《哈爾濱市城市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護辦法》，已經(jīng)2009年4月9日市人民政府第46次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2009年5月20日起施行。

　　二00九年四月十五日第一條　為加強城市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的保護，維護城市生態(tài)環(huán)境，根據國務(wù)院《城市綠化條例》 和《哈爾濱市城市綠化條例》等法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市市區內古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的保護。

　　在市區內依據法律、法規規定由林業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施管理的古樹(shù)名木，按照有關(guān)法律、法規的規定執行。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)古樹(shù)，是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木。

　　本辦法所稱(chēng)名木，是指稀有的，具有歷史價(jià)值、紀念意義或者重要科研價(jià)值的樹(shù)木。

　　本辦法所稱(chēng)古樹(shù)后續資源，是指樹(shù)齡在 80 年以上100年以下的樹(shù)木。

　　第四條　古樹(shù)名木分為一級和二級。

　　凡樹(shù)齡在 300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要歷史價(jià)值和紀念意義，重要科研價(jià)值的古樹(shù)名木，為一級古樹(shù)名木；其余為二級古樹(shù)名木。

　　第五條　市城市園林綠化行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林綠化部門(mén)）主管本市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的保護工作，并負責本辦法的組織實(shí)施。

　　區城市園林綠化行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區園林綠化部門(mén)）按照職責權限，負責轄區內古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的保護工作。

　　城鄉規劃、建設、公安、文物、財政、水務(wù)、環(huán)境保護等行政主管部門(mén)應當按照各自職責，負責古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護的相關(guān)工作。

　　城市管理行政執法部門(mén)負責實(shí)施本辦法規定的行政處罰。

　　第六條　區園林綠化部門(mén)應當定期對轄區內樹(shù)木進(jìn)行普查，將具備古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源條件的樹(shù)木進(jìn)行登記，并報送市園林綠化部門(mén)。

　　市園林綠化部門(mén)應當組織專(zhuān)家對區園林綠化部門(mén)報送登記的樹(shù)木進(jìn)行鑒定，符合古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源條件的，屬一級古樹(shù)名木的，報省人民政府批準實(shí)施保護；屬二級古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的，報送市人民政府批準實(shí)施保護。

　　市園林綠化部門(mén)應當將經(jīng)批準實(shí)施保護的古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源及時(shí)向社會(huì )公布。

　　第七條　區園林綠化部門(mén)應當建立古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護檔案并設置保護標志牌。

　　保護標志牌由市園林綠化部門(mén)統一制作，具體載明古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的名稱(chēng)，確定時(shí)的樹(shù)齡、胸徑，管護責任人，監督電話(huà)，確定時(shí)間等內容。

　　第八條　古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護區范圍按照下列規定確定：

　�。ㄒ唬┕艠�(shù)為樹(shù)冠垂直投影及外延5米內的范圍；

　�。ǘ�）名木和古樹(shù)后續資源為樹(shù)冠垂直投影及外延3米內的范圍。

　　第九條　古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的管護責任按照下列規定確定：

　�。ㄒ唬┥�長(cháng)在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位或者公園、風(fēng)景名勝區和寺廟等用地范圍內的，由所在單位負責管護；

　�。ǘ�）生長(cháng)在鐵路、公路、水庫和河道用地管理范圍內的，由鐵路、公路和水務(wù)部門(mén)負責管護；

　�。ㄈ�）生長(cháng)在城市道路、街巷、綠地、廣場(chǎng)內的，由區園林綠化部門(mén)負責管護；

　�。ㄋ模┥�長(cháng)在居民居住區內，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責管護，未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處負責管護；

　�。ㄎ澹┥�長(cháng)在個(gè)人庭院內的，由個(gè)人負責管護。

　　第十條　市園林綠化部門(mén)應當根據本市不同樹(shù)種管護需要，制定古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源管護技術(shù)規范和標準。

　　第十一條　區園林綠化部門(mén)應當與承擔管護責任的單位和個(gè)人（以下統稱(chēng)管護責任人）簽訂管護責任書(shū)。

　　管護責任人變更的，原管護責任人應當及時(shí)告知所在地區園林綠化部門(mén)，由所在區園林綠化部門(mén)與新的管護責任人簽訂管護責任書(shū)。

　　第十二條　管護責任人應當按照市園林綠化部門(mén)制定的管護技術(shù)規范和標準對古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源進(jìn)行管護，保證正常生長(cháng)。

　　遇有大風(fēng)、嚴重旱澇或者其他災害時(shí)，管護責任人應當及時(shí)采取保護措施。

　　管護責任人發(fā)現古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源受害或者長(cháng)勢衰弱時(shí)，應當及時(shí)報告所在地區園林綠化部門(mén)，并在區園林綠化部門(mén)的指導下進(jìn)行治理、復壯。

　　第十三條　市、區園林綠化部門(mén)應當按照各自職責權限，對管護責任人的管護活動(dòng)進(jìn)行指導和監督。

　　第十四條　禁止下列損害古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的行為：

　�。ㄒ唬┛虅濁斸�、纏繞繩索、攀樹(shù)折枝、剝損樹(shù)皮；

　�。ǘ�）借用樹(shù)干做支撐物；

　�。ㄈ�）擅自修剪枝葉或者采摘花朵、果實(shí)、種子；

　�。ㄋ模┰诠艠�(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護區范圍內堆放物料、挖坑取土、鋪設地下管線(xiàn)、動(dòng)用明火、傾倒危害古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源生長(cháng)的物質(zhì)、修建建筑物或者構筑物、搭建其他設施；

