二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　2006年10月10日黑龍江省人民政府決定對《黑龍江省文物調查勘探管理規定》作如下修改：

　　一、將第六條修改為：“省文物行政管理部門(mén)負責組建文物調查勘探機構。”

　　二、刪除第八條（二）項：“進(jìn)行文物調查、勘探時(shí)應當出示省文物行政管理部門(mén)頒發(fā)的《文物調查勘探許可證》”。

　　三、刪除第二十六條：“本規定具體應用中的問(wèn)題，由省文物行政管理部門(mén)負責解釋。”

　　此外，對條文的順序作了相應調整。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《黑龍江省文物調查勘探管理規定》根據本決定作相應修改后，重新發(fā)布。

　　黑龍江省文物調查勘探管理規定（修正）

　　第一條　為加強文物保護，做好文物調查、勘探工作，根據《中華人民共和國文物保護法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文物保護法》）和《黑龍江省文物管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文物管理條例》）及有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　凡在本省行政區域內從事水利、交通、農業(yè)等工程建設涉及文物調查、勘探和文物調查、勘探管理工作，均應當遵守本規定。

　　本規定所稱(chēng)文物調查、勘探，是指由省文物行政管理部門(mén)組建的調查勘探機構，為了解地下文物遺存的性質(zhì)、結構、范圍、面積等基本情況而進(jìn)行的地面踏察和地下鉆探等活動(dòng)。

　　第三條　各級人民政府應當加強對文物調查、勘探工作的領(lǐng)導，協(xié)調所屬有關(guān)部門(mén)共同做好本行政區域內的文物調查、勘探工作。

　　第四條　縣級以上文物行政管理部門(mén)主管本行政區域內的文物調查、勘探工作，并負責組織實(shí)施本規定。

　　農墾主管部門(mén)負責墾區內文物調查、勘探工作，業(yè)務(wù)上接受省文物行政管理部門(mén)的指導和監督。

　　計劃、建設、土地、水利、交通等有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內，協(xié)助做好文物調查、勘探工作。

　　第五條　文物調查、勘探的范圍包括：

　�。ㄒ唬﹪�家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護地段、各級文物保護單位的保護范圍及建設控制地帶、已普查登記的文物遺跡點(diǎn)；

　�。ǘ�）在基本建設和生產(chǎn)建設項目的預定工程范圍內有可能埋藏文物的地方；

　�。ㄈ�）其他建設項目施工過(guò)程中已發(fā)現文物或已發(fā)現可能埋藏文物的表征的區域；

　�。ㄋ模┫驀�外及香港、澳門(mén)、臺灣轉讓出租的土地或與其合作合資開(kāi)發(fā)的土地；

　�。ㄎ澹┯捎谒畾�、牲畜踐踏、風(fēng)力等自然因素遭受破壞的文物遺存點(diǎn)。

　　第六條　省文物行政管理部門(mén)負責組建文物調查勘探機構。

　　第七條　文物調查勘探機構應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬┯信c從事文物調查、勘探相適應的設備及其他物資；

　�。ǘ�）有不少于三名具有中級以上文物專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的人員，其中副高職專(zhuān)業(yè)人員不少于一人；

　�。ㄈ�）有健全的業(yè)務(wù)管理制度；

　�。ㄋ模┯惺炀氄莆铡段奈锉Ｗo法》、《文物管理條例》等有關(guān)法律、法規的人員；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他條件。

　　第八條　文物調查勘探機構應當遵守以下規定：

　�。ㄒ唬┱J真執行《文物保護法》、《文物管理條例》及其他有關(guān)法律、法規和本規定；

　�。ǘ�）認真執行文物調查、勘探操作規程，恪守職業(yè)道德；

　�。ㄈ�）嚴格保守文物秘密，保護文物安全；

　�。ㄋ模┲鲃�(dòng)與工程建設單位配合，按照雙方商定的工期和辦法做好文物調查、勘探工作，并及時(shí)提交文物調查、勘探報告。

　　第九條　文物調查、勘探由文物行政管理部門(mén)統一管理，分級審批：

　�。ㄒ唬﹪�家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護地段、全國重點(diǎn)文物保護單位和省級文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶以及配合重大建設項目的文物調查、勘探，由省文物行政管理部門(mén)審批并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）市、縣級文物保護單位的保護范圍、已普查登記的文物遺跡點(diǎn)、其他建設項目的文物調查、勘探，由同級文物行政管理部門(mén)審批，同時(shí)報省文物行政管理部門(mén)備案，并由省文物行政管理部門(mén)組建的文物調查勘探機構負責實(shí)施；

　�。ㄈ�）跨縣（市）、跨地區的文物調查、勘探工作由上一級文物行政管理部門(mén)組織實(shí)施。

　　第十條　在本規定第五條（一）、（二）、（四）項規定的范圍內進(jìn)行的建設項目，建設單位應當在進(jìn)行工程建設前期準備工作時(shí)，及時(shí)通知當地文物行政管理部門(mén)，并與文物調查勘探機構就文物調查、勘探的工期和文物安全等有關(guān)事宜簽署合同。同時(shí)抄報當地建設、規劃部門(mén)備案。

