《黑龍江省宗教事務(wù)條例》已由2012年6月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年8月1日起施行。1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省宗教事務(wù)管理條例》同時(shí)廢止。

　　黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2012年6月14日第一章　總則第一條　為了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會(huì )和諧，規范宗教事務(wù)管理，根據憲法、法律和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　公民有宗教信仰自由。

　　任何組織或者個(gè)人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱(chēng)信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱(chēng)不信教公民）。

　　信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應當相互尊重、和睦相處。

　　第三條　宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信教公民的合法權益和正常的宗教活動(dòng)受法律保護。

　　第四條　宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民應當遵守憲法、法律、法規和規章，維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定。

　　任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì )秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會(huì )公共利益和公民合法權益的活動(dòng)。

　　第五條　各宗教應當堅持獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。

　　宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員在友好、平等的基礎上開(kāi)展對外交往；其他組織或者個(gè)人在對外經(jīng)濟、文化、科技、教育、衛生、旅游、體育等合作、交流活動(dòng)中不得接受附加的宗教條件。

　　第六條　各級人民政府應當維護宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信教公民的合法權益；聽(tīng)取宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、信教公民的意見(jiàn)，協(xié)調宗教事務(wù)管理工作；鼓勵和支持宗教界人士和信教公民在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會(huì )和諧中發(fā)揮積極作用。

　　第七條　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對本行政區域內涉及國家利益和社會(huì )公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)行政部門(mén)應當按照各自職責，做好相關(guān)管理工作。

　　鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當協(xié)助縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)做好宗教事務(wù)行政管理工作。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當配合各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。

　　第八條　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)工作所需經(jīng)費應當納入本級財政預算。

　　第二章　宗教團體第九條　本條例所稱(chēng)宗教團體，是指由信教公民依法成立的區域性宗教社會(huì )團體。

　　第十條　宗教團體的成立、變更和注銷(xiāo)，應當經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后，依照《社會(huì )團體登記管理條例》有關(guān)規定，向同級民政部門(mén)申請辦理登記，并由負責審查的人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報上一級人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　第十一條　宗教團體應當按照章程開(kāi)展活動(dòng)；對宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛(ài)國主義和社會(huì )主義法制教育；維護宗教教職人員和信教公民的合法權益；組織或者協(xié)助宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展正常的宗教活動(dòng)。

　　鼓勵宗教界參與慈善等社會(huì )公益事業(yè)。

　　第十二條　宗教團體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國家有關(guān)規定興辦以自養為目的的社會(huì )公益事業(yè)，享受?chē)�家規定的稅收�?yōu)惠政策。

　　第十三條　宗教團體舉辦宗教教職人員或者義工培訓，應當向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出申請，縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起五個(gè)工作日內，作出批準或者不予批準的決定。

　　舉辦宗教教職人員或者義工培訓，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯忻鞔_的培訓計劃和所需經(jīng)費；

　�。ǘ�）有與培訓規模相適應的場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）有具備宗教學(xué)識的授課人員；

　�。ㄋ模┡嘤杻热莘�合有關(guān)法律、法規、規章的規定。

　　第三章　宗教活動(dòng)場(chǎng)所第十四條　本條例所稱(chēng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指經(jīng)依法登記的寺院、宮觀(guān)、清真寺、教堂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寺觀(guān)教堂）及其他固定宗教活動(dòng)處所。

　　第十五條　籌備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應當按照國家有關(guān)規定執行并履行相關(guān)審批手續。

　　宗教團體重建、遷建、擴建和恢復開(kāi)放宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應當按照籌備設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的條件和程序依法辦理。

　　非宗教團體不得設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，非宗教團體、非寺觀(guān)教堂不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外的公共場(chǎng)所設置大型露天宗教造像等宗教設施。

　　第十六條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當成立管理組織，實(shí)行民主管理，建立健全人員、財務(wù)、會(huì )計、治安、消防、文物保護、衛生防疫、檔案、環(huán)境保護等管理制度，接受當地人民政府有關(guān)部門(mén)的指導、監督、檢查。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當在每年第一季度向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提交上一年度管理情況報告。

　　第十七條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定或者調整以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內容的風(fēng)景名勝區的管理規定或者門(mén)票價(jià)格時(shí)，應當事先征求有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十八條　以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內容的風(fēng)景名勝區，應當對下列人員免收門(mén)票：

　�。ㄒ唬┰撟诮袒顒�(dòng)場(chǎng)所的教職人員和工作人員；

　�。ǘ�）該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬宗教的教職人員；

　�。ㄈ�）信仰該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所屬的宗教，舉行過(guò)入教儀式并且持有居士證、皈依證等宗教類(lèi)證件的信教公民；

　�。ㄋ模┢渌�法律、法規、規章規定應當免收門(mén)票的人員。

　　第十九條　信教公民的集體宗教活動(dòng)應當在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內或者縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指定的臨時(shí)地點(diǎn)，由宗教教職人員或者符合本宗教規定條件的其他人員主持，按照教義、教規進(jìn)行。

　　第二十條　信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內，按照本宗教的教義、教規和習慣參加宗教活動(dòng)，也可以在本人住所過(guò)宗教生活。

　　第二十一條　舉行大型宗教活動(dòng)，應當按照國家有關(guān)規定執行。

　　第二十二條　進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所的人員應當遵守宗教活動(dòng)場(chǎng)所的有關(guān)規定，尊重宗教習慣，不得干擾正常的宗教活動(dòng)。

　　第四章　宗教教職人員第二十三條　本條例所稱(chēng)宗教教職人員，是指宗教團體按照本宗教的宗教教職人員認定辦法認定的從事宗教教務(wù)活動(dòng)的人員。

