經(jīng)哈爾濱市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議于2007年12月5日通過(guò)，黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議于2008年6月13日批準，現予公布，自2008年9月1日起施行。

　　哈爾濱市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )二00八年七月二十四日第一章　總則第一條　為了鼓勵、扶持農民和農業(yè)機械作業(yè)組織使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械，促進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展，推動(dòng)現代農業(yè)和新農村建設，根據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《黑龍江省農業(yè)機械管理條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內農業(yè)機械化促進(jìn)活動(dòng)。

　　第三條　本條例所稱(chēng)農業(yè)機械化，是指運用先進(jìn)適用的農業(yè)機械裝備農業(yè)，改善農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，不斷提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過(guò)程。

　　本條例所稱(chēng)農業(yè)機械，是指用于農業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農事活動(dòng)的機械和設備。

　　第四條　市人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農機主管部門(mén)）負責全市農業(yè)機械化促進(jìn)工作。

　　區、縣（市）人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門(mén)以下簡(jiǎn)稱(chēng)區、縣（市）農機主管部門(mén)，按照管理權限，負責本轄區內的農業(yè)機械化促進(jìn)工作。

　　發(fā)展和改革、農業(yè)、財政、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、林業(yè)、畜牧、水利、科技、公安等行政管理部門(mén)，按照各自職責，負責農業(yè)機械化促進(jìn)的相關(guān)工作。

　　第五條　市和區、縣（市）人民政府應當遵循因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的原則，加強科學(xué)引導、公共服務(wù)和市場(chǎng)監管，加大投入，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，促進(jìn)農業(yè)機械化的發(fā)展。

　　第六條　市和區、縣（市）人民政府應當對促進(jìn)農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　第二章　扶持措施第七條　市和區、縣（市）人民政府應當把推進(jìn)農業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，增加對農業(yè)機械化的資金投入。

　　第八條　市和區、縣（市）人民政府應當設立農業(yè)機械化專(zhuān)項資金，并根據經(jīng)濟發(fā)展水平和農業(yè)機械化發(fā)展需要逐步增加。

　　農業(yè)機械化專(zhuān)項資金應當主要用于下列事項支出：

　�。ㄒ唬�對農民和農業(yè)機械作業(yè)組織購買(mǎi)的本市重點(diǎn)支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品進(jìn)行補貼；

　�。ǘ�）對購買(mǎi)先進(jìn)大型維修設備進(jìn)行補貼；

　�。ㄈ�）支持農業(yè)機械的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新；

　�。ㄋ模�對利用大型農業(yè)機械深松耕暄作業(yè)進(jìn)行補貼；

　�。ㄎ澹┓龀洲r業(yè)機械化示范基地建設；

　�。�六）促進(jìn)農業(yè)機械技術(shù)推廣、培訓等服務(wù)活動(dòng)。

　　第九條　農業(yè)機械化專(zhuān)項資金的使用應當公開(kāi)、公正、及時(shí)、有效，按照規定合理分配，不得貪占、截留和挪用。

　　財政、審計等行政管理部門(mén)應當每年對農業(yè)機械化專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行監督。

　　對未按照規定使用農業(yè)機械化專(zhuān)項資金的，任何單位和個(gè)人都可以向財政、審計等行政管理部門(mén)投訴和舉報。

　　第十條　市和區、縣（市）農機主管部門(mén)應當定期對農業(yè)機械化專(zhuān)項資金的使用效益進(jìn)行評估，并將評估結果報同級人民政府。

　　第十一條　市和區、縣（市）農機主管部門(mén)應當建立政府補貼購置的農業(yè)機械檔案。

　　政府補貼購置的農業(yè)機械在二年內不得轉賣(mài)或者轉讓。在二年內轉賣(mài)或者轉讓的，農機主管部門(mén)應當全額收繳購機時(shí)所享受的補貼資金并上繳財政；在二年后轉賣(mài)或者轉讓的，農機主管部門(mén)對超過(guò)購機時(shí)個(gè)人自付金額部分的所得予以收繳并上繳財政。

　　第十二條　市和區、縣（市）人民政府應當采取措施，加強、支持農村機耕道路、大中型機具場(chǎng)庫棚等農業(yè)機械化基礎設施的建設和維護，為農業(yè)機械化創(chuàng )造條件。

　　第十三條　市和區、縣（市）科技行政管理部門(mén)應當將農業(yè)機械化科研開(kāi)發(fā)項目納入科技發(fā)展規劃和年度計劃。

　　第十四條　鼓勵和支持科研機構、院校和農業(yè)機械生產(chǎn)者，根據農業(yè)發(fā)展需求，研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和引進(jìn)節能、環(huán)保、安全、高效的農業(yè)機械和相關(guān)技術(shù)。

　　鼓勵和支持農業(yè)機械科研單位、科研人員，以技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等方式，實(shí)現農業(yè)機械化科研成果的轉化。

