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2010-04-26 11:54 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一、建筑業(yè)施工的安全現狀
1. 建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大,國家有關(guān)建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,也未能及時(shí)傳達貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現場(chǎng),最終導致安全意識薄弱,安全事故頻發(fā)。
2. 企業(yè)方對安全經(jīng)費投入不足,安全設施不到位安全經(jīng)費和安全設施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,部分施工現場(chǎng)無(wú)任何腳手架及安全網(wǎng)等設施,存在嚴重的安全隱患。同時(shí),建筑施工現場(chǎng)對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)的建筑施工安全規范也未能認真執行。
3. 文明施工的意識淡薄部分施工現場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差,場(chǎng)地高低不平,無(wú)排水系統,材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現場(chǎng)防火意識不強或滅火器材配置不合理;個(gè)別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現場(chǎng)還未設廁所;部分工地施工現場(chǎng)標牌仍未很好的落實(shí)設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無(wú)針對性,流于形式。
二、建筑業(yè)的主要特點(diǎn)
1. 建設工程是一個(gè)龐大的工程在項目建設過(guò)程中,為了完成一定的任務(wù),施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯(lián)系,相互配合。因此,整個(gè)系統的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機具、材料的狀態(tài)。一般說(shuō)來(lái),施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因,而各種施工機具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導致事故的風(fēng)險因素非常多,如果不能及時(shí)發(fā)現并且排除,也很容易導致安全事故。
2. 工程項目的施工具有特殊性所謂特殊性,即沒(méi)有兩個(gè)完全相同的建設項目,不同的建設項目所面臨的事故風(fēng)險的多少和種類(lèi)都是不同的,同一個(gè)建設項目在不同的建設階段所面臨的風(fēng)險也不同。因此,不同工程項目在不同施工階段的事故風(fēng)險類(lèi)型和預防重點(diǎn)也各不相同。項目施工過(guò)程中層出不窮的各種事故風(fēng)險是導致建筑事故頻發(fā)的重要原因。
3. 建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)建筑業(yè)仍舊屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低,其從事工作的技術(shù)含量也相對偏低,尤其在在中國這樣人口密度較高的發(fā)展中國家和地區,大量的沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面職業(yè)培訓和嚴格安全教育的勞動(dòng)力涌向建筑業(yè)成為施工人員。
一旦管理措施不當,這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來(lái)巨大的痛苦和損失,還給建設項目本身和全社會(huì )造成許多不利的影響。
1. 加強國家對建筑施工企業(yè)的監管我國建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進(jìn)一步健全,同時(shí)也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度,但與其配套的監管機制并不完善,國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規章制度和安全生產(chǎn)操作規程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的施工企業(yè),要求限期落實(shí)整改,做到“有章可循,違章必究”,確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
2. 加強企業(yè)內部安全管理安全問(wèn)題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項目順利進(jìn)行的重要保證。盡管諸多成功的工程實(shí)踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一,但安全管理的投入、績(jì)效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營(yíng)的驅動(dòng)力。因為,建筑企業(yè)應加強對安全管理的重視,應該逐步樹(shù)立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀(guān)念,只有這個(gè)問(wèn)題得到解決,安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分,發(fā)揮其對施工項目保駕護航的作用。
3. 實(shí)施具有針對性的安全培訓針對不同的項目、不同的環(huán)節等對工人進(jìn)行安全培訓,成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創(chuàng )性,能夠適應不同類(lèi)型的項目。為了達到這一目的,必須為項目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓計劃,在這個(gè)計劃當中應針對各種施工環(huán)節對管理人員進(jìn)行系統的培訓,在培訓過(guò)程中,還應討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現場(chǎng)安全與健康措施在內的一些具體事情,同時(shí)針對不同管理層次的人員,培訓的要點(diǎn)和方法也應不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓,應是通俗易懂,實(shí)用的,具體的;對于接觸較大風(fēng)險的特種作業(yè)人員,應按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專(zhuān)業(yè)的安全培訓和教育;對于較高管理層的人員接受的培訓,則應針對政策法規、管理方法和管理觀(guān)念而進(jìn)行。
4. 提高施工個(gè)人的安全意識在工程施工當中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會(huì )有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進(jìn)行。所以,在工程施工的安全管理當中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺(jué)能動(dòng)性,就變的尤為重要。
5. 制定應急救援預案國家有關(guān)部門(mén)應制定本地建筑業(yè)施工重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,增強本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。施工企業(yè)和項目施工現場(chǎng)也應制定本企業(yè)及施工現場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應急救援預案。
總之,安全施工是建筑業(yè)一切工作的重中之重,有了國家關(guān)于安全施工的領(lǐng)導與監管、施工企業(yè)的大力支持、施工人員個(gè)人職責能力的提高,進(jìn)而樹(shù)立正確的安全觀(guān)念,采取科學(xué)的安全管理措施,完全能夠做到在建筑施工現場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,避免事故以及由此引起的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
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