（一）建設工程投資控制的目標

　　建設工程投資控制的目標，就是通過(guò)有效的投資控制工具和具體的投資控制措施，在滿(mǎn)足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計劃投資。

　　表現為以下幾種情況：

　?。?）在投資目標分解的各個(gè)層次上，實(shí)際投資均不超過(guò)計劃投資。這是最理想的情況，是投資控制追求的最高目標。

　?。?）在投資目標分解的較低層次上，實(shí)際投資在有些情況下超過(guò)計劃投資，在大多數情況下不超過(guò)計劃投資，因而在投資目標分解的較高層次上，實(shí)際投資不超過(guò)計劃投資。

　?。?）實(shí)際總投資未超過(guò)計劃總投資，在投資目標分解的各個(gè)層次上，都出現實(shí)際投資超過(guò)計劃投資的情況，但在大多數情況下實(shí)際投資未超過(guò)計劃投資。

　　（二）系統控制

　　要協(xié)調與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，做到三大目標控制的有機配合和相互平衡，而不能片面強調投資目標。

　　目標規劃時(shí)對投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標進(jìn)行了反復協(xié)調和平衡，力求實(shí)現整個(gè)目標系統最優(yōu)。

　　從這個(gè)基本思想出發(fā)，當采取某項投資控制措施時(shí)，如果某項措施會(huì )對進(jìn)度目標和質(zhì)量目標產(chǎn)生不利的影響，就要考慮是否還有別的更好的措施，要慎重決策。例如，采用限額設計進(jìn)行投資控制時(shí)，一方面要力爭使整個(gè)工程總的投資估算額控制在投資限額之內，同時(shí)又要保證工程預定的功能、使用要求和質(zhì)量標準。又如，當發(fā)現實(shí)際投資已經(jīng)超過(guò)計劃投資之后，為了控制投資，不能簡(jiǎn)單地刪減工程內容或降低設計標準，即使不得已而這樣做，也要慎重選擇被刪減或降低設計標準的具體工程內容，力求使減少投資對工程質(zhì)量的影響減少到最低程度。這種協(xié)調工作在投資控制過(guò)程中是絕對不可缺少的。

　　簡(jiǎn)而言之，系統控制的思想就是要實(shí)現目標規劃與目標控制之間的統一，實(shí)現三大目標控制的統一。