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2013-10-15 09:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《哈爾濱市宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》已經(jīng)2009年7月30日市人民政府第53次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2009年9月10日起施行。
二〇〇九年八月十日第一條 為了保護宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權益, 維護正常的宗教活動(dòng)秩序,根據國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和《黑龍江省宗教事務(wù)管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,是指經(jīng)依法登記的佛教寺院、道教宮觀(guān)、伊斯蘭教清真寺、天主教教堂、基督教教堂和東正教教堂及其他固定宗教活動(dòng)處所。
第三條 本辦法適用于本市行政區域內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。
第四條 市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負責組織實(shí)施本辦法。
區、縣(市)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)按照管理權限負責轄區內的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。
公安、工商、衛生、文化、城鄉規劃、房產(chǎn)住宅、城市管理行政執法等有關(guān)部門(mén)依照各自的職責,協(xié)助做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理工作。
第五條 設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應當按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的規定取得審批手續。
非宗教組織和個(gè)人不得設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
第六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權益受法律保護,任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預。
第七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當遵守憲法、法律、法規和規章,維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定。
任何組織和個(gè)人不得利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行破壞國家統一、民族團結、社會(huì )安定、損害公民身心健康和妨礙國家教育制度的活動(dòng)。
第八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當成立管理組織,實(shí)行民主管理。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的成員,經(jīng)民主協(xié)商推選,并報該場(chǎng)所的登記管理機關(guān)備案。組成人員應當具備下列條件:
。ㄒ唬釔(ài)祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度;
。ǘ┳袷貞椃、法律、法規、規章和本宗教的教規、宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定的各項制度;
。ㄈ┯幸欢ǖ淖诮虒W(xué)識和組織管理能力,在信教公民中具有一定的威望。
第九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財產(chǎn)和收入由該場(chǎng)所組織管理和使用,其他任何組織和個(gè)人不得占有、挪用或者無(wú)償調用。
第十條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內,宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國家有關(guān)規定銷(xiāo)售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
第十一條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊20米以?xún)仍O立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),應當尊重有關(guān)宗教的信仰和傳統風(fēng)俗習慣。
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊組織娛樂(lè )、集會(huì )等活動(dòng),使用音響器材不得產(chǎn)生過(guò)大音量干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教活動(dòng)。
第十二條 任何人進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應當尊重宗教習俗,遵守宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理規定。
第十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照宗教習慣接受公民的捐獻,但不得強迫或者攤派。
非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受或者變相接受宗教性的捐獻。
第十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國家有關(guān)規定接受境內外組織和個(gè)人的捐贈,用于與宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗旨相符的活動(dòng)。
捐贈人捐贈財產(chǎn)興建宗教活動(dòng)場(chǎng)所工程項目,應當與宗教活動(dòng)場(chǎng)所訂立捐贈協(xié)議,對捐贈的資金數量、物資質(zhì)量以及捐贈用途等作出約定。
第十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所對其管理范圍內的文物、保護建筑、園林,應當按照有關(guān)法律、法規的規定,做好管理保護工作,并接受有關(guān)管理部門(mén)的指導、監督。
第十六條 因城市規劃或者重點(diǎn)工程建設需要拆遷宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、構筑物的,拆遷人應當與該宗教活動(dòng)場(chǎng)所協(xié)商,并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。擬拆遷的房屋、構筑物屬于保護建筑或者文物的,還應征得城鄉規劃部門(mén)或者文物部門(mén)的同意。經(jīng)各方協(xié)商同意拆遷的,拆遷人應當對被拆遷的房屋、構筑物予以重建,或者根據國家有關(guān)規定,按照被拆遷房屋、構筑物的市場(chǎng)評估價(jià)格予以補償。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、構筑物被拆遷后異地重建的,其選址應當方便信教公民參加宗教活動(dòng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、構筑物被拆遷后獲得的補償應當用于宗教活動(dòng)場(chǎng)所的自身建設,任何組織和個(gè)人不得私分、挪用。
第十七條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內改建或者新建建筑物,應當依法辦理審批手續。
第十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當加強內部管理,建立健全人員、檔案、財務(wù)、會(huì )計、治安、消防、衛生防疫、文物保護、外事接待等各項管理制度,明確相關(guān)責任人,并接受當地人民政府有關(guān)部門(mén)的指導、監督和檢查。
第十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當按照國家戶(hù)籍管理規定,及時(shí)申報辦理本場(chǎng)所常住人員和暫住人員的戶(hù)口登記,接受戶(hù)籍管理機關(guān)的監督、檢查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得擅自留宿境外人員和不明身份的人員。
第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當執行國家的有關(guān)財務(wù)、會(huì )計、稅收管理制度,按照國家有關(guān)稅收的規定享受稅收減免優(yōu)惠。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當在每年第一季度向所在地的市或者區、縣(市)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報告上一年度的財務(wù)收支情況和接受、使用捐贈情況,并以適當方式向信教公民公布。
第二十一條 宗教教職人員擔任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職,經(jīng)本宗教的宗教團體同意后10日內,由該宗教活動(dòng)場(chǎng)所報市或者區、縣(市)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。
第二十二條 符合參加本市社會(huì )保障基本條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所教職人員,可以按照有關(guān)規定參加養老、醫療等基本社會(huì )保險。
第二十三條 違反本辦法規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第二十四條 違反本辦法第十一條第二款規定,在宗教活動(dòng)場(chǎng)所周邊組織娛樂(lè )、集會(huì )活動(dòng),使用音響器材音量過(guò)大干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所宗教活動(dòng)的,由公安部門(mén)予以警告,拒不改正的,處200元以上500元以下罰款。
第二十五條 國家工作人員在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十六條 本辦法自2009年9月10日起施行。
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