程延誤的合同規定及要求

　　工程延誤是指工程實(shí)施過(guò)程中任何一項或多項工作實(shí)際完成日期遲于計劃規定的完成日期，從而可能導致整個(gè)合同工期的延長(cháng)。工程工期是施工合同中的重要條款之一，涉及到業(yè)主和承包人多方面的權利和義務(wù)關(guān)系。工程延誤對合同雙方一般都會(huì )造成損失。業(yè)主因工程不能及時(shí)交付使用、投入生產(chǎn)，就不能按計劃實(shí)現投資效果，失去盈利機會(huì )，損失市場(chǎng)利潤；承包人因工期延誤而會(huì )增加工程成本，如現場(chǎng)工人工資開(kāi)支、機械停滯費用、現場(chǎng)和企業(yè)管理費等，生產(chǎn)效率降低，企業(yè)信譽(yù)受到影響，最終還可能導致合同規定的誤期損害賠償費處罰。因此工程延誤的后果是形式上的時(shí)間損失，實(shí)質(zhì)上的經(jīng)濟損失，無(wú)論是業(yè)主還是承包人，都不愿意無(wú)緣無(wú)故地承擔由工程延誤給自己造成的經(jīng)濟損失。工程工期是業(yè)主和承包人經(jīng)常發(fā)生爭議的問(wèn)題之一，工期索賠在整個(gè)索賠中占據了很高的比例，也是承包人索賠的重要內容之一。

　　1、關(guān)于工期延誤的合同一般規定

　　如果由于非承包人自身原因造成工程延期，在土木工程合同和房屋建造合同中，通常都規定承包人有權向業(yè)主提出工期延長(cháng)的索賠要求，如果能證實(shí)因此造成了額外的損失或開(kāi)支，承包人還可以要求經(jīng)濟賠償，這是施工合同賦予承包人要求延長(cháng)工期的正當權利。FIDIC合同條件第44條規定：“如果由于任何種類(lèi)的額外或附加工程量，或本合同條件中規定的任何原因的拖延，或異常的惡劣氣候條件，或其他可能發(fā)生的任何特殊情況，而非由于承包商的違約，使得承包商有理由為完成工程而延長(cháng)工期，則工程師應確定該項延長(cháng)的期限，并應相應通知業(yè)主和承包商……。”我國建設工程施工合同條件第13條也對工期可以相應順延進(jìn)行了規定（參見(jiàn)第六章第二節）。此外，英國JCT63合同第23條、JCT80合同第25條和IFC84合同第2.3、2.4、2.5條等也有相近的規定。

　　2、關(guān)于誤期損害賠償費的合同一般規定

　　如果由于承包人自身原因未能在原定的或工程師同意延長(cháng)的合同工期內竣工時(shí)，承包人則應承擔誤期損害賠償費（見(jiàn)FIDIC第47條，英國JCT63第23條，JCT80第24條，IFC84第2.6、2.7、2.8等條款），這是施工合同賦予業(yè)主的正當權利。具體內容主要有兩點(diǎn)：1）如果承包人沒(méi)有在合同規定的工期內或按合同有關(guān)條款重新確定的延長(cháng)期限內完成工程時(shí)，工程師將簽署一個(gè)承包人延期的證明文件。2）根據此證明文件，承包人應承擔違約責任，并向業(yè)主賠償合同規定的延期損失。業(yè)主可從他自己掌握的已屬于或應屬于承包人的款項中扣除該項賠償費，且這種扣款或支付，不應解除承包人對完成此項工程的責任或合同規定的承包人的其他責任與義務(wù)。

　　3、承包人要求延長(cháng)工期的目的

　　1）根據合同條款的規定，免去或推卸自己承擔誤期損害賠償費的責任。2）確定新的工程竣工日期及其相應的保修期。3）確定與工期延長(cháng)有關(guān)的賠償費用，如由于工期延長(cháng)而產(chǎn)生的人工費、材料費、機械費、分包費、現場(chǎng)管理費、總部管理費、利息、利潤等額外費用。