《黑龍江省志愿服務(wù)條例》已由2012年6月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議修訂，現予公布，自2012年8月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2012年6月14日第一章　總則第一條　為了促進(jìn)和規范志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，保障志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權益，推進(jìn)精神文明和經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展，根據憲法、法律的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區域內的志愿服務(wù)活動(dòng)適用本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)的志愿服務(wù)，是指不以獲取報酬為目的，自愿以智力、體力、技能等，為他人和社會(huì )提供幫助的公益行為。

　　本條例所稱(chēng)志愿者，是指在志愿服務(wù)組織進(jìn)行登記，參加志愿服務(wù)的人員。

　　本條例所稱(chēng)志愿服務(wù)組織，是指從事志愿服務(wù)活動(dòng)，依法取得法人資格的非營(yíng)利性社會(huì )公益組織。

　　第四條　志愿服務(wù)應當遵循自愿、合法、平等、誠信的原則。

　　第五條　國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當提倡和支持具備志愿服務(wù)條件的人員積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，維護志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權益。

　　第六條　縣級以上精神文明建設指導機構負責規劃、指導、協(xié)調本行政區域內的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第七條　縣級以上精神文明建設指導機構應當對做出突出貢獻的志愿者和志愿服務(wù)組織給予表彰。

　　第二章　志愿者第八條　具有相應的服務(wù)能力，自愿從事志愿服務(wù)、遵守國家法律的人員，經(jīng)向志愿服務(wù)組織提出申請并經(jīng)志愿服務(wù)組織同意，可以登記成為志愿者。

　　第九條　志愿者可以在專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站自行注冊或者經(jīng)本人同意由所屬志愿服務(wù)組織代為注冊成為注冊志愿者。

　　注冊志愿者完成志愿服務(wù)的時(shí)間和業(yè)績(jì)，作為表彰和在需要幫助時(shí)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)的依據。

　　第十條　志愿者的權利：

　�。ㄒ唬┳栽讣尤牖蛘咄顺鲋驹阜�務(wù)組織；

　�。ǘ�）根據自己的意愿和時(shí)間、能力等條件，申請參加志愿服務(wù)活動(dòng)，接受與所參加的志愿服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的教育、培訓；

　�。ㄈ�）請求志愿服務(wù)組織幫助協(xié)調解決在志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；

　�。ㄋ模┍O督志愿服務(wù)組織的工作，對志愿服務(wù)組織的工作提出批評、建議和意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹┯欣щy時(shí)可以?xún)?yōu)先獲得志愿服務(wù)。

　　第十一條　志愿者的義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)志愿服務(wù)的法律法規、社會(huì )公德和志愿服務(wù)組織的章程及制度；

　�。ǘ�）宣傳志愿服務(wù)精神；

　�。ㄈ�）履行志愿服務(wù)承諾；

　�。ㄋ模┎粨p害志愿服務(wù)對象的合法權益；

　�。ㄎ澹┍Ｊ刂驹阜�務(wù)對象的隱私和商業(yè)秘密。

　　第三章　志愿服務(wù)組織第十二條　縣級以上行政區域可以依法建立志愿者聯(lián)合會(huì )或者協(xié)會(huì )。行業(yè)根據需要可以建立行業(yè)志愿服務(wù)組織。

　　第十三條　國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社區、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和其他社會(huì )組織可以以志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)隊等多種形式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　各種志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)隊或者其他參與志愿服務(wù)的社會(huì )組織，可以申請成為志愿者聯(lián)合會(huì )或者協(xié)會(huì )的團體會(huì )員。

　　第十四條　志愿者聯(lián)合會(huì )或者協(xié)會(huì )履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲贫ㄖ驹阜�務(wù)的各項制度；

　�。ǘ�）制定志愿服務(wù)計劃，發(fā)布志愿服務(wù)信息；

　�。ㄈ�）指導、協(xié)調團體會(huì )員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)；

　�。ㄋ模╅_(kāi)展志愿服務(wù)法律、政策宣傳和對外交流合作；

　�。ㄎ澹┚S護團體會(huì )員和志愿者的合法權益。

　　第十五條　其他志愿服務(wù)組織按照其設立的宗旨和確定的職責開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第四章　志愿服務(wù)活動(dòng)第十六條　志愿者和志愿服務(wù)組織可以在下列范圍內開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┓鲐殱�困；

