二、設計變更的簽發(fā)原則及注意事項

　　1、設計變更的簽發(fā)原則

　　設計變更無(wú)論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認后由設計部門(mén)發(fā)出相應圖紙或說(shuō)明，并辦理簽發(fā)手續，下發(fā)到有關(guān)部門(mén)付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應注意以下幾點(diǎn)：①確屬原設計不能保證質(zhì)量、設計遺漏和錯誤以及與現場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的，應按設計變更程序進(jìn)行。②一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，權衡輕重后再作決定。③工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預算范圍之內，若確需變更而有可能超預算時(shí)，更要慎重。④施工中發(fā)生的材料代用應辦理材料代用單，要堅決杜絕內容不明確的、沒(méi)有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。⑤設計變更要盡量提前，最好在開(kāi)工之前就發(fā)現，為了更好地指導施工，在開(kāi)工前組織圖紙會(huì )審，盡量減少設計變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發(fā)生。⑥設計變更應記錄詳細，簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應記錄。

　�。�2）設計變更的實(shí)施與費用結算

　　設計變更實(shí)施后，應注意以下兩點(diǎn)：①本變更是否已全部實(shí)施，若在設計圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設計圖沒(méi)有實(shí)施，則要扣除變更前部分內容的費用。②若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監理人員負責組織建設單位回收。③調減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結算時(shí)扣除。

　�。�3）分析設計變更，追究責任方的責任

　�、偃粲捎谠O計部門(mén)的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設計單位協(xié)商是否索賠。②若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監理單位承擔一定費用。③由于設備、材料供應單位供應的材料質(zhì)量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。④由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的，還應進(jìn)行反索賠。

　　三、工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項

　　1、嚴格現場(chǎng)經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現場(chǎng)施工代表認真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。例如：由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機械臺班窩工，后者只負責租賃費或攤銷(xiāo)費而不是機械臺班費。

　　2、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現。

　　3、應在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。

　　4、工程簽證單建設單位要隨時(shí)留一份，以避免添加涂改等現象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。

　　5、材料價(jià)格的確認要注明采購價(jià)還是預算價(jià)，以避免采購保管費重復計取。

　　四、加強設計變更和工程簽證管理的措施

　　1、建立完善的管理制度。明確規范領(lǐng)導、施工技術(shù)、予結算等有關(guān)人員的責任、權利和義務(wù)，只有責權利明確了，才能規范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責的積極性。

　　2、建立合同交底制度。讓每一個(gè)參與施工項目的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時(shí)將合同復印件分發(fā)給有關(guān)人員，使大家對合同的內容做到全面了解、心中有數，劃清甲乙雙方的經(jīng)濟技術(shù)責任，便于實(shí)際工作中運用。

　　3、嚴格區分設計變更和工程簽證。根據我國的現行規定，設計變更和工程簽證費用都屬于預備費的范疇，但是設計變更與工程簽證是有嚴格的區別和劃分的。屬于設計變更范疇的就應該設計單位下發(fā)設計變更通知單，所發(fā)生的費用按設計變更處理。屬于工程簽證的由現場(chǎng)施工人員簽發(fā)，所發(fā)生費用按發(fā)生原因處理。

　　4、提高責任心和業(yè)務(wù)水平，嚴把設計變更和工程簽證關(guān)。有關(guān)人員每接受一項工程時(shí)，首先要對施工圖及合同等有關(guān)規定進(jìn)行認真學(xué)習和了解，其次要經(jīng)常深人施工現場(chǎng)，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動(dòng)對工程造價(jià)的影響。