第一章　總則

　　第一條　為了加強建筑裝飾裝修行業(yè)的管理，規范建筑裝飾裝修市場(chǎng)行為，保障建筑裝飾裝修的質(zhì)量和安全，維護建筑裝飾裝修活動(dòng)當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區域內從事建筑裝飾裝修活動(dòng)、實(shí)施對建筑裝飾裝修活動(dòng)的監督管理，應當遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)建筑裝飾裝修活動(dòng)是建筑活動(dòng)的組成部分，是指為保護房屋內、外表面和內部空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用建筑裝飾裝修材料和飾物，對房屋內、外表面和內部空間進(jìn)行處理的工程活動(dòng)，包括住宅裝飾裝修和非住宅工程裝飾裝修。

　　第四條　建筑裝飾裝修應當做到安全適用、美化環(huán)境、經(jīng)濟合理，并符合規劃、消防、環(huán)保、市容、衛生、抗震等有關(guān)規定和標準。鼓勵在建筑裝飾裝修活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝和環(huán)保型、節能型新型材料。

　　第五條　市、縣建筑業(yè)管理部門(mén)負責建筑裝飾裝修活動(dòng)的行政監督管理工作。市建筑業(yè)管理部門(mén)可以依法委托有關(guān)組織具體實(shí)施對建筑裝飾裝修活動(dòng)的監督管理。

　　規劃、房地產(chǎn)、環(huán)保、建設、市容、公安、質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理等部門(mén)應當按照各自職責，共同做好建筑裝飾裝修活動(dòng)的監督管理工作。

　　第六條　建筑裝飾裝修行業(yè)組織在主管部門(mén)的指導下推進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)信用檔案，發(fā)布信用信息，推廣先進(jìn)技術(shù)、新工藝和環(huán)保型、節能型新型材料，推進(jìn)建筑裝飾裝修行業(yè)的健康發(fā)展。

　　第二章　一般規定

　　第七條　本辦法所稱(chēng)裝修人，在建筑工程竣工驗收合格交付使用前是指建筑工程的建設單位，在建筑工程竣工驗收合格交付使用后是指業(yè)主或者物業(yè)使用人。

　　本辦法所稱(chēng)住宅裝飾裝修，是指住宅工程竣工驗收合格交付使用后的室內裝飾裝修活動(dòng)。住宅竣工驗收合格交付使用前，建設單位對住宅統一進(jìn)行裝飾裝修的，按照非住宅工程裝飾裝修管理相關(guān)規定執行。

　　第八條　物業(yè)使用人裝修房屋，必須征得業(yè)主書(shū)面同意。

　　第九條　建筑裝飾裝修企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝修企業(yè)）應當取得相應的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內從事建筑裝飾裝修活動(dòng)。

　　第十條　外地裝修企業(yè)進(jìn)入本市從事建筑裝飾裝修活動(dòng)，應當持有效證書(shū)到市建筑業(yè)管理部門(mén)辦理備案手續。

　　第十一條　從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當取得相應的執業(yè)資格證書(shū)，并在資格許可的范圍內從事建筑裝飾裝修活動(dòng)；從事特殊工種的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當取得上崗證書(shū)。

　　第十二條　裝修企業(yè)應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

　　第十三條　裝修人、裝修企業(yè)必須嚴格執行國家有關(guān)規定和規范，保證裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，依法承擔裝飾裝修工程質(zhì)量和安全的相關(guān)責任。

　　用于建筑裝飾裝修的材料、構配件和設備，必須符合設計要求和相關(guān)質(zhì)量標準。裝修人不得要求裝修企業(yè)使用不合格的建筑裝飾裝修材料、構配件和設備。

