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2010-04-26 11:44 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的理想狀態(tài)是“雙贏(yíng)”。因此,在保障安全生產(chǎn)的基礎上最大程度地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證企業(yè)持續、健康、穩定地發(fā)展,正確處理和擺正安全生產(chǎn)與提高經(jīng)濟效益的關(guān)系,是企業(yè)當前面臨的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。
一、當前企業(yè)在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益關(guān)系認識上存在的誤區:
一是重生產(chǎn)效益輕安全生產(chǎn)。個(gè)別領(lǐng)導只重視生產(chǎn)效益,忽視安全投入、安全管理和安全教育,認為有了經(jīng)濟效益就有了一切。這種認識上的片面性,導致生產(chǎn)組織上的主管臆斷性,不能正確處理“生產(chǎn)必須產(chǎn)全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系,導致了一系列事故的發(fā)生和效益的下降,甚至導致企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉。
二是把生產(chǎn)與安全對立起來(lái)。把效益放在第一位,把安全擺在第二位,認為只要效益上去了,出點(diǎn)事故也是正常的,在思想認識上出現了嚴重的偏差,背離了黨的安全生產(chǎn)方針和以人為本、本質(zhì)安全的安全工作理念。
三是就職工而言,目無(wú)章紀,冒險蠻干。有的人為多拿獎金而違章違紀、冒險蠻干,對待“三違”現象麻木不仁。
二、正確認識和處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的辯證關(guān)系:
一是解決思想認識問(wèn)題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系是相對統一的整體,相輔相成,互為條件又互為目的。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提和保證,經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必然結果。只有搞好安全工作,才能保證正常的生產(chǎn)秩序,才能提高經(jīng)濟效益;有了經(jīng)濟效益,安全防范設施才有條件得以保障和改善,兩者不可偏廢,但安全是重中之重和基礎之基礎。
二是安全是潛在的效益。所謂潛在就是在初期看不見(jiàn)、摸不著(zhù),存在于事物內部不容易被發(fā)現或發(fā)覺(jué),潛含在整個(gè)生產(chǎn)的全過(guò)程或結果之中。安全具有正負效益的兩重性,既安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全(或發(fā)生事故)就是潛在的負效益。潛在的正效益來(lái)自于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,反之都是潛在的負效益。正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益非常明顯,經(jīng)濟損失相當嚴重,有的甚至無(wú)法估量。即使經(jīng)濟效益好的企業(yè),只有確保安全生產(chǎn),平安無(wú)事,取得效益才是實(shí)實(shí)在在的,否則,就有可能產(chǎn)生負效益或效益的負增長(cháng)。因此,我們要從安全與效益潛在的兩重性中,進(jìn)一步認識安全工作的重要性,把它看成企業(yè)整體效益的一部分。
三是找出安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的平衡點(diǎn)。對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益兩者之間既辯證統一,又相互矛盾,解決這對矛盾的關(guān)鍵就是找出兩者之間的平衡點(diǎn)。作為一個(gè)企業(yè),應該明確企業(yè)的責任和目的。我們不能忽視安全,也不能不要效益,要確保國有資產(chǎn)的保值增值和職工的切身利益,這是責任的體現和每一個(gè)企業(yè)的根本目的。沒(méi)有安全,企業(yè)很難維持正常運轉。合理的安全生產(chǎn)投入,能減少和防止事故的發(fā)生,能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,從而也就提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。找準了這個(gè)平衡點(diǎn),企業(yè)的安全投入就能充分保障,基礎就會(huì )不斷鞏固,管理水平就會(huì )提高,經(jīng)濟效益就會(huì )隨之增長(cháng),企業(yè)就能持續、健康、穩定發(fā)展。
三、通過(guò)做好安全工作促進(jìn)經(jīng)濟效益的提高
一要正確認識安全生產(chǎn)的重要性。黨中央、國務(wù)院非常重視安全工作,提出“以人為本、構建和諧社會(huì )”的安全生產(chǎn)理念。當然,企業(yè)只講安全、不追求經(jīng)濟效益是不切合實(shí)際的。但安全是提高經(jīng)濟效益的前提和條件,安全是不能用經(jīng)濟效益來(lái)彌補的,它體現的是我們對自己、對他人的責任。在現代社會(huì )中,它占據著(zhù)十分重要的地位。只有大家都充分意識到安全生產(chǎn)對人、對企業(yè)、對社會(huì )的極端重要性,才能通過(guò)全員的積極參與而減少事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少生產(chǎn)過(guò)程中出現的負面經(jīng)濟效應,實(shí)現和落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針。
二要構建良好的企業(yè)安全文化。在企業(yè),只有有了健康的安全文化,正確的安全文化理念,有效的安全管理手段和方法,才能提高職工的安全生產(chǎn)積極性和安全素質(zhì),從而提高生產(chǎn)效率,間接地增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)安全文化建設的核心是人,其關(guān)鍵是通過(guò)宣傳、教育培訓、建立制度、開(kāi)展活動(dòng)、采取激勵措施等來(lái)轉變職工的安全價(jià)值觀(guān),使實(shí)現職業(yè)安全健康成為全體職工的共同價(jià)值觀(guān),保證生產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生成為職工共同追求的目標,實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值與實(shí)現職工自身價(jià)值的高度統一成為全體職工共同的行為準則。
三要保證必要的安全投入。一些人認為增加安全投入就增加了成本,減少了收入和利潤。這種觀(guān)點(diǎn)是片面的。安全投入不應該是企業(yè)的負擔,它所產(chǎn)生的決不是簡(jiǎn)單的成本增加。事實(shí)上,安全投入是一種特殊的投資,對安全投入所產(chǎn)生的效益不象普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品的數量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上,而是體現在生產(chǎn)的全過(guò)程,保證生產(chǎn)正常和連續的進(jìn)行。這種投入的直接結果是,企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病、人員傷亡和財產(chǎn)損失,而這個(gè)結果是企業(yè)持續生產(chǎn)、保證正常效益的必要條件。從經(jīng)濟的角度看,安全做好了,人們的生活和生產(chǎn)秩序才有保證,就有一定的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。安全做不好,不但會(huì )危及個(gè)人的生命安全,造成經(jīng)濟損失,影響正常生產(chǎn),甚至會(huì )產(chǎn)生不好的社會(huì )和政治影響。企業(yè)經(jīng)營(yíng)運作中的一些典型事例和安全案例就充分證明了這一點(diǎn)。所以,安全投入并不是單純的支出,而安全效益的間接性、滯后性、長(cháng)效性和實(shí)效性的另一種表現形式,這就是安全投入的特殊性。
四要加強安全管理。制定切實(shí)可行的管理制度,加大科學(xué)技術(shù)的應用和培訓力度,努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。要建立和完善安全管理制度,加大安全監察和處罰力度,規范安全管理行為,合理利用人力和物力,力爭使有限的人力和物力發(fā)揮最大的效能,最大限度地發(fā)揮安全投入的作用,減少事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失,始終把安全工作放在第一位,絕不能為了一時(shí)的眼前利益而鋌而走險,而是應該盡力在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益之間找到最佳的平衡點(diǎn),實(shí)現安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的同步提高,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟效益。
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