建立用水總量控制制度

　?。?）確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)，抓緊制定主要江河水量分配方案，建立取用水總量控制指標體系。

　?。?）加強相關(guān)規劃和項目建設布局水資源論證工作，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，要與當地水資源條件和防洪要求相適應。嚴格執行建設項目水資源論證制度，對擅自開(kāi)工建設或投產(chǎn)的一律責令停止。

　?。?）嚴格取水許可審批管理，對取用水總量已達到或超過(guò)控制指標的地區，暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區，限制審批新增取水。

　?。?）嚴格地下水管理和保護，盡快核定并公布禁采和限采范圍，逐步削減地下水超采量，實(shí)現采補平衡。

　?。?）強化水資源統一調度，協(xié)調好生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水，完善水資源調度方案、應急調度預案和調度計劃。

　?。?）建立和完善國家水權制度，充分運用市場(chǎng)機制優(yōu)化配置水資源。