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2012-08-28 15:29 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
實(shí)施經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的意義
符合市場(chǎng)經(jīng)濟體制下業(yè)主追求利潤最大化的經(jīng)營(yíng)目標
因為是經(jīng)評審的最低價(jià)中標,合理適度地增加投標者在報價(jià)上的競爭性,對于業(yè)主來(lái)說(shuō)是節約資金,提高投資效益。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,業(yè)主作為未來(lái)建設項目的所有者,集項目的責、權、利于一身。業(yè)主投資一個(gè)項目,往往面臨眾多競爭對手,業(yè)主只有用最小的投資建成項目,才能獲得最佳的投資效益,才能在激烈的競爭中始終立于不敗之地。
保證招標投標的公平、公開(kāi)、公正原則
經(jīng)評審的最低投標價(jià)法將投標報價(jià)以及相關(guān)商務(wù)部分的偏差作必要的價(jià)格調整和評審,即價(jià)格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應的加權計算,以確定最低評標價(jià)或最佳的投標,淡化標底的作用,明確標底只是在評標時(shí)作為參考,不作為商務(wù)評標的主要依據,一般允許招標人可以不做標底,這樣可以有效防止“泄標”、“串標”等違紀行為。
由于堅持這樣的授予合同的條件,云南魯布革水電站、河南小浪底水利樞紐、福建水口水電站、四川二灘水電站和湖南江埡水電站等工程在選定中標候選人過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現任何人為因素影響評標結果,也沒(méi)有收受賄賂或腐敗問(wèn)題的發(fā)生,從而加強了廉政建設,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
增加企業(yè)競爭力,推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高
市場(chǎng)經(jīng)濟中價(jià)格自由化,企業(yè)之間在投標過(guò)程中必然激烈競爭,原國家定額標準與現實(shí)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)內部定額的價(jià)值有一定的背離,實(shí)行經(jīng)評審的最低價(jià)中標,投標企業(yè)為了中標必須轉換經(jīng)營(yíng)機制,加強管理,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷降低生產(chǎn)成本,力爭以最低的成本干出最優(yōu)工程,從而增加企業(yè)競爭力,推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高。
結合國情,遵循國際招標投標慣例
我國已經(jīng)加入WTO,必然很多方面都要和國際慣例接軌,在項目的立項、前期的融資、承發(fā)包辦法到最后的交付使用和后評估等整個(gè)項目的建設周期中,已經(jīng)大部分基本按照國際慣例來(lái)實(shí)施和運作,現在部分工程項目采用了BOT融資方式、工程的承發(fā)包一般采用FIDIC條款,而國際招標投標慣例一般采用“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”,所以從評標辦法上,應盡早結合我國的國情來(lái)遵循國際慣例。
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