　�。ㄎ澹┛撤�、擅自移植；

　�。�六）損毀標志牌和其他設施；

　�。ㄆ撸┢渌麚p害古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的行為。

　　第十五條　新建、改建、擴建建設工程可能影響古樹(shù)名木生長(cháng)的，建設單位應當制定避讓保護措施，并按照規定報經(jīng)審批后實(shí)施。

　　避讓保護措施的審批工作由市人民政府委托市園林綠化部門(mén)實(shí)施。

　　市城鄉規劃行政管理部門(mén)辦理建設工程規劃手續時(shí)，涉及古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護的，應當征求市園林綠化部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十六條　古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護區范圍內既有不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施，應當依據規劃有計劃地遷出或者拆除。

　　第十七條　因城市重點(diǎn)基礎設施建設無(wú)法避讓?zhuān)�確需遷移古樹(shù)名木的，應當依法辦理批準手續。

　　遷移古樹(shù)名木的審批，由市人民政府委托市園林綠化部門(mén)實(shí)施。

　　經(jīng)批準遷移古樹(shù)名木的單位和個(gè)人，應當制定古樹(shù)名木遷移方案和保護措施，并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

　　遷移古樹(shù)名木的單位和個(gè)人應當按照遷移方案，采取保護措施組織施工。遷移古樹(shù)名木的施工，應當委托具有資質(zhì)的單位實(shí)施。

　　遷移古樹(shù)名木的施工費用、樹(shù)木損傷賠償費由申請單位承擔。

　　第十八條　市、區園林綠化部門(mén)應當定期對古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的生長(cháng)情況進(jìn)行巡查，按照有關(guān)技術(shù)規范組織進(jìn)行施肥、修剪、噴灑藥物，發(fā)現長(cháng)勢不良或者瀕危的，及時(shí)采取措施或者進(jìn)行搶救，保證古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源正常生長(cháng)。

　　第十九條　古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源死亡的，管護責任人應當向所在地區園林綠化部門(mén)報告，由區園林綠化部門(mén)轉報市園林綠化部門(mén)，經(jīng)組織專(zhuān)家確認后，方可進(jìn)行處理。

　　第二十條　市園林綠化部門(mén)應當根據古樹(shù)名木的生長(cháng)年限和價(jià)值等因素制定古樹(shù)名木損失鑒定辦法和賠償費標準，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第二十一條　市園林綠化部門(mén)應當加強對古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源保護的科學(xué)研究，推廣應用科學(xué)研究成果，普及保護知識，提高保護和管理水平。

　　第二十二條　古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的保護涉及其他文物保護時(shí)，由市園林綠化部門(mén)和文物行政主管部門(mén)共同制定保護措施。

　　第二十三條　任何單位和個(gè)人都有保護古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源及其附屬設施的義務(wù)，對損傷、破壞古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源及其附屬設施的行為，有權進(jìn)行勸阻和舉報。

　　市人民政府對保護古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　第二十四條　違反本辦法規定，砍伐古樹(shù)名木的，責令停止違法行為，每株處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條　違反本辦法規定有下列行為之一損壞古樹(shù)名木的，責令停止違法行為，按照下列規定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬├p繞繩索，借用樹(shù)干做支撐物，擅自采摘花朵、果實(shí)、種子的，每株處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）刻劃釘釘、攀樹(shù)折枝、剝損樹(shù)皮、擅自修剪枝葉的，每株處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）在古樹(shù)名木保護區內堆放物料、挖坑取土、鋪設地下管線(xiàn)、動(dòng)用明火、傾倒危害古樹(shù)名木生長(cháng)的物質(zhì)、修建建筑物或者構筑物、搭建其他設施的，每株處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄋ模┥米赃w移古樹(shù)名木的，每株處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄎ澹┬陆�、改建、擴建建設工程可能影響古樹(shù)名木生長(cháng)，建設單位未采取避讓保護措施的，每株處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；

　�。�六）未經(jīng)死亡確認擅自處理古樹(shù)名木的，每株處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條　違反本辦法規定，損壞古樹(shù)名木標志牌或者其他附屬設施的，處以200元以上500元以下罰款。

　　第二十七條　違反本辦法其他規定的，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律、法規和規章的規定予以處罰，構成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　違反本辦法規定損害古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源及其附屬設施的，應當按照規定賠償損失。

　　第二十九條　有關(guān)行政管理部門(mén)和管理機構的工作人員有下列行為之一的，由具有行政處分權的部門(mén)依法予以查處；構成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源調查、組織登記、報批、鑒定，造成古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源嚴重丟失的；

　�。ǘ�）對損害古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的行為查處不力，造成古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源嚴重損失的。

　　第三十條　本市各類(lèi)古樹(shù)的認定標準由市園林綠化部門(mén)另行制定。

　　第三十一條　縣（市）城鎮古樹(shù)名木和古樹(shù)后續資源的保護可以參照本辦法執行。

　　第三十二條　本辦法自2009年5月20日起施行。