工程總承包招標文件編制時(shí)應注意的問(wèn)題
1、充分利用投標人須知前附表。
設計施工一體化的總承包項目,其招標文件應當根據《標準設計施工總承包招標文件》(2012年版)編制。其中,“投標人須知前附表,,用于進(jìn)一步明確”投標人須知“中的未盡事宜,招標人或招標代理機構應結合招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě),但不得與”投標人須知“正文內容相抵觸,否則抵觸內容無(wú)效。
2、合理選用通用合同條款中的可選條款。
《標準設計施工總承包招標文件》在總結各行各業(yè)設計施工總承包共同特點(diǎn)的基礎上,將設計、采購、施工等內容進(jìn)行有機整合,對不同類(lèi)型的總承包作出了有針對性的規定。其中最突出的特點(diǎn)是在通用合同條款中提供了可選擇的條款,即考慮到設計施工總承包項目的投資主體、工作內容等方面的差異,創(chuàng )造性地采取了由合同當事人選擇約定(A)條款或(B)條款方法。合同雙方當事人可以根據不同建設項目在合同執行過(guò)程中可能出現的情況選擇其中之一,在專(zhuān)用合同條款中通過(guò)談判、協(xié)商,對相應通用條款的原則性約定加以細化、完善、補充、修改或另行約定。
《標準設計施工總承包招標文件》提供的(A)(B)條款較多,如發(fā)包人要求中的錯誤、發(fā)包人提供的材料和工程設備、計日工、暫估價(jià)、物價(jià)波動(dòng)引起的調整、竣工后試驗等,下面僅以暫估價(jià)(A)(B)條款為例加以說(shuō)明。
暫估價(jià)(A)條款是關(guān)于簽約合同價(jià)不包括暫估價(jià)的約定,而(B)條款是關(guān)于簽約合同價(jià)包括暫估價(jià)的約定。
(1)暫估價(jià)(A)條款。
①發(fā)包人在價(jià)格清單中給定暫估價(jià)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)、材料、工程設備和專(zhuān)業(yè)工程屬于依法必須招標的范圍并達到規定的規模標準的,由發(fā)包人和承包人以招標的方式選擇供應商或分包人。發(fā)包人和承包人的權利義務(wù)關(guān)系在專(zhuān)用合同條款中約定。中標金額與價(jià)格清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價(jià)格。
②發(fā)包人在價(jià)格清單中給定暫估價(jià)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)、材料和工程設備不屬于依法必須招標的范圍或未達到規定的規模標準的,應由承包人按發(fā)包人提供的材料和工程設備的約定提供。經(jīng)監理人確認的專(zhuān)業(yè)服務(wù)、材料、工程設備的價(jià)格與價(jià)格清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應的稅金等其他費用列人合同價(jià)格。
③發(fā)包人在價(jià)格清單中給定暫估價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程不屬于依法必須招標的范圍或未達到規定的規模標準的,由監理人按照變更估價(jià)的規定進(jìn)行估價(jià),但專(zhuān)用合同條款另
(2)暫估價(jià)(B)條款。簽約合同價(jià)包括暫估價(jià)的,按合同約定進(jìn)行支付。


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