　　第二十四條　宗教教職人員的身份依照本宗教全國性宗教團體的有關(guān)辦法認定，并按照國家有關(guān)規定備案。

　　未經(jīng)認定和備案或者被解除宗教教職人員身份的，不得以宗教教職人員身份從事宗教活動(dòng)。

　　第二十五條　宗教教職人員擔任或者離任宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職，應當經(jīng)所在地宗教團體同意后，由該宗教活動(dòng)場(chǎng)所報所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　第二十六條　宗教教職人員在省內跨行政區域主持或者參與主持宗教活動(dòng)，應當經(jīng)所在地和前往地宗教團體及宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意，并由前往地的宗教活動(dòng)場(chǎng)所報其所在地人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　宗教教職人員到省外或者省外宗教教職人員到本省宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職或者主持宗教活動(dòng)，應當經(jīng)全省性宗教團體同意，并報省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　第二十七條　宗教團體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織主要負責人離任時(shí)，縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當組織對其進(jìn)行離任財務(wù)審計。

　　第二十八條　宗教教職人員和宗教團體的專(zhuān)職工作人員，可以按照國家和省有關(guān)規定參加養老、醫療等基本社會(huì )保險。

　　第五章　宗教財產(chǎn)第二十九條　本條例所稱(chēng)宗教財產(chǎn)，包括宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地，合法所有或者使用的山林、建筑物、構筑物、設施、捐贈、收益以及其他合法財產(chǎn)。

　　第三十條　宗教財產(chǎn)受法律保護。任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結、沒(méi)收、處分宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財產(chǎn)，不得損毀宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所占有、使用的文物。

　　第三十一條　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應當定期對宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行財務(wù)檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促、指導宗教團體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行整改。

　　第三十二條　宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應當執行國家的財務(wù)、會(huì )計等管理制度，并在每年第一季度向縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提供上一年度財務(wù)報告，定期以適當方式公布財務(wù)收支情況和接受、使用捐贈情況，接受信教公民的監督。

　　第六章　宗教涉外事務(wù)第三十三條　宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教界人士在堅持獨立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的基礎上，可以按照國家有關(guān)規定，同境外宗教組織和宗教界人士進(jìn)行友好往來(lái)和宗教文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

　　宗教團體和宗教界人士應邀出訪(fǎng)，或者邀請境外宗教組織、宗教人士來(lái)訪(fǎng)，應當按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第三十四條　全省性宗教團體可以按照國家有關(guān)規定，邀請以宗教教職人員身份來(lái)訪(fǎng)的外國人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以應外國人的要求為其舉行道場(chǎng)、法會(huì )、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。

　　第三十五條　外國人在本省集體進(jìn)行宗教活動(dòng)應當在經(jīng)依法登記的寺觀(guān)教堂內或者省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指定的臨時(shí)地點(diǎn)進(jìn)行。

　　外國人集體進(jìn)行宗教活動(dòng)時(shí)，其宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者臨時(shí)指定的活動(dòng)地點(diǎn)由所在地的縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負責管理。

　　第三十六條　外國人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)，應當遵守我國的法律、法規，不得成立宗教團體、設立宗教辦事機構、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校、宗教培訓班；不得在我國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員、散發(fā)宗教宣傳品；不得制作或者銷(xiāo)售宗教書(shū)刊、宗教音像制品、宗教電子出版物等宗教用品。

　　第七章　法律責任第三十七條　行政機關(guān)及其工作人員在宗教事務(wù)工作中有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)：

　�。ㄒ唬┻`反規定實(shí)施行政許可；

　�。ǘ�）不履行監督管理職責，發(fā)現違法行為不及時(shí)查處；

　�。ㄈ�）投資、參與、支持違法修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所和露天宗教造像；

　�。ㄋ模┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　第三十八條　違反本條例規定，侵犯宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權益，或者干擾破壞宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常宗教活動(dòng)的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責令改正；有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；侵犯宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民合法權益的，依法承擔民事責任。

　　第三十九條　違反本條例第十五條規定，由宗教事務(wù)部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；有違法房屋、構筑物的，由建設主管部門(mén)依法處理；有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第四十條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責令停止活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節嚴重，沒(méi)有違法所得的，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；直接責任者是宗教教職人員的，應當建議有關(guān)宗教團體暫�；蛘呷∠�其宗教教職人員的身份：

　�。ㄒ唬┪丛谧诮袒顒�(dòng)場(chǎng)所內或者縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)指定的臨時(shí)地點(diǎn)進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準舉辦宗教教職人員或者義工培訓的；

　�。ㄈ�）未經(jīng)認定和備案或者被解除宗教教職人員身份的人員主持宗教活動(dòng)的；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)備案跨行政區域主持或者參與主持宗教活動(dòng)以及在宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職的。

　　第四十一條　有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責令停止違法行為；有違法所得和非法財物的，沒(méi)收違法所得和非法財物；有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理：

　�。ㄒ唬├�用宗教危害國家安全、公共安全或者社會(huì )管理秩序的；

　�。ǘ�）利用宗教侵犯公民人身權利、民主權利的；

　�。ㄈ�）利用宗教侵犯公私財產(chǎn)的；

　�。ㄋ模┘倜白诮探搪毴藛T從事宗教活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行非法傳教活動(dòng)的。

　　第四十二條　外國人違反本條例規定，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法予以勸阻、制止；有違反入境出境管理行為或者治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

　　第八章　附則第四十三條　僑居國外的中國公民，香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區的居民在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)，按照國家有關(guān)規定并參照本條例第六章的規定執行。

　　第四十四條　本條例自2012年8月1日起施行。1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省宗教事務(wù)管理條例》同時(shí)廢止。