　�。ǘ�）幫老助幼、幫殘助弱；

　�。ㄈ�）應急救援、搶險救災；

　�。ㄋ模┉h(huán)境保護；

　�。ㄎ澹┥鐓^服務(wù)；

　�。�六）國際組織資助的工作項目；

　�。ㄆ撸┙逃�科技、醫療衛生、法律服務(wù)、文化、體育、經(jīng)貿活動(dòng)；

　�。ò耍┢渌�社會(huì )公益事業(yè)。

　　縣級以上精神文明建設指導機構可以建立突發(fā)事件志愿者快速動(dòng)員機制，動(dòng)員具有相關(guān)知識和技能的成年志愿者迅速投入突發(fā)事件的輔助救援工作。

　　第十七條　志愿服務(wù)組織應當通過(guò)適當方式向社會(huì )公示其志愿服務(wù)范圍和聯(lián)系方式。

　　第十八條　志愿服務(wù)組織應當積極組織、推薦志愿者到需要和接受志愿服務(wù)的地方開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，為志愿者提供適當的志愿服務(wù)崗位。

　　第十九條　志愿者可以主動(dòng)聯(lián)系志愿服務(wù)崗位，經(jīng)所屬志愿服務(wù)組織同意后參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第二十條　志愿服務(wù)組織向社會(huì )招募志愿者時(shí)，應當公布與志愿服務(wù)項目有關(guān)的真實(shí)、準確、完整的信息。

　　第二十一條　志愿服務(wù)組織應當對志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)基礎知識和有關(guān)志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)知識的培訓。

　　第二十二條　志愿者聯(lián)合會(huì )或者協(xié)會(huì )的團體會(huì )員應當對志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的情況進(jìn)行記錄，并根據志愿者的要求，就其參加志愿服務(wù)活動(dòng)的情況出具有關(guān)的證明。

　　國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位在組織本單位人員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應當充分體現自愿原則。

　　第二十三條　未經(jīng)志愿者本人同意，志愿服務(wù)組織不得公開(kāi)或者向第三方提供志愿者的個(gè)人信息。

　　第二十四條　志愿服務(wù)組織安排志愿者從事有安全風(fēng)險的志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應當提前告知志愿者。

　　第二十五條　從事有職業(yè)資格要求的志愿服務(wù)時(shí)，應當選派有職業(yè)資格證書(shū)或者執業(yè)許可證書(shū)的志愿者參加。

　　第二十六條　無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的志愿者應當征得監護人的同意或者由監護人陪同，參加與其年齡、身心狀況相適應的志愿服務(wù)。

　　第二十七條　志愿服務(wù)組織安排志愿者從事志愿服務(wù)，有下列情形之一的，志愿服務(wù)組織與志愿者、志愿服務(wù)組織與志愿服務(wù)對象之間應當簽訂書(shū)面協(xié)議：

　�。ㄒ唬┯邪踩�風(fēng)險的；

　�。ǘ�）連續三個(gè)月以上專(zhuān)職服務(wù)的；

　�。ㄈ�）為大型社會(huì )公益活動(dòng)提供志愿服務(wù)的；

　�。ㄋ模┙M織志愿者在本行政區域以外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┥婕巴饧�人員的；

　�。�六）任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的。

　　第二十八條　志愿服務(wù)協(xié)議應當包括以下主要內容：

　�。ㄒ唬┲驹阜�務(wù)內容、時(shí)間和地點(diǎn)；

　�。ǘ�）參加志愿服務(wù)的條件；

　�。ㄈ�）志愿者的培訓；

　�。ㄋ模┲驹阜�務(wù)成本的分擔；

　�。ㄎ澹╋L(fēng)險保障措施；

　�。�六）志愿者責任的免除；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)議的變更和解除；

　�。ò耍�爭議解決方式；

　�。ň牛┬枰�明確的其他事項。

　　第二十九條　志愿者提出需要安全、衛生保障的，志愿服務(wù)組織或者服務(wù)對象，應當為其提供。

　　第三十條　舉辦大型社會(huì )公益活動(dòng)需要志愿服務(wù)的，舉辦者應當委托志愿服務(wù)組織招募志愿者。

　　第三十一條　任何組織和個(gè)人不得利用或者借用志愿服務(wù)的名義進(jìn)行營(yíng)利性和其他違背志愿服務(wù)宗旨的活動(dòng)。

　　第三十二條　志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)，應當佩戴統一的志愿服務(wù)標志。

　　第三十三條　志愿服務(wù)組織可以按照有關(guān)規定開(kāi)展與國內、國外志愿服務(wù)組織間的工作交流或者支援活動(dòng)；志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)隊或者其他參與志愿服務(wù)的社會(huì )組織與國內、國外志愿服務(wù)組織間的工作交流或者支援活動(dòng)，應當通過(guò)志愿者聯(lián)合會(huì )或者協(xié)會(huì )進(jìn)行。

