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哈爾濱市廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治辦法

2013-10-09 10:31    【  【打印】【我要糾錯】

  《哈爾濱市廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治辦法》,已經(jīng)2010年4月8日市人民政府第64次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2011年1月1日起施行。

  二〇一〇年四月十九日第一條 為加強廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治,促進(jìn)資源綜合利用,保護和改善環(huán)境,保障人體健康,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等有關(guān)法律、法規規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區域內列入國家《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)的廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收、處理過(guò)程中的污染防治。

  廢棄電器電子產(chǎn)品中涉及危險廢物污染防治的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規定執行。

  第三條 本辦法所稱(chēng)廢棄電器電子產(chǎn)品的處理,是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解,從中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料,用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學(xué)特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數量,減少或者消除其危害成分,以及將其最終置于符合環(huán)境保護要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng),不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動(dòng)。

  第四條 市環(huán)境保護行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)保部門(mén))負責本辦法的組織實(shí)施。

  市環(huán)保部門(mén)可以委托市固體廢物管理機構,負責全市廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的日常監督管理工作。

  未實(shí)行垂直管理的呼蘭區、阿城區和縣(市)環(huán)境保護行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區、縣(市)環(huán)保部門(mén)),負責轄區內廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的監督管理工作。

  發(fā)展和改革、商務(wù)、工商等行政管理部門(mén),按照各自職責,負責廢棄電器電子產(chǎn)品污染環(huán)境防治的相關(guān)工作。

  第五條 產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位,應當將產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給具有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理企業(yè))進(jìn)行處理,并依照國家有關(guān)規定辦理資產(chǎn)核銷(xiāo)手續。

  個(gè)人產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品,應當交給或者出售給廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收經(jīng)營(yíng)者)或者處理企業(yè)進(jìn)行回收、處理。

  涉及國家秘密的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理,按照國家保密規定辦理。

  任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄廢棄電器電子產(chǎn)品。

  第六條 專(zhuān)業(yè)從事電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)的單位,應當記錄所產(chǎn)生工業(yè)廢棄電器電子產(chǎn)品的種類(lèi)、重量、數量、流向、貯存、處理情況等,每季度將記錄報有管理權的市、區、縣(市)環(huán)保部門(mén)備案。

  文教、衛生、科研、通信、金融等使用電器電子產(chǎn)品較多的企事業(yè)單位,應當記錄所產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的種類(lèi)、重量、數量、流向、貯存、處理情況等,每年度將記錄報有管理權的市、區、縣(市)環(huán)保部門(mén)備案。

  記錄應當保存3年。

  第七條 鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)單位自行或者聯(lián)合建立處理企業(yè),回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品。

  第八條 電器電子產(chǎn)品銷(xiāo)售商和維修、售后服務(wù)機構,應當建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理制度,開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品回收業(yè)務(wù),并對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品種類(lèi)、數量及去向進(jìn)行登記。

  第九條 回收經(jīng)營(yíng)者和處理企業(yè)應當采取上門(mén)回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式,為單位和個(gè)人提供方便、快捷的回收服務(wù)。

  回收經(jīng)營(yíng)者直接對回收的廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行處理的,應當依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格;未取得處理資格的,應當將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品轉交或者轉售給處理企業(yè)進(jìn)行處理。

  第十條 產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位、回收經(jīng)營(yíng)者和電器電子產(chǎn)品銷(xiāo)售商,將廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給處理企業(yè)進(jìn)行處理的,應當與其簽訂廢棄電器電子產(chǎn)品處理協(xié)議,并按照要求填寫(xiě)廢棄電器電子產(chǎn)品轉移單。

  通過(guò)招標方式選擇處理企業(yè)的,招標單位應當在開(kāi)標前7日將投標單位名單報送市環(huán)保部門(mén),由市環(huán)保部門(mén)對投標企業(yè)是否具備處理廢棄電器電子產(chǎn)品的資格進(jìn)行確認。

  第十一條 回收經(jīng)營(yíng)者和處理企業(yè)在回收廢棄電器電子產(chǎn)品時(shí),應當遵守環(huán)境保護和環(huán)境衛生管理的有關(guān)規定。

