由于地籍調查涉及許多方面的法規政策,各地區情況有不同的特殊性,同時(shí)地籍調查工作涉及不同專(zhuān)業(yè),為使調查工作在行政管理、技術(shù)標準上統一,開(kāi)展初始地籍調查工作前,應進(jìn)行試點(diǎn)工作和技術(shù)培訓,為順利開(kāi)展初始地籍調查工作提供技術(shù)準備。
。1)試點(diǎn)工作
通過(guò)試點(diǎn),可以發(fā)現本地區的特殊情況,根據技術(shù)規程,結合本地區的實(shí)際情況,制定適合于當地情況的初始地籍調查規定。試點(diǎn)區的調查工作應嚴格按照《城鎮地籍調查規程》及技術(shù)設計書(shū)的有關(guān)要求實(shí)施,嚴把質(zhì)量關(guān),不斷的總結經(jīng)驗。在試點(diǎn)獲得一定經(jīng)驗并通過(guò)驗收后,方可全面開(kāi)展工作。城鎮初始地籍調查工作開(kāi)始前,作為試點(diǎn)應選擇一個(gè)街道或1平方公里左右的調查范圍為宜。試點(diǎn)區內地類(lèi)應比較豐富,能反映當地的用地特點(diǎn)。
。2)技術(shù)培訓
初始地籍調查工作政策性、技術(shù)性強,專(zhuān)業(yè)面廣。因此在城鎮初始地籍調查工作開(kāi)始前,應對初始地籍調查工作人員、技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,使其熟悉有關(guān)法律、法規和政策;熟悉地籍調查的技術(shù)規程和程序;熟悉掌握日常地籍調查技術(shù)和方法;能正確處理作業(yè)過(guò)程中出現的特殊情況。
培訓方式應理論與實(shí)際相結合。理論學(xué)習與實(shí)地作業(yè)應穿插進(jìn)行,以便學(xué)員理解和掌握。應逐級培訓,根據不同的行政區域,確定調查范圍,采用從上級到下級逐步培訓的方式。
培訓內容:主要學(xué)習《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《土地登記規則》、《城鎮地籍調查規程》和有關(guān)確權的文件等,掌握地籍調查程序、內容和方法,儀器的操作技能和作業(yè)要求等。
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