　　嚴禁在建筑裝飾裝修活動(dòng)中使用有害物質(zhì)超標、國家實(shí)行強制性認證而未經(jīng)認證的以及國家明令淘汰的材料和產(chǎn)品。

　　第十四條　裝飾裝修設計、施工必須保證房屋的整體性、抗震性和結構安全。

　　違法建設的房屋、危險房屋或質(zhì)量驗收不合格的房屋不得進(jìn)行裝飾裝修。

　　第十五條　裝飾裝修應當依據施工圖設計文件施工。施工中需要修改設計文件的，應當經(jīng)原設計單位修改，并報原審查單位審查批準。

　　第十六條　裝修人、裝修企業(yè)應當按照規劃部門(mén)批準或者房屋權屬證書(shū)載明的用途進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)。

　　第十七條　裝修企業(yè)應當建立健全質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度，設立質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構，制定質(zhì)量安全生產(chǎn)措施和安全事故應急救援預案，確保裝飾裝修施工質(zhì)量和安全。

　　裝修企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑裝飾裝修施工活動(dòng)。

　　第十八條　裝修企業(yè)應當在施工現場(chǎng)掛牌，告示裝修企業(yè)的名稱(chēng)、施工負責人姓名、聯(lián)系方式、開(kāi)工與竣工日期和建筑業(yè)管理部門(mén)的投訴電話(huà)。

　　裝修人、裝修企業(yè)在裝飾裝修時(shí)，應當遵守供水、排水、供電、通行、采光、維修、節能設施、環(huán)境衛生、環(huán)境保護等方面的法律、法規和技術(shù)規范。

　　第十九條　裝修人與裝修企業(yè)應當簽訂建筑裝飾裝修書(shū)面合同，明確雙方的權利、義務(wù)。

　　裝飾裝修合同一般應當包括以下內容：

　�。ㄒ唬╇p方當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；

　�。ǘ�）裝飾裝修項目的地址、位置、房屋間數、建筑面積；裝飾裝修的內容、方式、規格、質(zhì)量要求及驗收方式；

　�。ㄈ�）開(kāi)工、竣工時(shí)間；

　�。ㄋ模╉椖康谋Ｐ迌热�、期限；

　�。ㄎ澹﹥r(jià)格、計價(jià)和支付方式、時(shí)間；

　�。�六）合同變更和解除的條件；

　�。ㄆ撸┻`約責任及解決糾紛的途徑；

　�。ò耍┖贤�的生效時(shí)間；

　�。ň牛╇p方認為需要明確的其他條款。

　　第二十條　隱蔽工程在隱蔽前，裝修企業(yè)應當報告裝修人或者監理單位核驗。

　　第三章　非住宅工程裝飾裝修

　　第二十一條　非住宅工程裝飾裝修應當委托裝修企業(yè)進(jìn)行。

　　工程造價(jià)30萬(wàn)元以上或者建筑面積300平方米以上的建筑裝飾裝修工程，應當由裝修人領(lǐng)取施工許可證后方可進(jìn)行施工。

　　建筑裝飾裝修工程與主體工程一起發(fā)包的，應當按有關(guān)規定在工程開(kāi)工前一并辦理施工許可手續；單獨發(fā)包的建筑裝飾裝修工程應當單獨辦理工程施工許可證。

　　第二十二條　建筑裝飾裝修工程應當依法發(fā)包。

　　提倡工程整體發(fā)包，發(fā)包人也可以按專(zhuān)業(yè)分別發(fā)包。分別發(fā)包的，同一專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)在400萬(wàn)元以下的項目，應當整體發(fā)包給一個(gè)承包人；工程造價(jià)在400萬(wàn)元以上的項目，每個(gè)發(fā)包段的劃分不得少于200萬(wàn)元。

　　第二十三條　經(jīng)發(fā)包人同意，建筑裝飾裝修施工工程的承包人可以將勞務(wù)分包給有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)；勞務(wù)分包的內容必須在承發(fā)包合同中載明。

　　第二十四條　裝飾裝修中需要變動(dòng)原有房屋主體和承重結構、超過(guò)原設計標準增加樓面、屋面荷載或者改變房屋使用性質(zhì)的，裝修人應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)的設計單位提出設計方案，并按有關(guān)法律、法規規定辦理手續。

　　第二十五條　建筑裝飾裝修工程竣工后，裝修人應當組織設計、施工、監理等單位按照國家有關(guān)規定進(jìn)行竣工驗收，工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得交付使用。

