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物業(yè)管理師

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2014物業(yè)管理師《制度與政策》:物業(yè)管理條例釋義第六條

2014-03-21 11:05 來(lái)源:來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 打印 | 收藏 |
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  業(yè)主的權利

  第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì )

  第六條 房屋的所有權人為業(yè)主。

  業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權利:

 。ㄒ唬┌凑瘴飿I(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù);

 。ǘ┨嶙h召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;

 。ㄈ┨岢鲋贫ê托薷臉I(yè)主公約、業(yè)主大會(huì )議事規則的建議;

 。ㄋ模﹨⒓訕I(yè)主大會(huì )會(huì )議,行使投票權;

 。ㄎ澹┻x舉業(yè)主委員會(huì )委員,并享有被選舉權;

 。┍O督業(yè)主委員會(huì )的工作;

 。ㄆ撸┍O督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

 。ò耍⿲ξ飿I(yè)共用部位、共用設施設備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權和監督權;

 。ň牛┍O督物業(yè)共用部位、共用設施設備專(zhuān)項維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項維修資金)的管理和使用;

 。ㄊ┓、法規規定的其他權利。

  「釋義」 本條主要規定了業(yè)主的權利。

  本條可分為兩個(gè)層次進(jìn)行分析:

 。ㄒ唬┓课莸乃袡嗳藶闃I(yè)主。

  業(yè)主,從一般意義上是指物業(yè)的所有權人。業(yè)主既是業(yè)主個(gè)體自治法律關(guān)系的基本主體,又是業(yè)主團體自治法律關(guān)系的構成主體。

  關(guān)于業(yè)主的分類(lèi)如下:

  1.按業(yè)主是自然人還是法人,可以分為自然人業(yè)主和非自然人業(yè)主。

  所謂自然人業(yè)主,就是指擁有物業(yè)的所有權的是自然人。如果買(mǎi)房人支付房款并未登記,不能稱(chēng)為房屋的業(yè)主。只有登記過(guò)戶(hù)之后,才能成為房屋的業(yè)主。

  所謂非自然人業(yè)主,就是指擁有對物業(yè)的所有權的是自然人以外的主體,包括法人和非法人組織。如某公司支付房款并到房產(chǎn)部門(mén)登記后,就成為房產(chǎn)部門(mén)所登記的房屋的業(yè)主。

  2.按業(yè)主是單獨擁有物業(yè)還是與他人共同擁有物業(yè),可以分為獨立產(chǎn)權的業(yè)主和共有產(chǎn)權的業(yè)主。

  這類(lèi)區分根據不同的標準有不同的分法。第一,可以從形式上進(jìn)行區分,也就是從房屋的產(chǎn)權證上進(jìn)行區分。凡是房屋產(chǎn)權證上只寫(xiě)明一個(gè)所有人享有房屋產(chǎn)權的,這個(gè)所有人就是獨立產(chǎn)權的業(yè)主。凡是房屋產(chǎn)權證書(shū)上寫(xiě)明房屋產(chǎn)權是共有的,那么房屋產(chǎn)權證標明的這些個(gè)所有人就是共有產(chǎn)權的業(yè)主。第二,可以從實(shí)質(zhì)上進(jìn)行區分,也就是房屋產(chǎn)權從實(shí)質(zhì)上是屬于一個(gè)業(yè)主還是屬于幾個(gè)主體共有,F實(shí)上生活中絕大部分住宅都有是由家庭擁有,而房屋產(chǎn)權證上常常只有一個(gè)自然人作為所有權人,從形式上來(lái)說(shuō),這項物業(yè)的業(yè)主是獨立產(chǎn)權的業(yè)主,但實(shí)質(zhì)上這項物業(yè)的業(yè)主是共有產(chǎn)權的業(yè)主。

  關(guān)于業(yè)主的分類(lèi)還有以下幾種:按物業(yè)的所有權主體性質(zhì)不同,可以將業(yè)主劃分為公房業(yè)主和私房業(yè)主兩類(lèi)。公房業(yè)主按中國法律是指國家和集體,但公房業(yè)主狹義僅指國家及其授權經(jīng)營(yíng)管理公房的部門(mén)或單位;私房業(yè)主按國務(wù)院《城市私有房屋管理條例》第2條第2款規定,僅指個(gè)人所有、數人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房之業(yè)主。但私房業(yè)主廣義是指享有物業(yè)所有權的“私人”,包括自然人、非國家機關(guān)性質(zhì)的法人和其他組織。以物業(yè)基本用途不同,可把業(yè)主分為居住物業(yè)的業(yè)主和非居住物業(yè)的業(yè)主。以享有物業(yè)所有權份額多少不同,可把業(yè)主分為大業(yè)主和小業(yè)主。以業(yè)主資格取得先后次序和依據不同,可以把業(yè)主分成原始業(yè)主(主要指新建物業(yè)的業(yè)主)、繼受業(yè)主(主要指購買(mǎi)物業(yè)人)和準業(yè)主(主要指依法視為業(yè)主的業(yè)委會(huì )和物業(yè)使用權合法持有人)三類(lèi)。

  物業(yè)使用人是與業(yè)主相關(guān)的一個(gè)概念。一般而言,物業(yè)管理只涉及到業(yè)主與物業(yè)公司之間的權利義務(wù),而不涉及使用人。但現在也有越來(lái)越多的業(yè)主購買(mǎi)商品房不是為了自己居住,而是為了投資。這部分業(yè)主在購買(mǎi)了房屋之后即將所購房屋出租他人使用。這樣,物業(yè)管理關(guān)系就不僅僅涉及業(yè)主和物業(yè)公司,還涉及到承租人。除此之外,物業(yè)的實(shí)際使用人還可能是尚未出售的公有住房的使用人。應該分清物業(yè)的所有權人與物業(yè)的使用人的概念,明確物業(yè)的使用權人不是業(yè)主。物業(yè)的使用人是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用物業(yè)的其他人。業(yè)主是物業(yè)的所有權人,對物業(yè)享有占有、使用、收益和處分的全部權利;而使用人對物業(yè)只享有占有、使用或者一定條件的收益權,沒(méi)有處分的權利。由于我國過(guò)去在物業(yè)管理方面的立法不夠完善,并未明確地區分物業(yè)所有權人與使用權人對物業(yè)所享有的不同權利和承擔的不同義務(wù),有的規范性文件中還籠統地僅使用了“物業(yè)的權利人”這樣的稱(chēng)謂,使得業(yè)主和物業(yè)的使用人在概念上有些界限不清,二者的權利義務(wù)也未能很好地分清。

責任編輯:瑪門(mén)
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