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2013-10-16 11:56 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了規范本市國有土地上房屋征收與補償活動(dòng),維護公共利益,保障被征收房屋所有權人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)的合法權益,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院第590號令,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收條例》)及相關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內國有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補償。
第三條 房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結果公開(kāi)的原則。
第四條 市人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。市房屋征收部門(mén)負責本市房屋征收與補償的管理工作。
發(fā)展改革、國土、規劃、物價(jià)、建設、房管、公安、城管、工商、民政、教育、審計、監察、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén),應當按照各自職責和本辦法的規定,做好房屋征收與補償的相關(guān)工作。
第五條 區人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作,并負責組織處理房屋拆遷遺留問(wèn)題。區房屋征收部門(mén)具體組織實(shí)施本行政區域的房屋征收與補償工作。
武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、武漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區、武漢化學(xué)工業(yè)區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì ))按照本辦法的規定,負責實(shí)施其管理區域的房屋征收與補償工作。
第六條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位具體承擔房屋征收與補償工作。房屋征收部門(mén)應當與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同,明確雙方的權利和義務(wù)。房屋征收實(shí)施單位接受委托可以向委托方收取相應的工作費用,但不得以營(yíng)利為目的。
房屋征收部門(mén)對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內實(shí)施的房屋征收與補償行為負責監督,并對其行為后果承擔法律責任。
第七條 房屋征收涉及的用地和規劃論證、測繪、評估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作,房屋征收部門(mén)和有關(guān)單位應當委托具備相關(guān)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構完成。征收決定公告后,征收部門(mén)應當公開(kāi)專(zhuān)業(yè)機構的相關(guān)信息。
第八條 任何組織和個(gè)人對違反本辦法規定的行為,都有權向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對舉報應當及時(shí)核實(shí)、處理。
監察機關(guān)應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監察。
第九條 市房屋征收部門(mén)應當對各區房屋征收部門(mén)和征收實(shí)施單位的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識的培訓考核,征收工作人員應當持證上崗。
第二章 征收決定
第十條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由區人民政府作出房屋征收決定:
。ㄒ唬﹪篮屯饨坏男枰;
。ǘ┯烧M織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
。ㄈ┯烧M織實(shí)施的科技、教育、文化、衛生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會(huì )福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
。ㄋ模┯烧M織實(shí)施的保障性安居工程建設的需要;
。ㄎ澹┯烧勒粘青l規劃法有關(guān)規定組織實(shí)施的對危房集中、基礎設施落后等地段進(jìn)行舊城區改建的需要;
。┓、行政法規規定的其他公共利益的需要。
因重大項目建設等原因符合前款規定的情形,需要征收房屋的,也可以由市人民政府作出房屋征收決定。
第十一條 依照本辦法第十條規定,確需征收房屋的各項建設活動(dòng),應當符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專(zhuān)項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建,應當納入市、區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃。
制訂國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專(zhuān)項規劃,應當廣泛征求社會(huì )公眾意見(jiàn),經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。
第十二條 房屋征收涉及舊城區改建的,所在區人民政府應當組織房管、建設等部門(mén)就危房集中、基礎設施落后情況進(jìn)行論證。
第十三條 房屋征收部門(mén)應當根據規劃部門(mén)出具的規劃意見(jiàn),合理確定國有土地上房屋征收范圍。
第十四條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內實(shí)施新建、改建、擴建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規定實(shí)施的,不予補償。
房屋征收部門(mén)應當書(shū)面通知國土、規劃、房管、工商、公安等部門(mén)暫停辦理征收范圍內的相關(guān)手續。書(shū)面通知應當載明暫停期限和暫停辦理范圍,暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。相關(guān)部門(mén)在征收范圍內按照職責暫停辦理下列事項:
。ㄒ唬┬陆、擴建、改建房屋;
。ǘ┓课莺屯恋厥褂脵喾指、贈與、出租、改變用途;
。ㄈ┮哉魇辗秶鷥鹊姆课轂樽缘刂吩O立、變更工商登記;
。ㄋ模⿷(hù)口的遷入、分戶(hù)。
第十五條 房屋征收部門(mén)應當對征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記,被征收人、公有房屋承租人應當予以配合。調查結果應當在征收范圍內向被征收人、公有房屋承租人公布。