　　裝修人應當在工程竣工驗收合格之日起15日內，到建筑業(yè)管理部門(mén)辦理備案手續。

　　第二十六條　住宅區內的非住宅工程裝飾裝修除遵守本章規定外，還應當遵守本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條的規定。

　　第四章　住宅裝飾裝修

　　第二十七條　提倡裝修人委托裝修企業(yè)進(jìn)行住宅裝飾裝修。

　　整套住宅裝飾裝修，裝修人應當委托裝修企業(yè)進(jìn)行。

　　第二十八條　提倡裝修人在住宅裝飾裝修活動(dòng)中委托有相應資質(zhì)的監理企業(yè)進(jìn)行工程監理。

　　第二十九條　在住宅裝飾裝修活動(dòng)中，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┳儎�(dòng)房屋承重結構；

　�。ǘ�）將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間；

　�。ㄈ�）擅自將生活污水管道接入雨水管道和改裝、遷移或者拆除公共供水、排水設施；

　�。ㄋ模┎鸪�連接陽(yáng)臺的磚、混凝土墻體；

　�。ㄎ澹�損壞房屋原有節能設施或者降低節能效果；

　�。�六）其他影響建筑結構安全和使用安全行為。

　　第三十條　裝修人變動(dòng)房屋主體結構、超過(guò)原設計標準增加樓面、屋面荷載的，應當經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案和設計文件，并委托具有相應資質(zhì)的裝修企業(yè)承擔。

　　第三十一條　裝修人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前應當向工程所在的地物業(yè)管理奇特申報登記。申報登記應當提供下列材料：

　�。ㄒ唬┓课菟�有權證（或者證書(shū)其合法權益）的有效憑證；

　�。ǘ�）申請人身份證件；

　�。ㄈ�）裝飾裝修方案；

　�。ㄋ模┳儎�(dòng)原有房屋主體結構、超過(guò)原設計標準、規范增加樓面、屋面荷載的，需提交原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出的設計方案；

　�。ㄎ澹┥婕氨巨k法第三十三條第（一）項行為的，需提交有關(guān)單位的批準文件；

　�。�六）委托裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件。

　　違反前款規定，裝修人不向物業(yè)管理企業(yè)申報登記的，物業(yè)管理企業(yè)有權禁止裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區域。

　　第三十二條　裝修人，或者裝修人和裝修企業(yè)，應當與物業(yè)管理企業(yè)按照市建筑業(yè)管理部門(mén)會(huì )同市物業(yè)管理主管部門(mén)公布的示范文本簽訂住宅裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。

　　物業(yè)管理企業(yè)應當將相關(guān)禁止行為和注意事項告知裝修人、裝修企業(yè)，告知內容還應當包括外立面的管理要求、允許施工的時(shí)間、建筑垃圾的清運與處置、施工人員出入物業(yè)管理區域的要求等有關(guān)事項。

　　裝修人、裝修企業(yè)應當承諾按照住宅裝修工程建設技術(shù)、質(zhì)量、安全的規定和標準施工，不擅自拆接水管、燃氣、供熱管道和供電系統，遵守物業(yè)管理的相關(guān)規定，接受物業(yè)管理企業(yè)的監督管理，不損害相鄰人的合法權益，承擔因違規施工給物業(yè)管理企業(yè)和相鄰人造成的經(jīng)濟損失。

　　第三十三條　裝修人和裝修企業(yè)應當遵守下列要求：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)規劃部門(mén)批準，不得搭建建筑物、構筑物或者改變住宅外立面、在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗；未經(jīng)燃氣管理單位同意，不得拆改燃氣管道和設施；未經(jīng)供熱管理單位同意，不得拆改供熱管道和設施；

　�。ǘ�）改變建筑物外貌的應當符合城市市容管理的有關(guān)規定，并符合業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約的規定；

　�。ㄈ�）不得侵占公共空間或者損害公共部位和設施；

　�。ㄋ模┰谑┕がF場(chǎng)采取有效措施，避免或者減輕施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵和有害氣體對周?chē)�居民的影響，并滿(mǎn)足消防規范要求；

