)委托承擔管理公共事務(wù)的組織的政務(wù)公開(kāi)，適用本規定。

　　第二十四條　鄉鎮行政機關(guān)的政務(wù)公開(kāi)，按國家有關(guān)規定執行。

　　第二十五條　本規定自2004年2月1日起施行。