　　第三章　推廣使用第十五條　市和區、縣（市）人民政府可以根據實(shí)際情況，在不同的農業(yè)區域建立農業(yè)機械化示范基地，完善農業(yè)機械化技術(shù)推廣設施，為農民和農業(yè)機械作業(yè)組織提供農業(yè)機械技術(shù)推廣、培訓等服務(wù)，逐步建立以政府推廣為主導，社會(huì )共同參與的農業(yè)機械化推廣服務(wù)體系。

　　第十六條　市農機主管部門(mén)應當會(huì )同市財政等行政管理部門(mén)，根據促進(jìn)農業(yè)結構調整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農業(yè)新技術(shù)與加快農機具更新的原則和本市農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，依據國家和省公布的支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品目錄，確定本市重點(diǎn)支持推廣的農業(yè)機械產(chǎn)品。

　　第十七條　市和區、縣（市）農機主管部門(mén)應當會(huì )同科技行政管理部門(mén)，組織開(kāi)展農業(yè)機械科技知識的宣傳工作，促進(jìn)農業(yè)機械新機具、新技術(shù)的普及。

　　第十八條　市、縣（市）農機主管部門(mén)負責本轄區內農業(yè)機械培訓管理工作。

　　第十九條　市和縣（市）農機主管部門(mén)應當鼓勵、扶持取得相應資質(zhì)的農業(yè)機械培訓機構參與新機具、新技術(shù)培訓；鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體參與公益性新機具、新技術(shù)培訓。

　　第二十條　從事農業(yè)機械駕駛培訓活動(dòng)的機構，應當取得相應的資質(zhì)，并報市農機主管部門(mén)備案。

　　第四章　社會(huì )化服務(wù)第二十一條　市、縣（市）農機主管部門(mén)應當建立健全農業(yè)機械社會(huì )化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強農業(yè)機械信息、技術(shù)咨詢(xún)、人員培訓和維修等方面的指導和服務(wù)。

　　第二十二條　鼓勵、支持單位和個(gè)人投資建設集展銷(xiāo)、演示、中介、信息、售后服務(wù)等功能為一體的農業(yè)機械綜合服務(wù)市場(chǎng)。

　　第二十三條　引導農民自愿組建各種形式的農業(yè)機械作業(yè)組織，促進(jìn)農業(yè)機械規�；�經(jīng)營(yíng)，并在購機補貼、燃油補貼等方面給予扶持。

　　第二十四條　鄉（鎮）人民政府應當組織開(kāi)展以農業(yè)生產(chǎn)為主要內容的農業(yè)機械作業(yè)服務(wù)。

　　第二十五條　市和區、縣（市）農機主管部門(mén)應當及時(shí)對農業(yè)機械跨區作業(yè)進(jìn)行組織、協(xié)調和監督管理，提供技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)，并受理有關(guān)投訴。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當采取有效措施，為農業(yè)機械跨區作業(yè)提供通行便利和服務(wù)。

　　第五章　質(zhì)量保障第二十六條　質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、農機主管部門(mén)應當各負其責，依法保障農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量。

　　農機主管部門(mén)可以在其職責范圍內組織具有農業(yè)機械質(zhì)量監督和市場(chǎng)監管職能的部門(mén)，對農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監督檢查。

　　第二十七條　農業(yè)機械生產(chǎn)和銷(xiāo)售者應當依法對產(chǎn)品質(zhì)量負責，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰的農業(yè)機械；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、銷(xiāo)售利用殘次零配件和報廢機具部件拼裝的農業(yè)機械；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)、銷(xiāo)售沒(méi)有或者不符合標準、技術(shù)規范的農業(yè)機械；

　�。ㄋ模┢渌�違反法律、法規規定的行為。

　　第二十八條　設立農業(yè)機械維修廠(chǎng)（點(diǎn)）應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹�合技術(shù)條件的維修場(chǎng)所；

　�。ǘ�）具有相應的維修設備和檢測儀器；

　�。ㄈ�）具有相應技術(shù)等級的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　具備前款規定條件的，應當向所在地縣級以上人民政府農機主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審查合格，取得《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，并依法辦理工商執照后，方可從事農業(yè)機械維修活動(dòng)。

　　農業(yè)機械維修廠(chǎng)（點(diǎn)）應當在《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》核定的技術(shù)范圍內從事維修業(yè)務(wù)。

　　第二十九條　農業(yè)機械維修者不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┦褂貌环�合標準或者技術(shù)規范的維修配件維修農業(yè)機械；

　�。ǘ�）利用維修配件或者報廢機具的部件拼裝農業(yè)機械整機；

　�。ㄈ�）承攬已報廢農業(yè)機械的維修業(yè)務(wù)；

　�。ㄋ模┢渌�違反法律、法規規定的行為。

　　第三十條　農業(yè)機械作業(yè)服務(wù)者提供有償作業(yè)服務(wù)時(shí)，應當按照農業(yè)機械作業(yè)標準或者技術(shù)規范進(jìn)行，并保證作業(yè)質(zhì)量。

　　第三十一條　農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量不符合技術(shù)規范或者作業(yè)標準的，應當依法予以更換、退貨、修理、返工重作或者賠償損失。

