2.1采購與招標采購

2.2招標采購項目的特點(diǎn)、任務(wù)、主要方法和工具

2.3招標采購項目計劃與控制

2.1采購與招標采購（熟悉）

主要知識點(diǎn) 招標采購項目管理知識體系的內容

1）招標采購的基本概念；

2）招標采購與項目管理的關(guān)系；

3）招標采購中常用的項目管理工具；

4）招標采購項目的三大控制；

5）招標采購中的信息管理與風(fēng)險管理；

6）招標采購項目管理計劃編制及實(shí)施。

大綱要求：

1.熟悉招標采購的性質(zhì)定位。

2.熟悉招標采購在項目管理中的作用和相互關(guān)系。

2.1.1采購及項目采購的概念

采購是以各種不同的方式，包括購買(mǎi)、租賃、借貸、交換等，取得貨物及服務(wù)的所有權或使用權。

采購的目的就是要滿(mǎn)足采購方的需求，采購工作首先要確定需要什么、需要多少、何時(shí)需要，所以采購就其功能來(lái)講不僅僅是采購人員或采購部門(mén)的工作，而是整個(gè)管理團隊的工作，是企業(yè)整體供應鏈的重要組成部門(mén)。

項目采購分為：貨物采購、工程采購、咨詢(xún)服務(wù)采購。

項目采購的基本原則：

1）擇優(yōu)原則；

2）批量原則；（批量原則是產(chǎn)品和服務(wù)采購的基本原則。）

3）競爭原則；

4）時(shí)機原則；

5）范圍原則；

6）專(zhuān)業(yè)原則；

7）方式原則。

（注意：沒(méi)有“價(jià)格原則”）

擇優(yōu)原則，是在眾多的產(chǎn)品和服務(wù)中找到最符合自身需要、成本又低的產(chǎn)品和服務(wù)，以實(shí)現其優(yōu)良的采購目標。

對采購者而言，可以利用供應商之間的銷(xiāo)售競爭，取得價(jià)格、質(zhì)量、進(jìn)度和服務(wù)的優(yōu)勢。

2.1.2采購方式的分類(lèi)（熟悉）

采購方式的分類(lèi)：

1）招標采購；

2）詢(xún)價(jià)采購；

3）競爭性談判采購；

4）議價(jià)采購；

5）訂價(jià)采購；

6）公開(kāi)市場(chǎng)采購。

招標采購是政府和企業(yè)采購的基本方式之一，其最大的特點(diǎn)是具有：

1）規范的組織性；

2）公平性；

3）公開(kāi)性。

招標采購最大的特點(diǎn)是不可更改性，這使得招標采購缺乏彈性。

注意各種采購之間的區別。

2.1.3招標采購制度

（1）招標采購方式：

1）公開(kāi)招標方式：只有參加了資格預審和經(jīng)審查合格的潛在投標人才能參加投標。

缺點(diǎn)：招標投標時(shí)間過(guò)長(cháng)。

2）邀請招標方式：應向3個(gè)或3個(gè)以上的供應商發(fā)出投標邀請。

缺點(diǎn)：限制了競爭的范圍。

從招標采購交易過(guò)程來(lái)看，必然包括招標和投標兩個(gè)最基本的環(huán)節。

一個(gè)完整的招標采購過(guò)程包括：（5個(gè)階段）

1）策劃；（最關(guān)鍵）

2）招標、投標；

3）開(kāi)標、評標；

4）決標；

5）商簽合同。（合同：招標過(guò)程的成果。）

（2）招標采購的組織形式：

1）自行招標：招標人自行組織招標的方式，有一定的約束條件，即招標人應具有編制招標文件和組織評標能力；

2）委托招標：是指委托招標代理機構代為組織招標的方式。

在委托招標方式下，應注意以下兩條規定：

1）招標人必須委托具有相應資格的招標代理機構承擔招標任務(wù)；

2）是招標代理結構只能在招標人委托的范圍內辦理招標事宜。

2.1.4招標采購與項目管理的相互關(guān)系（熟悉）

1）采購管理是項目管理的重要組成部分；

2）招標采購工作具有項目的特征和屬性（掌握）。（即特定目標的唯一性，臨時(shí)的一次性，漸進(jìn)并逐漸完善的周期性。完成一次招標采購任務(wù)也同樣涉及綜合、范圍、時(shí)間、質(zhì)量、費用、人力資源管理、溝通、風(fēng)險，甚至包括資源采購各方面的管理任務(wù)）

招標采購工作本身就是項目工作行為，完全有理由把一次招標采購工作視為一個(gè)“項目”進(jìn)行管理，并可借助項目管理的方法和工具以便更有效地完成招標采購任務(wù)。