分類(lèi)引導人口城鎮化

　　1.對臨時(shí)進(jìn)城務(wù)工人員，繼續實(shí)行亦工亦農、城鄉雙向流動(dòng)的政策；

　　2.對在城市已有穩定職業(yè)和住所的進(jìn)城務(wù)工人員，要創(chuàng )造條件使之逐步轉為城市居民；

　　3.對因城市建設承包地被征用、完全失去土地的農村人口，要轉為城市居民。

　　4.鼓勵農村人口進(jìn)入中小城市和小城鎮定居，特大城市要從調整產(chǎn)業(yè)結構的源頭人手，形成用經(jīng)濟辦法等控制人口過(guò)快增長(cháng)的機制。