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2013-10-14 13:31 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項目清理結果的決定》已經(jīng)2012年12月5日省人民政府第109次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
2012年12月31日依據行政許可法和國務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)規定,省政府對省級實(shí)施的行政審批項目進(jìn)行了集中清理,現將清理結果予以公布。
各地、各部門(mén)要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,積極適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,把深化行政審批制度改革作為貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體舉措,加強組織領(lǐng)導,明確工作分工,加大對行政審批實(shí)施的監管力度,加大對行政審批體制、機制等方面的改革力度,堅定不移地深入推進(jìn)行政審批制度改革。
一、加強對保留審批項目實(shí)施的監管。此次公布保留及轉報的行政審批項目,一律進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理。各實(shí)施單位要向社會(huì )公布優(yōu)化后的審批流程和辦理時(shí)限。省政務(wù)服務(wù)中心要強化對項目實(shí)施的監管,實(shí)行“一門(mén)受理、統一分辦、統一送達、限時(shí)辦結、超時(shí)警告、全程監督”,建立健全網(wǎng)絡(luò )全程監控、辦理時(shí)限預警、日?己说乳L(cháng)效機制,及時(shí)發(fā)現和糾正審批違規行為。
二、做好取消和調整審批項目的銜接。各地、各部門(mén)要抓好監督檢查,完善規章制度,做好工作銜接,確保行政審批項目的取消和調整及時(shí)落實(shí)到位。對取消的審批項目,要制定監管措施,避免出現監管真空;對下放管理層級的審批項目,依法需要委托實(shí)施的,省有關(guān)單位要及時(shí)辦理委托手續,同時(shí)加強業(yè)務(wù)指導和監督,各地要對承接的審批項目,優(yōu)化辦理流程,提高辦事效率,辦理時(shí)限在法定時(shí)限內壓縮一半以上;對轉變管理方式的審批項目,要抓緊研究制定具體管理辦法和措施,實(shí)現從行政審批向一般管理和主動(dòng)服務(wù)轉變;對凍結的審批項目,確需重新實(shí)施的,由實(shí)施單位報省政府批準后予以啟動(dòng)。
三、建立審批項目動(dòng)態(tài)清理工作機制。由省政府法制辦牽頭,每?jì)赡陮κ〖墝?shí)施的行政審批項目進(jìn)行一次全面清理。對審批項目設定依據被廢止、修訂或國務(wù)院予以取消或調整的,與現實(shí)管理要求不相適應、難以達到管理目的的,外省取消或調整的,下放后實(shí)施效果不好的,由省法制辦及時(shí)提出清理意見(jiàn),報省政府決定,按程序予以取消、調整或收回管理權限。
四、推進(jìn)行政服務(wù)方式改革。繼續加強政務(wù)中心建設和政務(wù)服務(wù)體系建設,整合部門(mén)審批資源,優(yōu)化行政審批權配置,歸并內部審批職能,切實(shí)做到行政審批權“兩集中、兩到位”。強化行政審批績(jì)效管理,推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等做法,不斷提高行政審批服務(wù)水平。具有行政審批職能的省直部門(mén)要在2013年3月31日前全面完成行政審批權相對集中改革。
五、規范審批中介行為。加強對行政審批相關(guān)中介機構和事業(yè)單位的管理。把適合事業(yè)單位和社會(huì )組織承擔的事務(wù)性工作和管理服務(wù)事項,通過(guò)委托、招標、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會(huì )組織承擔。研究制定加強中介機構管理的相關(guān)制度,理順監管體制,切斷權力依附,實(shí)現中介活動(dòng)與行政職能的徹底分離。引入競爭機制,建立公平、公正的中介市場(chǎng),打破部分中介機構獨家經(jīng)營(yíng)、壟斷經(jīng)營(yíng)的現象,用市場(chǎng)手段促使中介機構改進(jìn)服務(wù)、提高效率。
附件:1.保留的省級行政審批項目目錄(320項)(略)
2.取消的省級行政審批項目目錄(57項)(略)
3.下放管理層級的行政審批項目目錄(97項)(略)
4.轉變管理方式的省級行政審批項目目錄(92項)(略)
5.合并的省級行政審批項目目錄(161項)(略)
6.凍結的省級行政審批項目目錄(44項)(略)
7.轉報國務(wù)院部門(mén)審批的行政審批項目目錄(72項)(略)
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