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湖北省水利建設基金籌集和使用管理辦法

2013-10-16 12:02    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加快水利建設,提高防洪抗旱減災和水資源配置能力,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國防洪法》和國家有關(guān)規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省行政區域內地方水利建設基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利建設基金)的籌集、使用和管理。

  第三條 本辦法所稱(chēng)水利建設基金,是指用于水利建設的專(zhuān)項資金,由省級水利建設基金和市(州)級、縣(含縣級市和按縣管理的區,下同)級水利建設基金組成。

  第四條 縣級以上人民政府應當加強對水利建設基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導?h級以上人民政府水行政主管部門(mén)和財政、發(fā)展改革、交通運輸、國土資源、住房城鄉建設等有關(guān)部門(mén)及審計機關(guān),應當按照職責分工,具體做好水利建設基金的籌集、使用和管理工作。

  第五條 省級水利建設基金來(lái)源包括:

 。ㄒ唬⿵氖〖壥杖〉恼貸公路的車(chē)輛通行費中提取3%;

 。ǘ⿵闹醒雽Φ胤匠善酚蛢r(jià)格和稅費改革轉移支付資金中每年定額提取8000萬(wàn)元;

 。ㄈ┦褂眯略鼋ㄔO用地的單位和個(gè)人,按應繳新增建設用地有償使用費數額的5%繳納水利建設基金。

  第六條 市(州)級、縣級水利建設基金來(lái)源包括:

 。ㄒ唬⿵氖校ㄖ荩┘、縣級收取的城市基礎設施配套費、征地管理費中提取3%;

 。ǘ┯兄攸c(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴重短缺的城市從征收的城市維護建設稅中提取15%,用于城市防洪和水源工程建設。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市(見(jiàn)附表1)和水資源嚴重短缺的城市(見(jiàn)附表2)。

  第七條 經(jīng)省人民政府批準征收的防汛費、河道堤防工程修建維護管理費,統一納入水利建設基金管理,其征收對象、征收標準、征收方式和分成比例等按省政府有關(guān)規定執行。

  第八條 水利建設基金的籌集辦法:

 。ㄒ唬┦〖壥杖〉恼貸公路的車(chē)輛通行費、中央對地方成品油價(jià)格和稅費改革轉移支付資金中提取的水利建設基金,由省財政部門(mén)負責計提和劃繳入省級水利建設基金。

  市(州)級、縣級收取的城市基礎設施配套費、征地管理費和城市維護建設稅中劃轉的水利建設基金,由本級財政部門(mén)負責計提和劃繳入本級水利建設基金。

 。ǘ┤〉眯略鼋ㄔO用地的單位和個(gè)人應繳納的水利建設基金,由省財政部門(mén)委托省國土資源主管部門(mén)負責征收。省國土資源主管部門(mén)將代征的水利建設基金繳入省級水利建設基金專(zhuān)戶(hù)。

  第九條 省級水利建設基金,用于長(cháng)江、漢江等大江大河主要干支流、中小河流、湖泊治理;病險水庫除險加固;水資源配置工程建設,重點(diǎn)水土流失防治工程建設;農村飲水、灌區節水改造工程;水利工程維修養護和更新改造;防汛應急度汛;其他經(jīng)省人民政府批準的水利工程項目。

  市(州)級、縣級水利建設基金,用于中央和省安排的大中型水利工程項目的市(州)級、縣級資金配套,以及本級重點(diǎn)水利工程建設、城市防洪設施建設和重點(diǎn)水源工程建設。

  第十條 水利建設基金收支納入政府性基金預算管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,年終結余結轉下年度安排使用。

  縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據水利建設規劃,編制年度水利建設基金支出預算,經(jīng)同級財政部門(mén)審核后,納入政府性基金預算。財政部門(mén)根據批準的水利建設基金預算和基金實(shí)際征收入庫情況撥付資金。其中,水利建設基金用于固定資產(chǎn)投資項目的,應當納入固定資產(chǎn)投資計劃。

  縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)根據年度水利建設基金預算執行情況,編制水利建設基金決算,報同級財政部門(mén)審核。

  第十一條 有關(guān)單位和個(gè)人應當積極配合財政等部門(mén)和審計機關(guān)開(kāi)展工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得阻礙財政等部門(mén)和審計機關(guān)依法行使職權。

  第十二條 任何部門(mén)不得多征、減征、緩征、停征,或者侵占、截留、挪用水利建設基金。

  第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)和財政、發(fā)展改革等部門(mén)應當加強對水利建設基金籌集、撥付和使用情況的監督管理。

  審計機關(guān)應當依法對水利建設基金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行審計監督。

  第十四條 違反本辦法規定,法律、行政法規有處罰規定的,從其規定。

  第十五條 對多征、減征、緩征、停征,或者侵占、截留、挪用水利建設基金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規定行政處分暫行規定》有關(guān)規定進(jìn)行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十六條 本辦法自2012年9月1日起施行,到2020年12月31日止。1999年8月27日省人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)的《湖北省水利建設基金征收使用管理辦法》(湖北省人民政府令第182號)同時(shí)廢止。

責任編輯:莫回頭
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