　　第十一條　文物調查勘探機構依法進(jìn)行文物調查、勘探工作，受法律保護，任何單位和個(gè)人不得阻礙、干擾和破壞。

　　第十二條　文物調查、勘探完成后沒(méi)有發(fā)現文物的，調查勘探機構應當及時(shí)將文物調查、勘探結果通知建設單位并報告文物行政管理部門(mén)，由建設單位到批準進(jìn)行文物調查、勘探的文物行政管理部門(mén)申領(lǐng)《文物調查勘探工程竣工證明書(shū)》，并到當地建設、規劃等部門(mén)備案。

　　第十三條　文物調查、勘探發(fā)現文物的，調查勘探機構應當及時(shí)向批準進(jìn)行文物調查、勘探的文物行政管理部門(mén)報告，并與建設單位協(xié)商，共同采取相應措施保護文物。

　　進(jìn)行考古發(fā)掘、文物搬遷、就地保護或調整占地避開(kāi)文物遺存等文物保護工程，應當報省文物行政管理部門(mén)統籌處理。文物保護工程結束后，省文物行政管理部門(mén)應當及時(shí)向建設單位頒發(fā)《文物保護工程竣工通知書(shū)》，并抄送省建設行政管理部門(mén)備案。

　　第十四條　屬本規定第五條（一）、（二）、（四）項規定范圍內的建設項目，建設單位應當持有文物行政管理部門(mén)頒發(fā)的《文物調查勘探工程竣工證明書(shū)》或《文物保護工程竣工通知書(shū)》，方可向建設、土地、水利、交通等部門(mén)辦理有關(guān)手續。

　　未取得《文物調查勘探工程竣工證明書(shū)》或《文物保護工程竣工通知書(shū)》的建設項目，不得開(kāi)工。

　　第十五條　《文物調查勘探工程竣工證明書(shū)》、《文物保護工程竣工通知書(shū)》由省文物行政管理部門(mén)統一印制。

　　第十六條　在建設項目施工過(guò)程中，已發(fā)現文物或已發(fā)現可能埋藏文物的表征，施工單位應當立即停工并報告當地文物行政管理部門(mén)。

　　第十七條　在城市規劃區內進(jìn)行文物調查、勘探，應當到當地城市規劃部門(mén)了解相應地段的地下設施情況，并征得城市規劃部門(mén)的同意。

　　第十八條　配合建設項目（含向國外及香港、澳門(mén)、臺灣轉讓出租土地或與其合作合資開(kāi)發(fā)土地）進(jìn)行的文物調查、勘探以及需要進(jìn)行文物保護工程的所需費用由建設單位按照國家有關(guān)規定和標準支付。

　　在本規定第五條規定的范圍以?xún)�，農村村民自籌資金修建的小型農田水利工程項目及村民建房工程項目，需要進(jìn)行文物調查、勘探的，其經(jīng)費由自籌資金中列支或由村民提供勞務(wù)進(jìn)行調查、勘探。

　　第十九條　省內文物調查勘探機構出省或跨地區進(jìn)行文物調查、勘探，應當事先報省文物行政管理部門(mén)批準。

　　省外文物調查勘探機構來(lái)本省開(kāi)展文物調查、勘探，須持有省以上文物行政管理部門(mén)的介紹信，報本省文物行政管理部門(mén)審核備案，并采取與本省合作的形式進(jìn)行。

　　非經(jīng)國家文物行政管理部門(mén)報國務(wù)院特別許可，任何外國人、外國團體或者國際組織不得在本省行政區域內從事文物調查、勘探活動(dòng)。

　　第二十條　各級文物行政管理部門(mén)應當定期對所屬文物調查勘探機構的工作情況進(jìn)行檢查。

　　第二十一條　對在配合建設工程的文物調查、勘探工作和建設施工過(guò)程中保護文物有顯著(zhù)成績(jì)的單位及個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

　　第二十二條　違反本規定，未經(jīng)批準擅自進(jìn)行文物調查、勘探的，由縣級以上文物行政管理部門(mén)予以取締并處一萬(wàn)元至三萬(wàn)元罰款，并沒(méi)收其非法所得和文物資料。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　違反本規定，未取得《文物調查勘探工程竣工證明書(shū)》或《文物保護工程竣工通知書(shū)》而擅自施工的，或在施工過(guò)程中發(fā)現文物隱匿不報的，由縣級以上文物行政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令其限期改正，并按本規定進(jìn)行文物調查、勘探；對造成文物破壞的，處二萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。

　　第二十四條　建設、土地、水利、交通等部門(mén)在建設單位未取得《文物調查勘探工程竣工證明書(shū)》或《文物保護工程竣工通知書(shū)》的情況下批準施工的，由其上級主管部門(mén)給予直接責任人行政處分。

　　第二十五條　當事人對依照本規定做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

　　第二十六條　本規定自二○○○年三月一日起施行。