第十六條 區人民政府作出房屋征收決定前,應當組織征收、規劃、城管、房管等部門(mén)按照各自的職責對征收范圍內未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調查、認定和處理。對認定為違法建筑和超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑,不予補償。
征收范圍內未經(jīng)登記建筑的調查、認定和處理具體辦法,由各區人民政府根據實(shí)際情況制定。
第十七條 房屋征收部門(mén)負責擬訂征收補償方案,報同級人民政府審定。征收補償方案應當包括以下內容:
。ㄒ唬┓课菡魇张c補償的法律依據;
。ǘ┓课菡魇盏哪康;
。ㄈ┓课菡魇盏姆秶;
。ㄋ模┍徽魇辗课蓊(lèi)型和建筑面積的認定辦法;
。ㄎ澹┓课菡魇昭a償方式、標準和計算方法;
。┭a助和獎勵標準;
。ㄆ撸┌仓梅课莸幕厩闆r;
。ò耍┓课菡魇赵u估機構選定辦法;
。ň牛┓课菡魇昭a償的簽約期限;
。ㄊ┦芪械姆课菡魇諏(shí)施單位名稱(chēng);
。ㄊ唬┢渌马。
作出征收決定的人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)對征收補償方案進(jìn)行論證,并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
作出征收決定的人民政府應當將征求意見(jiàn)情況和根據公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區改建需要征收房屋,在征求意見(jiàn)期限內,過(guò)半數被征收人、公有房屋承租人認為征收補償方案不符合征收與補償規定的,作出征收決定的人民政府應當組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì ),并根據聽(tīng)證會(huì )情況修改方案。
第十八條 作出房屋征收決定前,房屋征收部門(mén)應當根據項目情況,組織擬訂社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告。社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告應當說(shuō)明項目情況,從合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行分析,并報同級人民政府審核。房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人超過(guò)300戶(hù)的,房屋征收決定應當經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議討論決定。
第十九條 作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十條 市或區人民政府作出房屋征收決定后應當及時(shí)公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利、期限等事項。
市、區人民政府及房屋征收部門(mén)應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。
房屋被依法征收的,國有土地使用權同時(shí)收回,房屋、土地管理部門(mén)可以根據征收補償協(xié)議或者征收補償決定直接辦理注銷(xiāo)登記手續。
第二十一條 被征收人、公有房屋承租人對房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第三章 補償
第二十二條 房屋征收補償協(xié)議由房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以征收決定公告之日合法有效的房屋權屬證書(shū)登記的所有權人為準;公有房屋承租人以租用公有房屋憑證為準。
被征收房屋的建筑面積和房屋用途,以房屋登記機構頒發(fā)的房屋所有權證的標注為準;房屋所有權證未標注的或者標注與房屋登記簿不一致的,以房屋登記簿標注的面積和用途為準。
第二十三條 房屋征收應當根據不同情況,按照規定給予被征收人或者公有房屋承租人以下補償:
。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r(jià)值的補償;
。ǘ┮蛘魇辗课菰斐傻陌徇w、臨時(shí)安置的補償;
。ㄈ┮蛘魇辗课菰斐傻耐.a(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第二十四條 對被征收房屋價(jià)值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
被征收房屋和產(chǎn)權調換房屋的價(jià)值,由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構評估確定,評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
對房屋評估價(jià)值有異議的,應當自評估結果公告或收到評估結果之日起10個(gè)工作日內,向選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構申請復核評估。對復核結果仍有異議的,應當自收到復核結果之日起10個(gè)工作日內,向市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì )房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )申請鑒定。
第二十五條 征收決定公告后,房屋征收部門(mén)應當及時(shí)組織被征收人、公有房屋承租人以協(xié)商方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機構;協(xié)商不成的,由房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人、公有房屋承租人按照少數服從多數的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。采取搖號、抽簽方式確定的,應當由公證機關(guān)現場(chǎng)予以公證。房屋征收部門(mén)應當將選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構予以公布。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當獨立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展房屋征收評估工作,任何單位和個(gè)人不得干預。
第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調換。征收公有住宅房屋,補償方式由公有房屋承租人選擇。
選擇房屋產(chǎn)權調換的,房屋征收部門(mén)應當提供產(chǎn)權調換的房屋,并與被征收人結算被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權調換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區改建征收個(gè)人住宅,選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權調換的,應當提供改建地段或者就近地段的房屋,并按照房屋價(jià)值結算差價(jià)。
第二十七條 征收房屋,房屋征收部門(mén)應當向被征收人或公有房屋承租人支付搬遷費。搬遷費標準由各區人民政府參照市場(chǎng)價(jià)格制定。
