投標保證金的退還

　　招標人一般在招標活動(dòng)正常結束之后，及時(shí)返還投標人的投標保證金，但投標人有招標文件規定投標保證金不予退還的行為除外�！对u標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第52條規定，招標人與中標人簽訂合同后5個(gè)工作日內，招標人應向中標人和未中標人退還投標保證金。各類(lèi)招標項目關(guān)于投標保證金的退還規定略有差異。

　　1）投標保證金的正常退還

　�、賹τ诠こ探ㄔO項目，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第52條規定，招標人與中標人簽訂合同后5個(gè)工作日內，應當向中標人和未中標的投標人一次性退還投標保證金。

　�、趯τ跈C電產(chǎn)品國際招標項目，《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》中規定，a.未中標的投標人的投標保證金，將盡速并不晚于按招標文件規定的投標有效期滿(mǎn)后30日原額退還投標人。b.中標的投標保證金，在中標人招標文件規定簽訂合同，按招標文件規定交納了履約保證金，并按招標文件規定交納了招標服務(wù)費后予以退還。

　�、壅�府采購項目，《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第37條規定，招標采購單位應當在中標通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內退還未中標供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內退還中標供應商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。

　　2）投標保證金不予退還。投標人在投標階段存在違反承諾行為，招標人按照招標文件的規定不予退還其投標保證金，以維護自身利益的行為。

　�、俟こ探ㄔO項目。根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第81條和《工程建設項目貨物招標投標辦法》第58條的規定，“在中標通知書(shū)發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無(wú)正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時(shí)向招標人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸�，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒(méi)收其投標保證金；給招標人的損失超過(guò)投標保證金數額的，中標人應當對超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。”

　�、跈C電產(chǎn)品國際招標項目�！稒C電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》規定，投標保證金在下列任一情況發(fā)生時(shí)將被沒(méi)收：a.投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標；b.中標人在規定的期限內未能按招標文件規定與招標人簽訂合同；c.中標人在規定的期限內未能根據招標文件規定提交履約保證金；d.中標人未按招標文件規定交納招標服務(wù)費。

　�、壅�府采購項目。根據《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第75條規定，中標供應商有下列情形之一的，招標采購單位不予退還其交納的投標保證金：a.中標后無(wú)正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；b.將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的；c.拒絕履行合同義務(wù)的。