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2015招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)第六章知識點(diǎn):工程評標辦法

2015-02-03 09:38  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

第6章:招標文件

招標文件是招標人向潛在投標人發(fā)出的要約邀請文件。投標人須知不構成合同文件,合同條款、設計圖紙、技術(shù)標準與要求等構成合同文件。

6.1工程招標文件

6.1.2工程評標辦法——掌握

評標辦法包括選擇評標因素、標準和評標方法、步驟,是評標委員會(huì )評標的直接依據,是招標文件中投標人最為關(guān)注的核心內。

(1)選擇評標方法

1)經(jīng)評審的最低投標價(jià)法 適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求,工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較小,且工程質(zhì)量、工期、成本受施工技術(shù)管理方案影響較小,工程管理要求簡(jiǎn)單的施工招標項目的評標。

2)綜合評估法 適用于工程建設規模較大,履約工期較長(cháng),技術(shù)復雜,工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較大,且工程質(zhì)量、工期和成本受不同施工技術(shù)管理方案影響較大,工程管理要求較高的施工招標項目的評標。

(2)確定評審因素和標準

1)初步評審因素和標準:

①形式評審因素和標準,包括投標文件主要內容、格式和簽署、投標報價(jià)的唯一性和準確性等;

②資格評審因素和標準,適用于未進(jìn)行資格預審的情況;

③響應性評審因素和標準:

A.投標內容范圍;B.工期;C.工程質(zhì)量;D.投標有效期 E.投標保證金F.工程量清單報價(jià)范圍、數量及算術(shù)錯誤 G.合同權利義務(wù);H.技術(shù)標準和要求。

④采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的初步評審因素和標準還應包括工程施工組織設計項目管理人員:

A.施工部署的完整性、可行性; B.施工方案與方法的針對性、可行性; C.工程質(zhì)量管理體系與措施的可靠性; D.工程進(jìn)度計劃與措施的可靠性; E.安全管理體系與措施的可靠性; P.環(huán)境管理體系與措施的可靠性; G.施工機械設備配置的數量、性能和匹配性; H.勞動(dòng)力配置的適應性; I.項目管理機構主要負責人員的任職資格與業(yè)績(jì)。

上述因素和標準屬于定性評審,任一項因素不符合構成廢標。

2)詳細評審因素和標準。

①綜合評估法通常從以下幾個(gè)方面進(jìn)行詳細評審和量化評價(jià):

A.投標報價(jià):

a.按照招標文件要求統一投標報價(jià)內容范圍、口徑;

b.分析評價(jià)投標人工程量清單分項單價(jià)的完整性、合理性;

c.按文件約定的方法、標準、權重計算評標基準價(jià),對投標人的報價(jià)進(jìn)行評分。

B.項目管理機構:

a.項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jì); b.技術(shù)負責人任職資格與業(yè)績(jì); c.其他人員的任職資格、業(yè)績(jì)與專(zhuān)業(yè)結構;

C.施工組織設計:

a.施工部署的完整性、合理性; b.施工方案與方法的針對性、可行性; c.工程質(zhì)量管理體系與措施的可靠性; d.工程進(jìn)度計劃與措施的可靠性; e.安全管理體系與措施的可靠性; f.環(huán)境管理體系與措施: g.文明施工和文物保護體系及保障措施; h.施工機械設備配置的數量、性能、匹配性; i.勞動(dòng)力配置的適應性; j.其他技術(shù)支持體系。

D.其他因素:財務(wù)能力,誠信評價(jià)。

②經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的詳細評審因素主要是投標報價(jià)的總價(jià)和分項單價(jià)的競爭合理性、平衡性,以及報價(jià)內容范圍是否存在遺漏、偏離,是否低于其成本價(jià)格等,并就招標文件允許和約定的報價(jià)內容范圍差異、遺漏、工程單價(jià)不平衡、工程款支付進(jìn)度差異等可以量化的價(jià)格因素,按標準折現計算評標價(jià)。

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