一、正確認識和理解設計變更和工程簽證的含義及內容

　　（一）設計變更的含義及內容

　　設計變更是工程施工過(guò)程中保證設計和施工質(zhì)量，完善工程設計。糾正設計錯誤以及滿(mǎn)足現場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設計修改工作。一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯(lián)絡(luò )單兩種。

　　1、在建設單位組織的有設計單位和施工企業(yè)參加的設計交底會(huì )上，經(jīng)施工企業(yè)和建設單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設計變更，為此而增加新的圖紙或設計變更說(shuō)明都由設計單位或建設單位負責。

　　2、施工企業(yè)在施工過(guò)程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況，需要進(jìn)行處理；因而發(fā)生的設計變更。如工程的管道安裝過(guò)程中遇到原設計未考慮到的設備和管墩、在原設計標高處無(wú)安裝位置等等，需改變原設計管道的走向或標高，，經(jīng)設計單位和建設單位同意，辦理設計變更或設計變更聯(lián)絡(luò )單。這類(lèi)設計變更應注明工程項目、位置、變更的原因、做法、規格和數量，以及變更后的施工圖，經(jīng)方簽字確認后即為設計變更。

　　3、工程開(kāi)工后，由于某些方面的需要，建設單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項目等，如在一些工程中由于建設單位要求增加的管線(xiàn)，再征得設計單位的同意后出設計變更。

　　4、施工企業(yè)在施工過(guò)程中，由于施工方面、資源市場(chǎng)的原因，如材料供應或者施工條件不成熟，認為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程項目的具體設計等引起的設計變更，經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設計變更。

　　（二）工程簽證的涵義及內容

　　施工過(guò)程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實(shí)際發(fā)生費用的施工內容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無(wú)法遇見(jiàn)的情況所引起工程量的變化。

　　1、由于建設單位原因，未按合同規定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。

　　2、由于建設單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運、人員和機具的調遷等損失。

　　3、在施工過(guò)程中發(fā)生的由建設單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長(cháng)，施工企業(yè)又無(wú)法安排停工而造成的經(jīng)濟損失。

　　4、在技措技改工程中，常遇到在施工過(guò)程中由于工作面過(guò)于狹小、作業(yè)超過(guò)一定高度，造成需要使用大型機具方可保證工程的順利進(jìn)行，施工企業(yè)在發(fā)生時(shí)應及時(shí)將現場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通告建設單位，并在征得建設單位同意后實(shí)施，此時(shí)施工企業(yè)應辦理工程簽證。

　　5、對于大檢修工程、零星維修項目大都沒(méi)有正規的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據工程簽證辦理工程結算。此時(shí)工程簽證工作尤其重要，直接關(guān)系到檢修結算工作的順利進(jìn)行。