【學(xué)員問(wèn)題】什么是工程項目投資建設管理程序？

　　【解答】工程項目投資建設程序簡(jiǎn)稱(chēng)“建設程序”，是指有關(guān)行政部門(mén)或主管單位按投資建設客觀(guān)規律、項目周期各階段的內在聯(lián)系和特點(diǎn)，對工程項目投資建設的步驟、時(shí)序和工作深度等提出的管理要求。按建設程序辦事，目的在于確保工程建設循序漸進(jìn)、有條不紊地進(jìn)行，收到預期效果。

　　工程項目投資建設程序，由客觀(guān)規律性程序和主觀(guān)調控性程序構成?？陀^(guān)規律性程序是指由工程項目投資建設內在聯(lián)系所決定的先后順序。例如，先勘察、后設計，先設計、后施工，先竣工驗收、后投產(chǎn)運營(yíng)等。對于某些先后程序銜接較好的工程項目，可視具體情況允許上下道程序合理交叉，以節省建設時(shí)間。主觀(guān)調控性程序是指有關(guān)行政管理部門(mén)按其調控意愿和職能分工制定的管理程序。例如，政府投資項目先評估、后決策，先審批、后建設等。這些程序具有行政強制約束作用，項目單位不得繞過(guò)或逃避管理程序，違規建設。工程咨詢(xún)單位在提供項目管理服務(wù)時(shí)，應提示協(xié)助項目單位嚴格按建設程序辦事。

　　政府投資主管部門(mén)依據相關(guān)法律、法規和規定對不同投資主體建設的工程項目實(shí)行分類(lèi)管理，將工程項目劃分為審批制項目、核準制項目和備案制項目。項目類(lèi)型不同，其相應的投資建設管理程序有所不同。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。