建設程序的概念
所謂建設程序是指一項建設工程從設想、提出到?jīng)Q策,經(jīng)過(guò)設計、施工,直至投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過(guò)程中,應當遵循的內在規律。
投資建設一項工程應當經(jīng)過(guò)投資決策、建設實(shí)施和交付使用3個(gè)發(fā)展時(shí)期。每個(gè)時(shí)期又可分為若干個(gè)階段,各階段及每個(gè)階段內的各項工作之間存在嚴格的先后順序關(guān)系??茖W(xué)的建設程序應當在堅持“先勘察、后設計、再施工”的原則基礎上,突出優(yōu)化決策、競爭擇優(yōu)、委托監理的原則。
目前我國的建設程序與計劃經(jīng)濟時(shí)期相比較,關(guān)鍵性的變化:是實(shí)行了項目決策咨詢(xún)評估制度、工程招標投標制度、建設工程監理制度、項目法人責任制度。
我國一般大中型及限額以上項目的建設程序中,將建設活動(dòng)分成以下幾個(gè)階段:
1. 提出項目建議書(shū);
2. 編制可行性研究報告;
3. 根據咨詢(xún)評估情況對建設項目進(jìn)行決策;
4. 根據批準的可行性研究報告編制設計文件;
5. 初步設計批準后,做好施工前各項準備工作;
6. 組織施工,并根據施工進(jìn)度做好生產(chǎn)或動(dòng)用前準備工作;
7. 項目按照批準的設計內容建完,經(jīng)投料試車(chē)驗收合格并正式投產(chǎn)交付使用;
8. 生產(chǎn)運營(yíng)一段時(shí)間,進(jìn)行項目后評估。

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