2013監理理論與法規知識點(diǎn)總結——建設工程監理與相關(guān)法規制度
1.何謂建設工程監理?它的概念要點(diǎn)是什么?
答:所謂建設工程監理,是指具有相應資質(zhì)的工程監理企業(yè),接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進(jìn)行監控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。
建設工程監理概念要點(diǎn)有:建設工程監理的行為主體是具有相應資質(zhì)的工程監理企業(yè);建設工程監理實(shí)施的前提是建設單位的委托和授權;建設工程監理的依據包括工程建設文件,有關(guān)的法律、法規、規章和標準、規范,建設工程委托監理合同和有關(guān)的建設工程合同;建設工程監理范圍可以分為監理的工程范圍和監理的建設階段范圍。下列建設工程必須實(shí)行監理:國家重點(diǎn)建設工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程、國家規定必須實(shí)行監理的其他工程。具體標準見(jiàn)《建設工程監理范圍和規模標準規定》。建設工程監理可以適用于工程建設投資決策階段和實(shí)施階段,但目前主要是建設工程施工階段。
2.建設工程監理具有哪些性質(zhì)?它們的含義是什么?
答:建設工程監理的性質(zhì)包括服務(wù)性、科學(xué)性、獨立性和公正性。
服務(wù)性的含義是運用規劃、控制、協(xié)調方法,控制建設工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量,最終應當達到的基本目的是協(xié)助建設單位在計劃的目標內將建設工程建成投入使用。
科學(xué)性主要表現在:工程監理企業(yè)應當由組織管理能力強、工程建設經(jīng)驗豐富的人員擔任領(lǐng)導;應當有足夠數量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應變能力的監理工程師組成的骨干隊伍;要有一套健全的管理制度;要有現代化的管理手段;要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段;要有積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟資料和數據;要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴謹的工作作風(fēng),要實(shí)事求是、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
按照獨立性要求,工程監理單位在委托監理的工程中,與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系;在開(kāi)展工程監理的過(guò)程中,必須建立自己的組織,按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段,根據自己的判斷,獨立地開(kāi)展工作。
公正性要求工程監理企業(yè)客觀(guān)、公正地對待監理的委托單位和承建單位。特別是當這兩方發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí),工程監理企業(yè)應以事實(shí)為依據,以法律和有關(guān)合同為準繩,在維護建設單位的合法權益時(shí),不損害承建單位的合法權益。
3.建設工程監理有哪些作用?
答:建設工程監理的作用主要表現在以下幾方面:有利于提高建設工程投資決策科學(xué)化水平、有利于規范工程建設參與各方的建設行為、有利于促使承建單位保證建設工程質(zhì)量和使用安全、有利于實(shí)現建設工程投資效益最大化。
4.建設工程監理的理論基礎是什么?
答:我國的建設工程監理所依據的基本理論和方法來(lái)自建設項目管理學(xué),還充分考慮了FIDIC合同條件對工程師作為獨立、公正的第三方的要求及其對承建單位嚴格、細致的監督和檢查。

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