組織構成一般是上小下大的形式，由管理層次、管理跨度、管理部門(mén)、管理職能四大因素組成。各因素是密切相關(guān)、相互制約的。

　　1.管理層次： 管理層次是指從組織的最高管理者到最基層的實(shí)際工作人員之間的等級層次的數量。

　　管理層次可分為三個(gè)層次，即決策層、協(xié)調層和執行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標和大政方針以及實(shí)施計劃，協(xié)調層的任務(wù)主要是參謀、咨詢(xún)職能，操作層的任務(wù)是從事操作和完成具體任務(wù)。

　　2.管理跨度：管理跨度是指一名上級管理人員所直接管理的下級人數。 管理跨度的大小受很多因素影響，它與管理人員性格、才能、個(gè)人精力、授權程度以及被管理者的素質(zhì)有關(guān)。此外，還與職能的難易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客觀(guān)因素有關(guān)。

　　3.管理部門(mén)：組織中各部門(mén)的合理劃分對發(fā)揮組織效應是十分重要的。如果部門(mén)劃分不合理，會(huì )造成控制、協(xié)調困難，也會(huì )造成人浮于事，浪費人力、物力、財力。管理部門(mén)的劃分要根據組織目標與工作內容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織機構。

　　4.管理職能：組織設計確定各部門(mén)的職能，應使縱向的領(lǐng)導、檢查、指揮靈活，達到指令傳遞快、信息反饋及時(shí)；使橫向各部門(mén)間相互聯(lián)系、協(xié)調一致，使各部門(mén)有職有責、盡職盡責。