按照建設部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規定，市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標與其他招標不同的具體程序是：

　�、傩袠I(yè)主管部門(mén)提出市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項目，報直轄市、市、縣人民政府批準后，向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布招標條件，受理投標；

　�、诟鶕�招標條件，對特許經(jīng)營(yíng)權的投標人進(jìn)行資格審查和方案預審，推薦出符合條件的投標候選人；

　�、劢M織評審委員會(huì )依法進(jìn)行評審，并經(jīng)過(guò)質(zhì)詢(xún)和公開(kāi)答辯，擇優(yōu)選擇特許經(jīng)營(yíng)權授予對象；

　�、芟蛏鐣�(huì )公示中標結果，公示時(shí)間不少于20天；

　�、莨�示期滿(mǎn)，對中標者沒(méi)有異議的，經(jīng)直轄市、市、縣人民政府批準，與中標者即獲得特許經(jīng)營(yíng)權的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

　�、揠p方簽訂的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內容應當包括：特許經(jīng)營(yíng)內容、區域、范圍及有效期限；產(chǎn)品和服務(wù)標準；價(jià)格和收費的確定方法、標準以及調整程序；設施的權屬與處置；設施維護和更新改造；安全管理；履約擔保；特許經(jīng)營(yíng)權的終止和變更；違約責任；爭議解決方式；雙方認為應該約定的其他事項。

　　在上述程序中，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的編制是市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項目能否取得成功的關(guān)鍵，要將特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內容作為招標文件的核心內容，綜合考慮成本、價(jià)格、經(jīng)營(yíng)方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、特殊情況的緊急措施等因素，缺一不可。