　　第五章　志愿服務(wù)經(jīng)費第三十四條　志愿服務(wù)組織可以根據志愿服務(wù)活動(dòng)的需要和志愿者的意愿，為參加志愿服務(wù)的志愿者提供必要的經(jīng)費。

　　第三十五條　本省應當依法設立省志愿服務(wù)基金會(huì )，其他具備條件的地方，可以依法設立志愿服務(wù)基金會(huì )，為發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)提供支持和保障。

　　第三十六條　志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費來(lái)源于：

　�。ㄒ唬﹪鴥�、國外組織和個(gè)人的捐贈；

　�。ǘ�）政府資助；

　�。ㄈ�）志愿服務(wù)基金會(huì )的資助；

　�。ㄋ模┢渌�合法收入。

　　第三十七條　鼓勵國內、國外組織和個(gè)人對志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行捐贈。

　　第三十八條　志愿服務(wù)組織接受的資助、捐贈等，應當在志愿服務(wù)的宗旨和范圍內使用，或者按照與資助人、捐贈人的約定合法使用。

　　第三十九條　志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費的籌集、管理和使用應當公開(kāi)、透明，依照法律、法規規定的范圍和標準進(jìn)行，接受有關(guān)部門(mén)和志愿者的監督。

　　第四十條　志愿服務(wù)組織接受捐贈、資助的財產(chǎn)及其增值為社會(huì )公共財產(chǎn)，受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和損毀。

　　第四十一條　政府可以對符合志愿服務(wù)組織完成的公益事業(yè)項目委托志愿服務(wù)組織實(shí)施，并給予適當資助。

　　志愿服務(wù)組織完成政府委托實(shí)施的公益事業(yè)項目后，應當將項目的開(kāi)支及績(jì)效情況向政府有關(guān)部門(mén)報告，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　第六章　社會(huì )支持第四十二條　縣級以上人民政府應當將志愿服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據各自職責做好與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的服務(wù)和行政管理工作。

　　鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當支持和幫助本轄區內志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。

　　第四十三條　全社會(huì )應當尊重志愿服務(wù)組織和志愿者的勞動(dòng)。

　　第四十四條　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在錄用公務(wù)員、招聘人員時(shí)，在同等條件下對參加志愿服務(wù)活動(dòng)成績(jì)突出者可以?xún)?yōu)先錄用、聘用。

　　第四十五條　教育部門(mén)和有關(guān)社會(huì )團體應當將培養青少年志愿服務(wù)意識納入思想品德教育的范圍。鼓勵中學(xué)和大學(xué)學(xué)生利用課余時(shí)間參加適合自身特點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第四十六條　廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應當積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的公益性宣傳。

　　第七章　法律責任第四十七條　志愿者在參加經(jīng)志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)過(guò)程中，因志愿者過(guò)錯造成志愿服務(wù)對象人身財產(chǎn)損失或者其他損害的，志愿服務(wù)組織應當依法承擔民事責任。

　　如果損失或者損害是因志愿者故意造成的，志愿服務(wù)組織承擔民事責任后，可以向其追償。

　　第四十八條　志愿者在參加經(jīng)志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)過(guò)程中，因志愿服務(wù)組織或者志愿服務(wù)對象過(guò)錯受到人身財產(chǎn)損失或者其他損害的，志愿服務(wù)組織或者志愿服務(wù)對象應當依法承擔民事責任。

　　志愿者在參加經(jīng)志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)過(guò)程中，因不可抗力受到損害的，志愿服務(wù)組織應當給予適當補償；因第三人的原因受到損害的，志愿服務(wù)組織應當協(xié)助志愿者向第三人取得賠償。

　　第四十九條　對利用志愿服務(wù)組織或者志愿者的名義、標志等進(jìn)行非志愿服務(wù)活動(dòng)的，志愿者或者志愿服務(wù)組織可以通過(guò)有關(guān)行政機關(guān)、司法機關(guān)依法追究其責任。

　　第八章　附則第五十條　本條例自2012年8月1日起施行。