　�。ㄎ澹┰诜ǘɑ蛘邩I(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約規定的時(shí)間內，不得進(jìn)行影響鄰里休息的裝飾裝修活動(dòng)；

　�。�六）施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，應當按照物業(yè)管理企業(yè)指定的位置堆放，不得向樓下或向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒；施工的材料、工具、設備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)，應當保持公共環(huán)境清潔。

　　第三十四條　裝修企業(yè)對裝修人違反本辦法第二十九條、第三十三條第（一）項的要求，應當予以拒絕。

　　第三十五條　物業(yè)管理企業(yè)應當按照住宅裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理，經(jīng)常巡查施工現場(chǎng)，發(fā)現裝修人或者裝修企業(yè)違反本辦法有關(guān)規定的行為，應當予以制止，要求其及時(shí)糾正；對不聽(tīng)勸阻、拒不糾正的，應當及時(shí)向業(yè)主委員會(huì )、建筑業(yè)管理部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)報告。建筑業(yè)管理部門(mén)及有關(guān)行政管理部在接到報告后，應當到現場(chǎng)檢查核實(shí)，依法進(jìn)行處理。

　　第三十六條　裝飾裝修工程竣工后，裝修人應當按照合同約定和相應的質(zhì)量標準進(jìn)行驗收。驗收合格后，裝修企業(yè)應當出具住宅裝飾裝修質(zhì)量保修書(shū)。

　　在正常使用條件下，裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的廚房、衛生間和外墻面的防滲漏為5年。保修期自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。

　　第三十七條　整套房屋裝飾裝修工程竣工后，室內環(huán)境質(zhì)量應當符合國家有關(guān)標準。裝修企業(yè)應當委托有資格的檢測單位對室內環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測不合格的，裝修企業(yè)應當返工，并承擔相應損失；裝修人自行提供材料導致的除外。檢測單位應當按照國家規范、規程和標準，進(jìn)行檢測，出具檢測報告，并對檢測結果負責。

　　第五章　法律責任

　　第三十八條　違法辦法有關(guān)規定，《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及其他法律、法規、規章有處罰規定的，依照有關(guān)法律、法規、規章的規定處罰。

　　第三十九條　建設單位違反本辦法第二十二條規定將工程肢解發(fā)包的，由建筑業(yè)管理部門(mén)責令改正，并處以工程合同價(jià)款0.5％以上1％以下的罰款。

　　第四十條　違反本辦法第二十七條第二款、第三十條規定，裝修人應當委托裝修企業(yè)進(jìn)行裝飾裝修而不委托的，由建筑業(yè)管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處以500元以上1000元以下的罰款。第四十一條裝修人違反相關(guān)規定，給他人造成損失的，承擔賠償責任；屬于裝修企業(yè)責任的，由裝修人向裝修企業(yè)追償。

　　第四十二條　裝修人違反本辦法第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定的，由建筑業(yè)管理部門(mén)責令改正，并處以200元以上1000元以下的罰款。

　　第四十三條　裝修企業(yè)對裝修人違反本辦法第二十九條、第三十三條第（一）項規定，未予抵制而違法施工的，由建筑業(yè)管理部門(mén)責令改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款。第四十四條違反本辦法第三十七條規定，住宅裝飾裝修工程竣工后，裝修企業(yè)未委托有資格的檢測單位對室內環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測的，由建筑業(yè)管理部門(mén)責令改正，并處以1000元罰款。

　　第四十五條　檢測單位違反國家規范、規程和標準進(jìn)行檢測，出具虛假檢測報告的，由質(zhì)量技術(shù)監督、建筑業(yè)管理部門(mén)依法予以處理。

　　第四十六條　建筑業(yè)管理部門(mén)或其他行政管理部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第四十七條　具有文物保護價(jià)值的建筑物、古建筑和軍用工程的建筑裝飾裝修，依照有關(guān)規定執行。

　　第四十八條　本辦法自2006年1月1日起施行。