《哈爾濱市廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治辦法》，已經(jīng)2010年4月8日市人民政府第64次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2011年1月1日起施行。

　　二〇一〇年四月十九日第一條　為加強廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治，促進(jìn)資源綜合利用，保護和改善環(huán)境，保障人體健康，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區域內列入國家《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）的廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收、處理過(guò)程中的污染防治。

　　廢棄電器電子產(chǎn)品中涉及危險廢物污染防治的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規定執行。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)廢棄電器電子產(chǎn)品的處理，是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解，從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數量，減少或者消除其危害成分，以及將其最終置于符合環(huán)境保護要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)，不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動(dòng)。

　　第四條　市環(huán)境保護行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)保部門(mén)）負責本辦法的組織實(shí)施。

　　市環(huán)保部門(mén)可以委托市固體廢物管理機構，負責全市廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的日常監督管理工作。

　　未實(shí)行垂直管理的呼蘭區、阿城區和縣（市）環(huán)境保護行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區、縣（市）環(huán)保部門(mén)），負責轄區內廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的監督管理工作。

　　發(fā)展和改革、商務(wù)、工商等行政管理部門(mén)，按照各自職責，負責廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的相關(guān)工作。

　　第五條　產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位，應當將產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給具有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理企業(yè)）進(jìn)行處理，并依照國家有關(guān)規定辦理資產(chǎn)核銷(xiāo)手續。

　　個(gè)人產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品，應當交給或者出售給廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收經(jīng)營(yíng)者）或者處理企業(yè)進(jìn)行回收、處理。

　　涉及國家秘密的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理，按照國家保密規定辦理。

　　任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄廢棄電器電子產(chǎn)品。

　　第六條　專(zhuān)業(yè)從事電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)的單位，應當記錄所產(chǎn)生工業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品的種類(lèi)、重量、數量、流向、貯存、處理情況等，每季度將記錄報有管理權的市、區、縣（市）環(huán)保部門(mén)備案。

　　文教、衛生、科研、通信、金融等使用電器電子產(chǎn)品較多的企事業(yè)單位，應當記錄所產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的種類(lèi)、重量、數量、流向、貯存、處理情況等，每年度將記錄報有管理權的市、區、縣（市）環(huán)保部門(mén)備案。

　　記錄應當保存3年。

　　第七條　鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)單位自行或者聯(lián)合建立處理企業(yè)，回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

　　第八條　電器電子產(chǎn)品銷(xiāo)售商和維修、售后服務(wù)機構，應當建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理制度，開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)，并對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品種類(lèi)、數量及去向進(jìn)行登記。

　　第九條　回收經(jīng)營(yíng)者和處理企業(yè)應當采取上門(mén)回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式，為單位和個(gè)人提供方便、快捷的回收服務(wù)。

　　回收經(jīng)營(yíng)者直接對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行處理的，應當依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格；未取得處理資格的，應當將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品轉交或者轉售給處理企業(yè)進(jìn)行處理。

　　第十條　產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位、回收經(jīng)營(yíng)者和電器電子產(chǎn)品銷(xiāo)售商，將廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給處理企業(yè)進(jìn)行處理的，應當與其簽訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理協(xié)議，并按照要求填寫(xiě)廢棄電器電子產(chǎn)品轉移單。

　　通過(guò)招標方式選擇處理企業(yè)的，招標單位應當在開(kāi)標前7日將投標單位名單報送市環(huán)保部門(mén)，由市環(huán)保部門(mén)對投標企業(yè)是否具備處理廢棄電器電子產(chǎn)品的資格進(jìn)行確認。

　　第十一條　回收經(jīng)營(yíng)者和處理企業(yè)在回收廢棄電器電子產(chǎn)品時(shí)，應當遵守環(huán)境保護和環(huán)境衛生管理的有關(guān)規定。

　　第十二條　從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。

　　第十三條　處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品，應當符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護、勞動(dòng)安全和保障人體健康的規定，并不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┞短旆贌龔U棄電器電子產(chǎn)品；

　�。ǘ�）以直接填埋的方式處置廢棄電器電子產(chǎn)品；

　�。ㄈ�）在非專(zhuān)門(mén)作業(yè)場(chǎng)所拆解廢棄電器電子產(chǎn)品；

　�。ㄋ模�將未完全拆解、利用或者處理的廢棄電器電子產(chǎn)品交給不具備處理資格的單位或者個(gè)人進(jìn)行拆解、利用、處理；

　�。ㄎ澹╇S意丟棄、傾倒產(chǎn)生的固體廢棄物或者液體廢棄物。

　　第十四條　處理企業(yè)應當建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數據信息管理系統，及時(shí)向市環(huán)保部門(mén)報送廢棄電器電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數據應當保存3年。

　　第十五條　任何單位和個(gè)人有權對廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收、處理過(guò)程中的違法行為，以及監督管理部門(mén)及其工作人員的違法、違紀行為進(jìn)行監督和舉報。

　　第十六條　環(huán)保部門(mén)應當通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式，加強對廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收和處理等活動(dòng)的監督檢查。

　　被檢查單位和有關(guān)人員應當予以配合，接受檢查，提供相關(guān)文件和資料。

　　第十七條　產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位或者回收經(jīng)營(yíng)者，違反本辦法規定，未將產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給有資格的處理企業(yè)處理的，由市、區、縣（市）環(huán)保部門(mén)責令改正，屬經(jīng)營(yíng)行為的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；屬非經(jīng)營(yíng)行為的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第十八條　專(zhuān)業(yè)從事電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者文教、衛生、科技、通信、金融等使用電器電子產(chǎn)品較多的企事業(yè)單位違反本辦法規定，未記錄所產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品情況，或者未將記錄報環(huán)保部門(mén)備案的，由市、區、縣（市）環(huán)保部門(mén)責令改正，屬經(jīng)營(yíng)行為的，處以2000元以上5000元以下罰款；屬非經(jīng)營(yíng)行為的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第十九條　電器電子產(chǎn)品銷(xiāo)售商和維修、售后服務(wù)機構違反本辦法規定，未建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收制度并開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)，或者未如實(shí)登記回收的廢棄電器電子產(chǎn)品情況的，由市、區、縣（市）環(huán)保部門(mén)責令改正，處以2000元以上5000元以下罰款。

　　第二十條　產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位、回收經(jīng)營(yíng)者未按照要求填寫(xiě)廢棄電器電子產(chǎn)品轉移單的，由市、區、縣（市）環(huán)保部門(mén)責令改正，屬經(jīng)營(yíng)行為的，處以2000元以上5000元以下罰款；屬非經(jīng)營(yíng)行為的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第二十一條　招標單位違反本辦法規定，未將投標單位名單報送市環(huán)保部門(mén)確認的，由市、區、縣（市）環(huán)保部門(mén)責令改正，屬經(jīng)營(yíng)行為的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；屬非經(jīng)營(yíng)行為的，處以500元以上1000元以下罰款。

　　第二十二條　處理企業(yè)違反本辦法規定，未將監測制度或者監測報告報市環(huán)保部門(mén)備案的，由市、區、縣（市）環(huán)保部門(mén)責令改正，處以2000元以上5000元以下罰款。

　　第二十三條　違反本辦法其他規定的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依據其他法律、法規、規章的規定予以處罰。

　　第二十四條　環(huán)保部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員，違反本辦法規定造成危害后果的，由所在單位或者上級部門(mén)依法給予行政處分。

　　第二十五條　本辦法自2011年1月1日起施行。