第二十八條 征收住宅房屋、辦公用房及其他非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房,選擇房屋產(chǎn)權調換的,產(chǎn)權調換房屋交付前,房屋征收部門(mén)應當支付臨時(shí)安置補償費或者提供周轉用房。選擇貨幣補償的,房屋征收部門(mén)應當一次性支付被征收人或者公有房屋承租人3個(gè)月的臨時(shí)安置補償費。
臨時(shí)安置補償費由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構按照被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)市場(chǎng)租賃價(jià)格評估確定,評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。超過(guò)補償協(xié)議約定的過(guò)渡期限,產(chǎn)權調換房屋還未交付的,應當按照增加50%的標準支付臨時(shí)安置補償費。
第二十九條 被征收房屋室內裝飾裝修價(jià)值補償由征收當事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構通過(guò)評估確定。
第三十條 征收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房,造成被征收人或公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的,應當給予被征收人或者公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值5%的補償。
被征收人或公有房屋承租人認為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)被征收房屋價(jià)值5%的,可以提請房屋征收部門(mén)委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構按照房屋被征收前3年的效益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估,并按照評估結果予以補償。選擇貨幣補償的,停產(chǎn)停業(yè)期限按照6個(gè)月計算,選擇產(chǎn)權調換的,停產(chǎn)停業(yè)期限按照過(guò)渡安置期限計算。
第三十一條 被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人不是被征收人、公有房屋承租人的,依照其與被征收人、公有房屋承租人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、裝飾裝修價(jià)值補償費。
第三十二條 征收個(gè)人住宅,被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房使用的,應當按照住宅房屋給予征收補償。但本辦法公布前,住宅已作為商業(yè)門(mén)面使用,且以該住宅為注冊地址辦理了工商營(yíng)業(yè)執照的,對其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分可以給予適當補助,補助標準原則上不超過(guò)商業(yè)門(mén)面與住宅房屋市場(chǎng)評估價(jià)格差額的50%,具體標準由各區人民政府制定。
第三十三條 征收公有住宅房屋,公有房屋承租人可以獲得征收補償,符合房改條件的,應當先進(jìn)行房改,房屋征收部門(mén)對房改后的所有權人進(jìn)行征收補償,并與所有權人簽訂房屋征收補償協(xié)議;不符合房改條件的,補償方式和標準如下:
。ㄒ唬┻x擇貨幣補償的,租賃關(guān)系終止,給予其被征收房屋價(jià)值90%的補償,給予被征收人被征收房屋價(jià)值10%的補償,房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補償協(xié)議。
。ǘ┻x擇產(chǎn)權調換的,房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權調換協(xié)議,被征收人、公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議,繼續保持租賃關(guān)系。
第三十四條 征收公有非住宅房屋,被征收人選擇產(chǎn)權調換的,房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權調換協(xié)議,被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議,繼續保持租賃關(guān)系。
被征收人選擇貨幣補償的,租賃關(guān)系終止,給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值70%的補償、被征收人被征收房屋價(jià)值30%的補償。房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補償協(xié)議。
第三十五條 征收房管部門(mén)依法托管、代管或者經(jīng)房管部門(mén)決定帶戶(hù)發(fā)還給產(chǎn)權人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn),且該房屋已作為公有住宅房屋出租的,對房屋所有權人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補償,對承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補償。
第三十六條 征收宗教團體所有的房屋,房屋征收部門(mén)應當征求宗教事務(wù)管理部門(mén)的意見(jiàn),并與宗教團體簽訂征收補償協(xié)議。
宗教團體所有的房屋作為公有住宅房屋出租的,補償方式可以按照本辦法第三十五條的有關(guān)規定執行。
第三十七條 征收設有抵押權的房屋,抵押人與抵押權人應當按照國家和本市房地產(chǎn)抵押規定,就抵押權及其所擔保債權的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。
抵押人與抵押權人達成書(shū)面協(xié)議的,房屋征收部門(mén)應當按照協(xié)議對被征收人給予補償。達不成協(xié)議,房屋征收部門(mén)對被征收人實(shí)行貨幣補償的,應當將補償款向公證機關(guān)辦理提存;對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權調換的,抵押權人可以變更抵押物。
第三十八條 對按期簽約、搬遷的被征收人或公有房屋承租人,房屋征收部門(mén)應當給予搬遷獎勵。具體獎勵標準由各區人民政府確定。
第三十九條 征收個(gè)人住宅房屋,被征收人或公有房屋承租人選擇貨幣補償的,房屋征收部門(mén)可按照不超過(guò)被征收房屋價(jià)值20%的標準給予補助,具體標準由各區人民政府制定。
第四十條 征收個(gè)人住宅或者公有住宅房屋,建筑面積不足30平方米(涉及到房屋所有權、承租權共有的房屋建筑面積合并計算),被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補償且同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的,按照30平方米給予征收補償:
。ㄒ唬┪聪硎鼙臼蟹扛恼呋蛘咦》勘U险;