　　第三十二條　市、縣（市）農機主管部門(mén)應當建立投訴機制，公布投訴電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )投訴信箱，受理群眾對農業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量的舉報和投訴，并依法處理。

　　第六章　安全管理第三十三條　市、縣（市）農機主管部門(mén)負責農業(yè)機械及其駕駛員、操作人員的安全監督管理工作。日常監督管理工作由農業(yè)機械安全監理機構負責。

　　第三十四條　拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農業(yè)機械在投入使用前，應當按照有關(guān)規定向所在地農業(yè)機械安全監理機構申請登記，領(lǐng)取登記證書(shū)、號牌、行駛證后，方可投入使用。

　　脫粒機、鍘草機等涉及人身安全的農產(chǎn)品加工機械所有人，應當自購買(mǎi)之日起30日內向所在地農業(yè)機械安全監理機構備案。

　　第三十五條　拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農業(yè)機械駕駛員，應當符合規定的條件，經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓考試合格取得駕駛證后，方可從事駕駛活動(dòng)。

　　農業(yè)機械駕駛員、操作人員應當遵守農業(yè)機械安全操作規程，不得違章操作。

　　第三十六條　已登記的拖拉機達到國家和省規定強制報廢標準的，農業(yè)機械安全監理機構應當在報廢期滿(mǎn)2個(gè)月前，書(shū)面提示拖拉機所有人到期辦理注銷(xiāo)登記。

　　拖拉機所有人接到提示后，應當在報廢期滿(mǎn)后的30日內辦理注銷(xiāo)登記，逾期不辦理的，農業(yè)機械安全監理機構應當公告該拖拉機登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢。

　　第三十七條　農業(yè)機械作業(yè)組織的固定作業(yè)場(chǎng)所應當有安全防護措施和齊全的消防器材，農業(yè)機具安裝、電源裝配應當符合技術(shù)規范。

　　第三十八條　農業(yè)機械使用者不得利用拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農業(yè)機械的非乘坐（站）部位載人，以及擅自增設座位、踏板或者超員、超速、超負荷作業(yè)。

　　第三十九條　農業(yè)機械安全監理機構應當對農業(yè)機械的駕駛員、操作人員進(jìn)行安全教育，對農業(yè)機械作業(yè)開(kāi)展安全檢查，督促落實(shí)各項安全措施，及時(shí)糾正違章行為，消除事故隱患。

　　第四十條　農業(yè)機械安全監理人員執行公務(wù)時(shí)，應當佩戴農業(yè)機械安全監理標識、出示有效證件，文明執法，接受群眾監督。

　　第四十一條　農業(yè)機械發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由農業(yè)機械安全監理機構進(jìn)行處理；發(fā)生道路交通事故的，依法由公安機關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行處理。

　　第四十二條　農業(yè)機械安全監理機構應當定期向公安機關(guān)交通管理部門(mén)提供拖拉機登記、安全技術(shù)檢驗以及拖拉機駕駛證發(fā)放情況。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)對拖拉機駕駛員做出暫扣、吊銷(xiāo)駕駛證處罰或者記分處理的，應當定期將處罰和記分情況通報有關(guān)農業(yè)機械安全監理機構。吊銷(xiāo)駕駛證的，應當將駕駛證送交有關(guān)農業(yè)機械安全監理機構。

　　第七章　法律責任第四十三條　違反本條例規定有下列情形之一的，由農機主管部門(mén)按照下列規定處罰：

　�。ㄒ唬┱�府補貼購置的農業(yè)機械轉賣(mài)或者轉讓未按規定交回補貼資金的，責令改正，并按照政府補貼資金5%以上10%以下處以罰款；

　�。ǘ�）未取得《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》從事農業(yè)機械維修活動(dòng)的，責令改正；逾期拒不改正的，對個(gè)人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以200元以上500元以下罰款；

　�。ㄈ�）農業(yè)機械維修廠(chǎng)（點(diǎn)）未按照《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》核定的技術(shù)范圍從事維修業(yè)務(wù)的，責令改正；逾期拒不改正的，處以200元以上300元以下罰款；

　�。ㄋ模┺r業(yè)機械作業(yè)組織的固定作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有安全防護措施、消防器材不齊全或者機具安裝、電源裝置不符合技術(shù)規范的，責令改正；逾期拒不改正的，處以100元以上200元以下罰款。

　　第四十四條　農業(yè)機械使用者利用拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農業(yè)機械的非乘坐（站）部位載人，以及擅自增設座位、踏板或者超員、超速、超負荷作業(yè)的，由農業(yè)機械安全監理機構責令改正；逾期拒不改正的，處以20元以上50元以下罰款。

　　第四十五條　違反本條例其他規定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰。

　　第四十六條　違反本條例規定，農機主管部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第八章　附則第四十七條　本條例自2008年9月1日起施行。1995年4月14日市人大常委會(huì )發(fā)布并根據2004年12月18日公布的《關(guān)于修改〈哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區條例〉等十六部地方性法規的決定》修正的《哈爾濱市大中型農機具管理條例》同時(shí)廢止。