小編為大家準備了2013年招標師考試輔導資料《法律法規》，希望能夠幫您更好的學(xué)習2013年招標師考試的相關(guān)知識！

招標方式

按照《招標投標法》第10條規定：“招標分為公開(kāi)招標和邀請招標。公開(kāi)招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。”

(1)公開(kāi)招標

即招標人按照法定程序，在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò )和其他媒介上發(fā)布招標公告，向社會(huì )公眾明示其招標項目要求，吸引眾多潛在投標人參加投標競爭，招標人按事先規定的程序和辦法從中擇優(yōu)選擇中標人的招標方式。

(2)邀請招標

即招標人通過(guò)市場(chǎng)調查，根據承包商或供應商的資信、業(yè)績(jì)等條件，選擇一定數量的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出投標邀請書(shū)，邀請其參加投標競爭，招標人按事先規定的程序和辦法從中擇優(yōu)選擇中標人的招標方式。

(3)邀請招標的條件和審批規定

按照《招標投標法》第11條規定：“國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)確定的國家重點(diǎn)項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項目不適宜公開(kāi)招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府批準，可以進(jìn)行邀請招標”。這條規定表明：重點(diǎn)項目都應當公開(kāi)招標;不適宜公開(kāi)招標的，經(jīng)批準也可采用邀請招標。為此國家有關(guān)部門(mén)根據項目的特點(diǎn)對邀請招標的條件和審批作出了具體規定。

1)邀請招標的條件。有下列五種情形之一的，招標人可申請邀請招標：

①項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;

②受自然地域環(huán)境限制的;

③涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的;

④擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比，不值得的;

⑤法律法規規定不宜公開(kāi)招標的。

2)對邀請招標的審批規定。不同類(lèi)型招標項目則由不同部門(mén)審批邀請招標。

①重點(diǎn)項目。按照《招標投標法》第11條規定，“國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)確定的國家重點(diǎn)項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項目不適宜公開(kāi)招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府批準，可以進(jìn)行邀請招標。”

②工程建設施工項目。按照《工程建設項目施工招標投標辦法》第11條規定，“全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者占主導地位的并需審批的工程建設項目的邀請招標，應當經(jīng)項目審批部門(mén)批準，但項目審批部門(mén)只審批立項的，由有關(guān)行政監督部門(mén)審批”。

③機電產(chǎn)品國際招標項目�！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》規定，采用邀請招標方式的項目，應當向商務(wù)部備案。

④政府采購項目。按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第4條規定，“因特殊情況需要采用公開(kāi)招標以外方式的，應當在采購活動(dòng)開(kāi)始前獲得設區的市、自治州以上人民政府財政部門(mén)的批準。”