  第十二條 從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的企業(yè),應當按照國家有關(guān)規定取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。

  第十三條 處理企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品,應當符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護、勞動(dòng)安全和保障人體健康的規定,并不得有下列行為:

 。ㄒ唬┞短旆贌龔U棄電器電子產(chǎn)品;

 。ǘ┮灾苯犹盥竦姆绞教幹脧U棄電器電子產(chǎn)品;

 。ㄈ┰诜菍(zhuān)門(mén)作業(yè)場(chǎng)所拆解廢棄電器電子產(chǎn)品;

 。ㄋ模⿲⑽赐耆鸾、利用或者處理的廢棄電器電子產(chǎn)品交給不具備處理資格的單位或者個(gè)人進(jìn)行拆解、利用、處理;

 。ㄎ澹╇S意丟棄、傾倒產(chǎn)生的固體廢棄物或者液體廢棄物。

  第十四條 處理企業(yè)應當建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數據信息管理系統,及時(shí)向市環(huán)保部門(mén)報送廢棄電器電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數據應當保存3年。

  第十五條 任何單位和個(gè)人有權對廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收、處理過(guò)程中的違法行為,以及監督管理部門(mén)及其工作人員的違法、違紀行為進(jìn)行監督和舉報。

  第十六條 環(huán)保部門(mén)應當通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式,加強對廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生、回收和處理等活動(dòng)的監督檢查。

  被檢查單位和有關(guān)人員應當予以配合,接受檢查,提供相關(guān)文件和資料。

  第十七條 產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位或者回收經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法規定,未將產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品交給或者出售給有資格的處理企業(yè)處理的,由市、區、縣(市)環(huán)保部門(mén)責令改正,屬經(jīng)營(yíng)行為的,處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;屬非經(jīng)營(yíng)行為的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第十八條 專(zhuān)業(yè)從事電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者文教、衛生、科技、通信、金融等使用電器電子產(chǎn)品較多的企事業(yè)單位違反本辦法規定,未記錄所產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品情況,或者未將記錄報環(huán)保部門(mén)備案的,由市、區、縣(市)環(huán)保部門(mén)責令改正,屬經(jīng)營(yíng)行為的,處以2000元以上5000元以下罰款;屬非經(jīng)營(yíng)行為的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第十九條 電器電子產(chǎn)品銷(xiāo)售商和維修、售后服務(wù)機構違反本辦法規定,未建立廢棄電器電子產(chǎn)品回收制度并開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品回收業(yè)務(wù),或者未如實(shí)登記回收的廢棄電器電子產(chǎn)品情況的,由市、區、縣(市)環(huán)保部門(mén)責令改正,處以2000元以上5000元以下罰款。

  第二十條 產(chǎn)生廢棄電器電子產(chǎn)品的單位、回收經(jīng)營(yíng)者未按照要求填寫(xiě)廢棄電器電子產(chǎn)品轉移單的,由市、區、縣(市)環(huán)保部門(mén)責令改正,屬經(jīng)營(yíng)行為的,處以2000元以上5000元以下罰款;屬非經(jīng)營(yíng)行為的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第二十一條 招標單位違反本辦法規定,未將投標單位名單報送市環(huán)保部門(mén)確認的,由市、區、縣(市)環(huán)保部門(mén)責令改正,屬經(jīng)營(yíng)行為的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;屬非經(jīng)營(yíng)行為的,處以500元以上1000元以下罰款。

  第二十二條 處理企業(yè)違反本辦法規定,未將監測制度或者監測報告報市環(huán)保部門(mén)備案的,由市、區、縣(市)環(huán)保部門(mén)責令改正,處以2000元以上5000元以下罰款。

  第二十三條 違反本辦法其他規定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依據其他法律、法規、規章的規定予以處罰。

  第二十四條 環(huán)保部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員,違反本辦法規定造成危害后果的,由所在單位或者上級部門(mén)依法給予行政處分。

  第二十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。

責任編輯:天藍
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