。ǘ┍徽魇杖、公有房屋承租人及配偶在征收決定公告之日前2年內在本市另無(wú)產(chǎn)權住宅房屋或者承租的公有住宅房屋。
承租人符合前款條件的,超出被征收房屋建筑面積部分的貨幣補償款由房屋征收部門(mén)全部支付給承租人。
第四十一條 被征收住宅房屋建筑面積公攤系數低于產(chǎn)權調換房屋建筑面積公攤系數的,應當對被征收人或公有房屋承租人增加建筑面積補助。建筑面積補助原則上不超過(guò)被征收房屋建筑面積的10%。9層及以下的被征收房屋調換為18層及以上建筑的,建筑面積補助原則上不超過(guò)被征收房屋建筑面積的12%。
建筑面積補助的具體標準由各區人民政府根據項目實(shí)際情況確定。
第四十二條 征收個(gè)人住宅,被征收人、公有房屋承租人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、區人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。
對被征收人、公有房屋承租人中的最低生活保障家庭、殘疾人等特殊生活困難家庭給予困難補助。具體補助標準由各區人民政府制定。
第四十三條 被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué),征收之時(shí)可一次性選擇6年內繼續在原戶(hù)籍所在地按照原招生辦法入學(xué),或者在遷入戶(hù)籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。
對已享受最低生活保障的被征收人、公有房屋承租人,憑遷出地民政部門(mén)出具的證明材料,由遷入地民政部門(mén)審查核定按照規定享受最低生活保障;對因房屋征收造成人戶(hù)分離,在遷入地居住1年以上新增申請最低生活保障的,按照規定向遷入地民政部門(mén)提出申請。
第四十四條 房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人應當依照規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費、臨時(shí)安置補償費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第四十五條 被征收人、公有房屋承租人少于800戶(hù)的,簽約期限不超過(guò)3個(gè)月;超過(guò)800戶(hù)(含800戶(hù))的,簽約期限不超過(guò)6個(gè)月。簽約期限自被征收房屋評估結果公布之日起計算。
第四十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門(mén)報請作出房屋征收決定的人民政府依照《征收條例》和本辦法的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本辦法第四十四條第一款規定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人、公有房屋承租人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第四十七條 作出房屋征收決定的人民政府對被征收人、公有房屋承租人給予補償后,被征收人、公有房屋承租人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動(dòng)。
第四十八條 被征收人、公有房屋承租人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執行。
申請人民法院強制執行前,應當依法書(shū)面催告被征收人、公有房屋承租人履行搬遷義務(wù)。
申請人民法院強制執行的,應當按照規定提交作出補償決定的有關(guān)文件、被申請人的基本情況、補償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲賬號、產(chǎn)權調換房屋和周轉用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第四十九條 房屋征收完畢后的確認辦法由市房屋征收部門(mén)另行制定。
第五十條 房屋征收部門(mén)應當依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶(hù)補償情況在房屋征收范圍內向被征收人、公有房屋承租人公布。
審計機關(guān)應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監督,并公布審計結果。
第四章 法律責任
第五十一條 市、區人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門(mén)責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第五十三條 房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人未簽訂補償協(xié)議或者市、區人民政府未作出補償決定前,征收實(shí)施單位違反規定,強制拆除被征收人、公有房屋承租人房屋,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 被征收人、公有房屋承租人應當通過(guò)合法途徑維護其合法權益。采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補償工作,構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第五十五條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,追回有關(guān)款項,限期退還違法所得,對有關(guān)責任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第五十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機構或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯評估報告的,依據國家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)機構和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理的規定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第五十七條 本辦法所稱(chēng)公有房屋承租人,是指與公有房屋的產(chǎn)權人或者管理人建立租賃關(guān)系,并執行政府規定標準租金的承租人,公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。
第五十八條 征收個(gè)人住宅、單位房屋,相關(guān)部門(mén)對被征收人、公有房屋承租人可按照有關(guān)規定予以減免相關(guān)稅費。
第五十九條 法律、法規對征收外國領(lǐng)事館房屋、軍事設施、文物古跡、歷史文化保護區內的建筑物等另有規定的,依照有關(guān)規定執行。
第六十條 本辦法自2013年1月10日起施行。2002年2月8日公布的《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止!墩魇諚l例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續沿用原有的規定辦理,但有關(guān)部門(mén)不得強制拆遷。
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